Дело №2-229/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 12 июля 2021 г. 

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при помощнике судьи А.Ю.Нурмагомедове и секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об отмене необоснованно начисленной задолженности по оплате за поставленный газ, компенсации морального вреда и взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об отмене необоснованно начисленной задолженности по оплате за поставленный газ, компенсации морального вреда и взыскании штрафа, указав, что она не согласна с начисленной задолженностью и оплата за потребляемый ею газ производилась ежемесячно. В 2017 году по истечении срока службы установленного производителем газового счетчика работниками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» был заменен старый счетчик на новый СГМН-7131116 (дата изготовления - 2017, дата госповерки - 05.2017; дата следующей поверки - 05.2025г.) с погашением долга по старому счетчику за потребленный газ. Работами по замене старого счетчика и по установке нового с опломбированием и последующей документацией с занесением в базу занимались работники ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Не сомневаясь в профессионализме проведенных работ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» она исправно платила по показаниям счетчика вплоть до 30.01.2019, о чем свидетельствует информационный листок, выданный 03.02.2021. По информационному листку видно, что оплаты ежемесячные, а показания счетчика не легли в базу, что прямо указывает на незаконный перевод на нормативное потребление с 01.05.2017. Причем незаконные начисления произведены суммами до 11 171 и даже 24 131 рубль. Начисления являются космическими и абсурдными при отапливаемой площади 63 кв.м., проживании 1 чел и установленных приборов УГОП (газовая горелка) - 1; ПГ (плита газовая) - 1 шт. Актом опломбирования прибора учета газа от 17.01.2020 и актом инвентаризации газифицированного домовладения от 07.07.2020 к счетчику, установленному в 2017 году, претензий нет: пломба госповерителя и пломба поставщика газа не нарушена, голографическая наклейка и пломба, установленная заводом изготовителя не нару шена. Согласно выписке произведена оплата 42 538 рублей при показаниях счетчика на 05.02.2021 – 10 245 м3. Остаток задолженности составляет – 8 700 рублей. Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить. А это: (136731-8700)/2=64015 руб. Компенсацию морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», полученных ею в виде моральных и физических страданий в размере 175 000 рублей за установленный факт нарушения прав потребителя с учетом оплаты за консультацию врача 1 000 и приобретения медикаментов на сумму 1 505 руб. Она проживает одна, старается экономить на всем, пенсия является основным доходом. Узнав о незаконно начисленной огромной сумме, ее повергло в шок, что уже является достаточным условием компенсации морального вреда. Врач провел ее обследование, выставил диагноз: артериальная гипертензия 2 стадия 2 степень риск 3 и назначил лечение, дав понять, что нужно будет принимать лекарства всю оставшуюся жизнь. Пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Просит: признать начисленный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» размер задолженности незаконным и отменить необоснованно начисленную задолженность в размере 136 731 рублей; признать расчет задолженности за газ незаконным и обязать произвести перерасчет суммы задолженности согласно показаниям счетчика на 04.02.2021 - 10245 м3; взыскать в счет компенсации морального вреда 175 000 рублей за установленный факт нарушения прав потребителя; штраф при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги – 64 015 рублей; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 119 507 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме. 

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, сведений о причинах неявки не представил.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.ст. 539, 540, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; (п.21)

Поставщик газа обязан:

а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

е) обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки); (п.22)

Поставщик газа вправе:

в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. (п.23)

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. (п.24)

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. (п.25)

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку. (п.27)

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. (п.28)

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (п.30)

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (п.31)

Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. (п.55)

Судом установлено, что в 2017 году по истечении срока службы старый прибор учета газа истца работниками ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» был заменен на новый счетчик СГМН-7131116 (дата изготовления - 2017, дата госповерки - 05.2017; дата следующей поверки - 05.2025г.) с погашением долга по старому счетчику за потребленный газ. 

Из акта опломбирования прибора учета газа от 17.01.2020 следует, что он опломбирован контролером ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО3. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что он с 2017 года работает в должности контролера ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Акт опломбирования прибора учета газа истца от 17.01.2020 составлен и подписан им. На момент осмотра пломба была установлена. Никаких нарушений у истца по счетчику не было. Однако, в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не были внесены сведения об опломбировании прибора учета газа истца, в связи с чем он составил акт от 17.01.2020, хотя прибор учета газа был уже опломбирован.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от 07.07.2020 следует, что показания прибора учета газа на момент проверки составляют 08798 куб.м., прибор учета газа работает, пломбы госповерителя и поставщика газа не нарушены, голографическая наклейка и пломба, установленная заводом изготовителем, не нарушены. 

Согласно информационному листку от 03.02.2021 по лицевому счету №№ абонента ФИО1, долг на 01.05.2017 составляет 0.00 рублей, за период с 01.05.2017 по 01.02.2021 абоненту начислено 161 268,74 рублей, оплачено абонентом 42 538,87 рублей, остаток задолженности на 01.02.2021 составляет 118 729,87 рублей.

Из вышеуказанного информационного листка видно, что оплаты истцом производились ежемесячно.

Доводы истца о том, что он производил оплату за потребляемый газ ежемесячно согласно показаниям прибора учета газа, а показания счетчика не легли в базу не по его вине, что прямо указывает на незаконный перевод на нормативное потребление с 01.05.2017, незаконные начисления произведены суммами до 11 171 и даже 24 131 рублей, которые являются завышенными при отапливаемой площади 63 кв.м., проживании 1 человека и установленных приборов УГОП (газовая горелка) – 1 шт. и ПГ (плита газовая) – 1 шт., ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не опровергнуты. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, и принимая во внимание, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каковых ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, суду не представлено, суд находит исковые требования в части признания начисленного размера задолженности незаконным и обязании ответчика произвести перерасчет суммы задолженности согласно показаниям прибора учета газа обоснованными.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. (п.45)

С учетом характера причиненных потребителю ФИО1 нравственных и физических страданий суд находит 5 000 рублей разумным и справедливым пределом компенсации морального вреда потребителя.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании с ответчика в пользу потребителя штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", поскольку присужденной судом в пользу потребителя суммы не имеется.

Положения части 6 статьи 157 ЖК РФ, согласно которым лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, к данным правоотношениям не применимы. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» удовлетворить частично.

Признать произведенный ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» расчет задолженности ФИО1 по оплате за поставленный газ за период с 01.05.2017 по 01.02.2021 незаконным.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности ФИО1 по оплате за поставленный газ за период с 01.05.2017 по 01.02.2021 согласно показаниям прибора учета газа.

Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в пользу потребителя ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Ю.Камалов