Дело № 2-28/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года пос. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Шоркистринского сельского поселения к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам (с учетом уточнений) по тем мотивам, что в соответствии с постановлением главы администрации (адрес изъят) ЧР от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Аниш» (адрес изъят) ЧР выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2, 28 га, в том числе 1,68 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 521 долевика. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 1198,3 га. После ликвидации ТОО «Аниш» вследствие банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. Собственник земельной доли ФИО3 умерла, ее наследники – ответчики по делу дочери ФИО1 и ФИО2 приняли наследство в виде жилого дома и приусадебного земельного участка, но наследство на земельную долю не оформили. Сведения о правах на земельную долю в ЕГРП отсутствуют. Сведения о наследниках, как по закону, так и по завещанию отсутствуют.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон), администрацией Шоркистринского сельского поселения (адрес изъят) ЧР в (дата) году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. 

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона данный список был опубликован в газете «Шоркистринский Вестник» за номером № от (дата), размещен на официальном сайте «Шоркистринское сельское поселение (адрес изъят)». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шоркистринского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона администрация Шоркистринского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания (дата) в 10.00 часов в МОУ «Шоркистринская СОШ». Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенное время ни один собственник земельной доли на собрание не явился и собрание признано несостоявшимся. Об этом администрацией Шоркистринского сельского поселения составлен акт от (дата). Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы администрации Шоркистринского сельского поселения № от 17.07.2013г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» после истечения 3 месяцев со дня опубликования данный список невостребованных земельных долей был утвержден. В соответствии с п.2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности умершей ФИО3, наследники - дочери ФИО1 и ФИО2 на невостребованную земельную долю и признать право собственности муниципального образования Шоркистринское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на указанную земельную долю умершего собственника.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования истца поддержала по указанным в них основаниям.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 на судебном заседании исковые требования истца администрации Шоркистринского сельского поселения не признали, поясняя, что они желают оформить наследство на земельную долю после смерти матери ФИО3 на себя, так как являются наследниками первой очереди по закону в отношении земельной доли умершей. Так, наследство после смерти матери ФИО3 по завещанию на домовладение и приусадебный земельный участок оформил внук умершей - ФИО5, так как завещание было оформлено на конкретное имущество, то есть домовладение и приусадебный земельный участок. Соответственно, на другое имущество, то есть земельную долю наследниками по закону являются они вдвоем, поэтому просят в удовлетворении иска истцу отказать. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07. 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». 

Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхоза «Новый путь», ТОО «Аниш», ТОО «Дружба», ТОО «Ленинское», ТОО «Кубня», ТОО «Тегешевское», ТОО «Шибулатовское», колхоза «Систебинский», списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на землю. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Шоркистринский вестник» от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Аниш», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указана и умерший собственник земельной доли по делу ФИО3.

Согласно копии объявления Шоркистринского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на (дата) года в 10 часов в здании МОУ «Шоркистринская СОШ». В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы администрации Шоркистринского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указан и умерший собственник по делу. 

Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке № от (дата) с кадастровым номером № его площадь составляет 12912871 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Шоркистринского сельского поселения (адрес изъят) ЧР. 

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что собственник земельной доли, а именно, ФИО3 умерла (дата) в д. (адрес изъят) Чувашской Республики.

Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО6 от (дата) № усматривается, что на земельный участок и на расположенные на нем жилой дом с надворными постройками, находящиеся в (адрес изъят) ЧР, ФИО3, умершей (дата), имеется наследственное дело N №. Наследником по завещанию, принявшим наследство, является гр. ФИО5, проживающий в (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО "Аниш» (адрес изъят) ЧР, по вышеуказанному наследственному делу не выдавалось. 

Таким образом, у ФИО3, умершей (дата), наследником по завещанию на земельный участок и на расположенные на нем жилой дом с надворными постройками, находящиеся в селе (адрес изъят) ЧР, является внук ФИО5, который не является наследником на иное имущество умершей, то есть наследниками ФИО3 по закону на иное имущество умершей, в том числе и на земельную долю, являются дочери ФИО1 и ФИО2

В силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ (ред. от (дата)) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением не обоснованно, так как наследники по закону, то есть ответчики по делу ФИО1 и ФИО2 сами желают оформить земельную долю матери ФИО3, умершей (дата). 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшая умершей ФИО3 земельная доля не обоснованно признана невостребованной без соблюдения положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, так как, ущемлены права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованной земельной доли умершей матери ФИО3 Следовательно, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Шоркистринского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности умершей ФИО3 (наследники – дочери ФИО1 и ФИО2) на невостребованную земельную долю размером 2,28 га, в том числе 1, 68 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 12912871 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес изъят) и признании права собственности муниципального образования – Шоркистринское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанную земельную долю умершей ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Судья К.А. Соловьева