04RS0018-01-2024-008124-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5776/2025 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Дом. РФ», ООО «Забайкальская ипотечная компания», ООО «Комбат» о признании недействительным договора цессии, признании незаконным отказа в выплате субсидии, обязании исполнить обязательство,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском к АО «Дом. РФ», ООО «Забайкальская ипотечная компания», ООО «Комбат», истец ФИО1 просит признать недействительным договор цессии (уступки права требования) № от 24.11.2023, заключенный между ООО «Забайкальская ипотечная компания» и ООО «Комбат», применить последствия недействительности сделки в виде реституции; признать незаконным отказ АО «Дом.РФ» в выплате субсидии на погашение целевого займа по договору займа № от 19.01.2023, заключенному между ООО «Забайкальская ипотечная компания» и ФИО1; обязать АО «Дом.РФ» направить в ООО «Забайкальская ипотечная компания» средства государственной поддержки на погашение договора займа № от 19.01.2023.

Требования мотивированы тем, что 19.01.2023 между ФИО1 и ООО «Забайкальская ипотечная компания» заключен договор займа №, по условиям которого ООО «Забайкальская ипотечная компания», состоящая на момент заключения договора в Реестре уполномоченных организаций Дом.РФ, представляет заемщику 500 000 руб. в безналичной форме путем перечисления суммы займа по реквизитам, указанным заемщиком в заявлении о предоставлении займа. Заем предоставлен сроком на 36 месяцев под 22% годовых до даты фактического возврата заемных средств. Сумма возврата составляет 687 032 руб. В обеспечение надлежащего исполнения обязательств заемщик представил в залог займодавцу земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. Заем предоставлялся с целью улучшения жилищных условий заемщика, в соответствии с ФЗ от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищны кредитам (займам)». 20.01.2023 во исполнение условий договора займа заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500+/-14 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 550 000 руб., из которых: за счет заемных средств 500 000 руб., за счет собственных средств 50 000 руб. Истец направила в АО «Дом. РФ» заявление о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренные ФЗ от 03.07.2019 №157-ФЗ, с приложением необходимых документов. Однако от АО «Дом.РФ» получен ответ о невозможности выплаты в связи с выявлением в отношении организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным займам, посредством проведения сомнительных сделок с привлечением заемных средств, и о том, что выплаты приостановлены до получения компетентной правовой оценки со стороны соответствующих ведомств. Между тем, 24.11.2023 между ООО «Забайкальская ипотечная компания» и ООО «Комбат» заключен Договор об уступке прав требований по договору займа, по условиям которого ООО «Забайкальская ипотечная компания» уступило право требования по договору займа № от 19.01.2023, в связи с чем, задолженность по данному договору подлежит зачислению на счет ООО «Комбат». Учитывая, что ООО «Комбат» не включено в Реестр уполномоченных организаций ДОМ.РФ, исключается возможность перечисления денежных средств на счет ООО «Комбат». Просит признать Договор уступки права требования недействительным в соответствии со ст.168 ГК РФ. Также истец не согласна с отказом АО «Дом.РФ» в выплате ей субсидии в рамках ФЗ от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)». В связи с чем, просит обязать АО «Дом.РФ» направить в ООО «Забайкальская ипотечная компания» средства государственной поддержки на погашение жилищного кредита.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23.12.2024 требования истца удовлетворены.

Определением от 15.10.2025 решение суда отменено по заявлению АО «Дом. РФ» по заявлению о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 12.11.2025 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Министерство Финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Бурятия.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель на основании ордера ФИО3 просили исковые требования удовлетворить, указывали, что никаких следственных действий по факту мошеннических действий в связи с заключением ФИО1 договора займа с ООО ЗИК» «не ведется, не допрашивалась следственными органами, полагали, что истец как лицо, претендующее на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту в полной мере соответствует условиям, установленным Федеральным законом, и оснований к отказу АО «Дом. РФ» в удовлетворении ее заявления не имелось. Кроме того, ФИО1 пояснила, что заключив договор займа, она расплатилась с ФИО2 за земельный участок, а также обналичив деньги в АО «Россельхозбанк» принесла и отдала ООО «Забайкальская ипотечная компания» 200 000 руб. за «их работу».

Представитель ответчика ООО "Комбат" ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель АО «Дом. РФ» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик ООО «Забайкальская ипотечная компания» не подлежал включению в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, не обладал специальным правом на заключение договоров займа с целью получения средств государственной поддержки, указанной организацией были совершены противоправные действия, направленные на включение в Перечень, следовательно, все заключенные с физическими лицами договоры займа не только противоречили закону, но и посягали на публичные интересы и охраняемые законом интересы АО «ДОМ.РФ» и Российской Федерации, так как приводили к необоснованному расходованию бюджета, выделенного Правительством Российской Федерации на реализацию мер государственной поддержки граждан. Соответственно, договор займа, заключенный между истцом и ООО «Забайкальская ипотечная компания», является недействительной (ничтожной) сделкой. Кроме того, решением Правления АО «ДОМ.РФ» № 6-08 от 22.02.2024 ООО «ЗИК» исключено из Перечня. Соответственно, договоры займа, заключенные указанным лицом, не являются договорами ипотечного займа, поименованные в п. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.2013 N 353- ФЗ «О потребительском кредите (займе)», а являются договорами займа, заключенными в соответствии со ст.807 ГК РФ, а следовательно, на погашение указанных займов средства государственной поддержки направляться не могут.

Представитель ответчика ООО «Забайкальская ипотечная компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании третье лицо в судебном заседании ФИО2 пояснил, что поддерживает исковые требования ФИО1, указывал, что ему понадобились денежные средства, в связи с чем, он продал земельный участок ФИО1, является ее знакомым, знакомы 5 лет.

Представитель третьего лица Министерства Финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

Из системного толкования ст. 168, ст. 819 ГК РФ, Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», следует, что для кредитного правоотношения характерен особый субъектный состав, установлена специальная правосубъектность кредитора, поэтому право требования может быть передано субъектам, включенным в Перечень уполномоченных организаций, имеющим доступ к единой информационной системе жилищного строительства.

На основании ч. 5.2. ст. 1 Федерального Закона от 03.07.2019 № 157-403 "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» (Далее - Закона №157-ФЗ), полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если кредитором (заимодавцем) по кредитному договору (договору займа), указанному в части 5 настоящей статьи, является:

1) кредитная организация в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

2) единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый институт развития в жилищной сфере);

4) ипотечный агент, осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»;

5) учреждение, созданное по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно п.3,4 ст.5 Федерального закона от 12.06.2024 N 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3.3 части 4 статьи 2 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2019 N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в отношении договоров займа, заключенных с уполномоченными организациями, реализуются при условии, что такие договоры заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и государственная регистрация ипотеки в отношении объектов недвижимости, являющихся обеспечением обязательств по таким договорам на момент их заключения, либо залога прав требований по договорам участия в долевом строительстве осуществлена не позднее пятнадцати календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Уполномоченные организации несут права и обязанности по заключенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договорам займа, которые заключены с физическими лицами в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой.

Из материалов дела следует, что 19.01.2023 между ФИО1 и ООО «Забайкальская ипотечная компания» заключен договор займа №, по условиям которого ООО «Забайкальская ипотечная компания», состоявшая на момент заключения договора в Реестре уполномоченных организаций Дом. РФ, представило ФИО1 сумму займа в размере 500 000 руб. в безналичной форме путем перечисления суммы займа по реквизитам, указанным заемщиком в заявлении о предоставлении займа, сроком 36 месяцев. Договор действует до полного исполнения заемщиком обязательств по займу. Сумма возврата составляет 687 032 руб., процентная ставка по договору составляет 22% годовых с даты предоставления заемных средств по дату фактического возврата заемных средств, если Договором не предусмотрено иное.

В обеспечение надлежащего исполнения обязательств заемщик представил в залог займодавцу земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1500+/-14 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (п.11 договора)

20.01.2023 между ФИО2 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 550 000 руб., из которых: за счет заемных средств 500 000 руб., за счет собственных средств 50 000 руб.

Согласно Договору цессии (уступки права требования) № от 24.11.2023 Цедент ООО «Забайкальская ипотечная компания передал, а цессионарий ООО «Комбат» принял право требования к должнику, возникшие у Цендента по Договору займа № от 19.01.2023, а также другие права, связанные с уступаемыми правами требования по указанному договору, в том объеме и на тех условиях, которые существуют на дату перехода права требования, в том числе к цессионарию переходят:

- имущественные права неуплаченных сумм займа и процентов за пользование суммой займа по Договору займа в размере 348 351 руб., из которых: 306 932 руб. - сумма займа, 41 419 руб.- сумма процентов за пользование займа;

- права, обеспечивающие исполнение обязательств по Договору займа (права требования по договору поручительства, по договору залога, в случае их наличия, и другие права, связанные с правами требования по указанному договору);

- права на возмещение убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств, установленных в Договоре займа;

- права на возмещение судебных расходов (если таковые были);

-право начисления процентов и неустойки с момента перехода прав требования.

Истец, подписывая Договор Займа от 19.01.2023 за № с условием возможности переуступки прав по договору третьим лицам, полагал передачу прав при соблюдении Кредитором требований действующего законодательства.

Между тем, при заключении Договора цессии (уступки права требования) за № 24.11.2023 между ООО «Комбат» и ООО «Забайкальская ипотечная компания», ООО «Комбат» в Реестр уполномоченных организаций не входило, а равно меры государственной поддержки в отношении договора займа № от 19.01.2023, заключенному между ФИО1 и ООО «Забайкальская ипотечная компании», не могли быть реализованы, что подтверждает незаконность сделки по уступке прав требований.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Учитывая, изложенное суд приходит к выводу о признании договора цессии (уступки прав требования) № от 24.11.2023, заключенного между ООО «Забайкальская ипотечная компания» и ООО «Комбат» недействительным и применении последствий недействительности сделки в виде реституции.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивающие указанным семьям возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет специально выделенных на эти цели бюджетных средств.

В силу буквального содержания части 1 статьи 1 Закона № 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также - меры государственной поддержки).

Исходя из содержания положений частей 2, 4-8 статьи 1 Закона № 157-ФЗ право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (часть 2). Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом) (часть 4).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2030 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является в том числе : приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 03.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (часть 6).

Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации. (часть 7).

Меры государственной поддержки, реализуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (часть 8).

Во исполнение положений Федерального закона № 157-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее по тексту - Правила) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее по тексту - Положение).

В соответствии с Правилами вопросы рассмотрения заявлений о предоставлении мер государственной поддержки, осуществления погашения (направления средств на погашение) обязательств по ипотечным жилищных кредитам (займам) при удовлетворении соответствующего заявления отнесены к ведению АО «ДОМ.РФ».

При этом Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Указанное выше Положение определяет порядок реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - меры государственной поддержки), включающий в себя порядок обращения граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения, за их предоставлением, а также перечень документов и информации, необходимых для реализации мер государственной поддержки, условия направления денежных средств для целей полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) указанных граждан.

Пунктом 2 Положения определено, что меры государственной поддержки реализуются однократно в целях полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 000 рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 000 рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о погашении кредита (займа), установлен пунктом 5 Положения.

Пунктом 7 Положения установлены условия, которые должны быть одновременно соблюдены по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа).

Согласно пункту 8 Положения кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.

В соответствии с пунктами 10, 11 Положения полученные от кредитора и (или) заявителя (заявителей) документы, указанные в пунктах 4, 5, 7(2) и 8 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

Общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами, а в случаях, предусмотренных пунктами 7(2) и 8 настоящего Положения, - также документами, направленными в общество кредитором, подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения. В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).

При поступлении в общество сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 7, или документов и информации, предусмотренных пунктами 7(2) и 8 настоящего Положения и абзацем вторым настоящего пункта, позже установленного абзацем третьим настоящего пункта срока общество принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа) или решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления таких сведений или документов и информации.

Общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

Исходя из содержания пункта 14 Положения направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).

В июле 2023 г. ФИО1 направила в АО «Дом. РФ» заявление о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренные Законом №157-ФЗ, с приложением необходимых документов. 04.08.2023 на обращение ФИО1 о предоставлении мер социальной поддержки получен ответ от АО «Дом.РФ» о невозможности выплаты в связи с выявлением в отношении организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным займам, посредством проведения сомнительных сделок с привлечением заемных средств, и о том, что выплаты приостановлены до получения компетентной правовой оценки со стороны соответствующих ведомств.

Из письменного отзыва представителя следует, что 22.02.2024 ООО «Забайкальская ипотечная компания» исключено из перечня уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Таким образом, основанием к отказу в предоставлении меры государственной поддержки в виде погашения жилищного ипотечного кредита послужило выявление в отношении организаций, в том числе ООО «Забайкальская ипотечная компания», признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным займам, посредством проведения сомнительных сделок с привлечением заемных средств и что ООО «Забайкальская ипотечная компания» ДД.ММ.ГГГГ исключено из перечня уполномоченных организаций.

Вместе с тем, в данном конкретном случае суд полагает отказ в предоставлении меры государственной поддержки является обоснованным.

Из приговора Карымского районного суда Забайкальского края от 28.02.2025 следует, что по факту мошенничества при получении выплат осуждены заемщики ООО «Забайкальская ипотечная компания», которые действуя с группой лиц, с сотрудниками ООО «Забайкальская ипотечная компания», умышленно, из корыстных побуждений, сформировали пакет документов от имени заемщиков, состоящий из подписанного заявления заемщиком о частичном погашении ипотечного займа, документа, удостоверяющего личность и гражданство детей заемщика, документов, подтверждающих материнство (отцовство) заемщика в отношении детей, документов, подтверждающих приобретение заемщиком объекта недвижимого имущества, фиктивного договора ипотечного займа, содержащего ложные сведения относительно факта получения займа, которые посредством электронной почты направили в адрес АО «ДОМ.РФ».

Кроме того, указанным судебным актом действия заемщиков заключались в поиске земельного участка для приобретения, сбора и предоставления документов в ООО «Забайкальская ипотечная компания» для получения государственной поддержки, заключении договора купли-продажи, в котором будут указаны ложные сведения относительно стоимости приобретаемого объекта недвижимости, заключении фиктивного договора займа, проведении перерегистрации права собственности на приобретаемый объект недвижимости, предоставлении реквизита банковского счета для перечисления займа ООО «Забайкальская ипотечная компания», в передаче в офис ООО «Забайкальская ипотечная компания» всех денежных средств, полученных в качестве займа, подписании заявления о частичном погашении ипотечного займа, получении 300 000 руб. незаконно обналиченных средств государственной поддержки, из которых оплачивается фактическая стоимость земельного участка продавцу.

Несмотря на то, что указанный приговор не касается ФИО1, суд принимает во внимание обстоятельства заключения договора займа с ООО «Забайкальская ипотечная компания», изложенных в приговоре от 28.02.2025, а также пояснения ФИО1 данных в судебном заседании о том, что обналичив деньги по договору займа в АО «Росселььхозбанк», она принесла и отдала ООО «Забайкальская ипотечная компания» 200 000 руб. за «их работу», при этом за какую конкретно услугу ею оплачено 200 000 руб. не могла дать пояснения.

Таким образом, несмотря на формальное соблюдение условий предусмотренные Законом №157-ФЗ на момент подачи заявления о предоставлении субсидии на погашение кредита, а именно: наличие у истца на момент оформления заявления четырех несовершеннолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.), заключение договора займа для приобретения по договору купли-продажи земельного участка, полученные кредитные средства по ипотечному жилищному кредиту израсходованы по их целевому назначению; обеспечением исполнения обязательств истца как заемщика по кредитному договору является ипотека земельного участка, возникают сомнения относительно договора займа от 19.01.2023, которая была совершена лишь для вида, без намерения создать правовые последствия (ст. 170 Гражданского кодекса РФ), учитывая пояснения ФИО1 о том, что она отдала «за работу» ООО «Забайкальская ипотечная компания» 200 000 руб. Суть сделки заключалась в «обналичивании» средств господдержки, предоставляемых ФИО1 в соответствии с Федеральным законом N 157-ФЗ при реализации мер государственной поддержки по оплате ипотеки в связи с рождением третьего ребенка.

При этом суд учитывает, что права ФИО1 на получение мер поддержки не нарушены, возможность реализации истцом права на получение меры государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту за счет специально выделяемых на эти цели средств федерального бюджета сохранена, ненаправление средств АО «Дом. РФ» на погашение обязательств по договору займа от 19.01.2023 не свидетельствует о нарушении прав ФИО1 на получение мер поддержки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния».

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа АО «Дом.РФ» в выплате субсидии на погашение целевого займа по договору займа № от 19.01.2023, заключенного между ООО «Забайкальская ипотечная компания» и ФИО1; обязании АО «Дом.РФ» направить в ООО «Забайкальская ипотечная компания» средства государственной поддержки на погашение договора займа № от 19.01.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать договор цессии (уступки прав требования) № от 24.11.2023, заключенный между ООО «Забайкальская ипотечная компания» и ООО «Комбат» недействительным, применить последствия недействительности сделки путем реституции.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2026.

№

Судья: C.Б. Лубсанова

№

№