2-184/2025

91RS0003-01-2024-004835-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Холкиной А.И.

При секретаре – Семенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкое гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, понуждении выполнить определенные действия,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ из Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым в Джанкойский районный суд Республики Крым поступили материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждении выполнить определенные действия. Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет. Ответчиком в бесспорном порядке засчитан стаж для определения права на пенсию по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии – 13 лет 11 месяцев 26 дней, размер ИПК составил – 35,085 при требуемом 28,2.

Так, пенсионным органом принято решение не учитывать в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Украина» Джанкойского района Республики Крым по трудовой книжке колхозника серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве, что нарушает нормы п. 2, п. 6 Положения №310. Также не учтен период обучения в Крымском техникуме гидромелиорации и механизации сельского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом №4468-1 и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии было предоставлено военным пенсионерам на основании Закона №156-ФЗ, действие которого в этой части распространялось на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Также не включены в подсчет страхового стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они учтены при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом №4468-1.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд: установить факт принадлежности ему архивных справок №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ; признать решение Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения периодов работы, дающих право на назначение истцу страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ в общий страховой стаж и отменить его; обязать ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- период обучения в Крымском техникуме гидромелиорации и механизации сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве раз. рабочего колхоза «Украина» Джанкойского района с. Просторное; назначить страховую пенсию по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами, и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно предоставленной копии электронного выплатного дела на ФИО1 судом установлено, что последний является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно; периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по 

<

адрес> (л.д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 Закона №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет. Ответчиком в бесспорном порядке засчитан стаж для определения права на пенсию по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии – 13 лет 11 месяцев 26 дней, размер ИПК составил – 35,085 при требуемом 28,2 (л.д. 37-39).

Так, пенсионным органом принято решение не учитывать в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Украина» Джанкойского района Республики Крым по трудовой книжке колхозника серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве, что нарушает нормы п. 2, п. 6 Положения №310. 

Для оказания содействия ФИО1 в получении подтверждающих документов работы в колхозе «Украина» был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в Администрацию Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. В поступивших справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, выданных Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым указано, что в лицевых счетах за 1974 – 1976 гг. значится ФИО2 (без отчества), что не соответствует данным представленного паспорта гражданина РФ серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, где указано «ФИО1», а в документах – лицевых счетах за 1977 – 1982 гг. начисления рабочему по фамилии, имени, отчеству – ФИО1 – не производились.

Также не учтен период обучения в Крымском техникуме гидромелиорации и механизации сельского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом №4468-1 и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии было предоставлено военным пенсионерам на основании Закона №156-ФЗ, действие которого в этой части распространялось на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. 

Также не включены в подсчет страхового стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они учтены при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом №4468-1.

Суть спора состоит в признании действий ответчика частично незаконными, включении в страховой стаж дополнительных периодов работы, признании права на страховую пенсию по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Федеральный закон от 21.07.2014 года 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 настоящего закона с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Федеральный закон от 21.07.2014 года 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 настоящего закона с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на дату рассмотрения спора, (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по страсти, предусмотренная ст. 8 Закона № 400-ФЗ в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с вступившим в силу с 01.01.2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 лет и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и ИПК может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Из указанного следует, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, страховая пенсия по старости назначается при условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а именно при наличии страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

ФИО1 имеет трудовую книжку колхозника серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ год, из которой следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Украина» Джанкойского района Крымской области в качестве раз. рабочего; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – обучался в Советском техникуме; ДД.ММ.ГГГГ – призван в ряды Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ – демобилизован из Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ – уволен из членов колхоза по ст. 38 КЗоТ СССР (л.д. 51).

Так, пенсионным органом принято решение не учитывать в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Украина» Джанкойского района Республики Крым по трудовой книжке колхозника серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве, что нарушает нормы п. 2, п. 6 Положения №310. 

Из выплатного дела на истца следует, что для оказания содействия ФИО1 в получении подтверждающих документов работы в колхозе «Украина» пенсионным органом был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в Администрацию Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. В поступивших справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, выданных Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым указано, что в лицевых счетах за 1974 – 1976 гг. значится ФИО2 (без отчества), что не соответствует данным представленного паспорта гражданина РФ серии №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, где указано «ФИО1», а в документах – лицевых счетах за 1977 – 1982 гг. начисления рабочему по фамилии, имени, отчеству – ФИО1 – не производились.

Статьей 264 ч.1, ч.2 п.5, статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд может устанавливать факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, в частности факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, при условии невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец просит суд установить факт принадлежности ему архивных справок №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке о заработной плате за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, данные истца указаны как – ФИО2 (так в документах – лицевые счета за 1974-1976 года); в лицевых счетах число, месяц и год рождения, денежные единицы и должность – не указаны, указано, что работал школьник (л.д. 58 оборот).

Согласно архивной справке о заработной плате за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, за период с 1977 по 1982 года, в документах за лицевые счета за 1977-1982 гг. начисления рабочему по фамилии, имени и отчеству - ФИО1 – не производились. Определено, что данная информация относится к этому гражданину согласно фамилии, имени и отчеству, указанных в лицевых счетах колхоза «Украина» Джанкойского района с. Просторное. Других работающих в лицевых счетах колхоза «Украина» Джанкойского района с. Просторное, за данный период с 1977 года по 1982 год с фамилией, именем и отчеством - ФИО1 – не значится. В лицевых счетах число, месяц и год рождения, денежные единицы и должность – не указаны (л.д. 58).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, ФИО2 (так в документах – лицевые счета за 1974-1976 года) состоял членом колхоза «Украина» Джанкойского района с. Просторное, до поступления в колхоз «Украина» в 1974 году начисления производились по данному гражданину в лицевых счетах с пометкой – школьник; дата поступления в колхоз – 1976 год и по подтверждающим документам работал в колхозе «Украина» Джанкойского района с. Просторное в 1974 году. Других работающих в лицевых счетах колхоза «Украина» Джанкойского района с. Просторное за 1974-1982 гг. с фамилией, именем и отчеством ФИО2 – не значится. В лицевых счетах число, месяц и год рождения, денежные единицы и должность – не указаны (л.д. 56).

За № Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ также выданы сведения о количестве отработанных трудодней, трудовом участии в колхозном производстве, согласно которым ФИО2 (так в документах – лицевые счета за 1974-1976 года) состоял членом колхоза «Украина» Джанкойского района с. Просторное; в документах – лицевые счета за 1977-182 гг. начисления рабочему по фамилии, имени и отчеству – ФИО1 – не производились (л.д. 56 оборот).

Факт принадлежности истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышеназванных справок о его трудовой деятельности в колхозе «Украина» Джанкойского района с. Просторное, заработной плате, а также сведений о количестве отработанных трудодней, трудовом участии в колхозном производстве подтверждается записями, внесенными в трудовую книжку колхозника серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 51-53), паспортом гражданина РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №, выданным 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, к/п № (л.д. 5). На основании изложенного, заявленные исковые требования в указанной части суд находит подлежащими удовлетворению.

Что касается требования истца об установлении факта принадлежности ему справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, то суд не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.

Так, справки за № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, содержат информацию о сроках введения национальной валюты и курсе валют к рублю на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 58), о реорганизации колхоза «Украина» (л.д. 59), и не содержат сведений об истце – его имени, отчестве, фамилии, которые не совпадали бы с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте.

Следовательно, установление факта принадлежности истцу указанных справок не повлечет возникновения, изменения, прекращения его личных или неимущественных прав.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Что касается спорных периодов трудовой деятельности истца в колхозе «Украина» Джанкойского района с. Просторное, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то суд находит обоснованным включение в общий страховой стаж истца только периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно сведениям из трудовой книжки колхозника серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» за 1976 год заполнены графы: «Принятый колхозом трудовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве» - 15, «Выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве» - 15 (л.д. 11). За периоды с 1977 по 1982 года отработанные трудодни отсутствуют.

Согласно пп. «г» п. 2.17. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруд; СССР от 20 июня 1974 года № 162, в трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов, записи о работе в качестве члена колхоза - в тех случаях, когда действующим законодательством предусмотрен зачет этой работы в общий трудовой стаж рабочих и служащих.

Далее, что касается спорного периода обучения истца в Крымском техникуме гидромелиорации и механизации сельского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по которому пенсионным органом отказано во включении его в страховой стаж, поскольку право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом №4468-1 и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии было предоставлено военным пенсионерам на основании Закона №156-ФЗ, действие которого в этой части распространялось на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года.

Согласно подп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которое действовало в спорный период работы истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Поскольку периоду обучения истца в Крымском техникуме гидромелиорации и механизации сельского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Украина» Джанкойского района с. Просторное, зачтенный судом в общий страховой стаж истца, следовательно, спорный период обучения также подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Между тем, суд находит обоснованными возражения ответчика по поводу отсутствия оснований для включения в страховой стаж истца периода его службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку спорный период включен в выслугу лет при назначении пенсии в соответствии с положениями специального законодательства. Следовательно, заявленные исковые требования в названной части удовлетворению не подлежат. 

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

Таким образом, для граждан, обратившихся за назначением пенсии в 2024 г. такой коэффициент должен составлять 28,2, страховой стаж – не менее 15 лет.

Ответчиком в бесспорном порядке засчитан стаж для определения права на пенсию по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии – 13 лет 11 месяцев 26 дней, размер ИПК составил – 35,085 при требуемом 28,2.

Следовательно, с учетом засчитанных в страховой стаж судом спорных периодов работы и учебы истца, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве раз. рабочего колхоза «Украина» Джанкойского района с. Просторное; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Крымском техникуме гидромелиорации и механизации сельского хозяйства, страховой стаж ФИО1 будет составлять более 15 лет.

Как было указано выше, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на дату рассмотрения спора, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Таким образом, применительно к ФИО1, которому 60 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может быть назначена через 36 месяцев после достижения 60 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, назначение пенсии следует производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 5 части 2 статьи 333.36 НК РФ.

Ответчик является государственным органом и в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, на основании части 4 статьи 103 ГПК РФ судебные расходы относятся за счет государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, понуждении выполнить определенные действия, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в его страховой стаж периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе «Украина» Джанкойского района Республики Крым с. Просторное, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Крымском техникуме гидромелиорации и механизации сельского хозяйства.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки о заработной плате для начисления пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым; архивной справки о заработной плате для начисления пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым; справки о трудовой деятельности за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым; сведений о количестве отработанных трудодней, трудовом участии в колхозном производстве за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы, которые дают право на назначение страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в колхозе «Украина» Джанкойского района Республики Крым с. Просторное, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период обучения в Крымском техникуме гидромелиорации и механизации сельского хозяйства.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьями 8, 16 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.И. Холкина