Копия

Дело № 2-378/2024 66RS0038-01-2024-000548-60

Мотивированное 

решение

принято 25.04.2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 22.04.2024 

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (далее – ответчик, пенсионный орган) о признать незаконным решение *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 00.00.0000, о возложении обязанности включить в специальный стаж следующие периоды работы: 00.00.0000 – междобычные периоды работы по профессии горнорабочий на гидравликах в Артели Старателей «Нейва», а также просит назначить ему досрочную страховую пенсию с 00.00.0000 и взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

В обосновании требований указано, что 00.00.0000 истец обратился в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Оспариваемым решением в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком не приняты к зачету спорные периоды. С принятым решением истец не согласен. 

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований истца просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 00.00.0000 ФИО1, 00.00.0000 года рождения, обратился в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением ответчика *** в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при требуемом стаже для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 06 месяцев, истец на день обращения имел стаж 10 лет 03 месяца 28 дней. Ответчиком так же установлен страховой стаж 38 лет 03 месяца 08 дней. 

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 30 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Лицам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 за № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 за № 591 от 23.07.1991 за № 497 Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 за № 517) утверждены списки № 1 и № 2. 

Разрешая требования истца по спорным периодам работы в Артели старателей «Нейва», суд приходит к выводу, что они подлежат удовлетворению. 

Так, судом установлено, что в спорные периоды ФИО1 работал в должности горнорабочего в Артели старателей «Нейва»: горнорабочего на гидравлике (производственном участке) «Ягодная» с 00.00.0000 (приказ *** от 00.00.0000) по 00.00.0000 (приказ *** от 00.00.0000); горнорабочего на гидравлике (производственном участке) «Сербишная» с 00.00.0000 (приказ *** от 00.00.0000) по 00.00.0000 (приказ *** от 00.00.0000); горнорабочего на гидравлике (производственном участке) «Зырянка» с 00.00.0000 (приказ *** от 00.00.0000) по 00.00.0000 (приказ *** от 00.00.0000).

Согласно Списку № 2 (раздел 1 – «Горные работы», пункт 1 – «Открытые горные работы и работы на поверхности») правом на пенсию по старости пользуются работники, занятые на добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов. Данным Списком поименована профессия: горнорабочий - 2010100а, то есть те должность, которую занимал истец в спорные периоды. 

При этом, ни Федеральный Закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ни вышеуказанное Постановление не содержат условий о том, что в специальный стаж засчитываются лишь периоды работы при непосредственном процессе добычи (промывке) драгоценных металлов. 

Ответчиком не представлено доказательств того, что в междобычные периоды истец не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, связанными с открытыми горными работами. 

Вместе с тем, из уточняющей справки Артель старателей «Нейва» *** от 00.00.0000 следует, что согласно аттестации от 00.00.0000 рабочего места горнорабочего на гидравлике (производственном участке) Зырянка установлен класс условий труда 3.1. Согласно отчету о проведении специальной оценки условий труда, утвержденного 00.00.0000, на рабочем месте горнорабочего на гидравлике (производственном участке) Зырянка установлен класс условий труда 3.1. ФИО1 был постоянно занят в технологическом процессе добычи драгметалла в гидравлическом разрезе, выполнял работы, предусмотренные в ЕТКС-4 для горнорабочего на добыче открытым способом драгоценных металлов из песков. Открытые горные работы по добыче драгметалла (вскрыша, строительство каналов и дамб, внутрикарьерных дорог, монтаж / демонтаж трубопроводов, рекультивация) ведутся круглогодично. Промывка песков (добычной сезон), как одна из стадий технологического процесса велась по климатическим условиям с 1990 года по 2006 год - с 01 апреля по 31 октября. ФИО1 весь указанный период работал постоянно, полный рабочий 12-часовой день и полную неделю. В отпусках без содержания, учебных отпусках и курсах повышения квалификации с отрывом от производства не находился. В отпуске по уходу за детьми до 3-х лет не был. Простоев в работе Артели за время работы ФИО1 по вине Артели не было. Страховые взносы в ПФР, доптариф начислены и уплачены в полном объеме.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца о включении спорных периодов работы в Артели старателей «Нейва» в специальный стаж подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом вышеуказанных спорных периодов, учтенных судом (07 лет 09 месяцев 23 дня), а также периодов, зачтенных пенсионным органом (10 лет 03 месяца 28 дней), специальный стаж истца на момент обращения к ответчику (00.00.0000), составлял 18 лет 01 месяц 21 день, при требуемом стаже для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 06 месяцев. Соответственно, на момент принятия оспариваемое решение ответчика истец имел право на досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000.

На основании статей 88, 91 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлина в размере 300,00 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (страховой номер ***) удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ***, в части не включения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы: 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000 – междобычные периоды работы по профессии горнорабочий на гидравликах в Артели Старателей «Нейва».

Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) зачесть в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000, 00.00.0000 -00.00.0000, 00.00.0000 - 00.00.0000 – междобычные периоды работы по профессии горнорабочий на гидравликах в Артели Старателей «Нейва».

Возложить обязанность на отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000. 

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300,00 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд. 

Судья: И.Н. Уфимцева 

Копия верна:

Судья: Секретарь: