Дело № 2а-1573/2024

УИД 03RS0037-01-2024-001349-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2024 года село Красноусольский 

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Уразметова И.Ф., 

при секретаре Габбасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО1, будучи плательщиком налогов имеет задолженность по их уплате. Требования об уплате недоимки по налогам и сборам, а также пени, направленное в адрес налогоплательщика оставлено без удовлетворения.

Просит взыскать с ФИО1 земельный налог за 2017-2019 гг. в размере 9244 рубля (2017 год – 2982 рубля, 218 год – 2982 рубля, 2019 год – 3280 рублей), пени в размере 872,01 рубля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 10116,01 рублей.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пунктом 3 той же статьи установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком налога.

Ввиду неуплаты административным ответчиком задолженности по обязательным платежам упомянутым, в адрес налогоплательщика направлены требования:

- требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 282,79 руб. (пени), со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ; 

- требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 15 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ; 

- требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 15,03 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ; 

- требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 1697,32 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ; - требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 17,90 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ; 

- требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 8,94 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ; 

- требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 124,12 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 8,20 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ; 

- требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени в размере 55,46 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ; 

- требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате земельного налога в размере 9244 руб., пени в размере 15,72 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направление требования подтверждается выпиской из личного кабинета ФИО1, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком требования об уплате налога в установленные сроки не исполнены, следовательно, налоговый орган в течение шести месяцев со дня, когда сумма налога превысила 3000 рублей, имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В рассматриваемом случае срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа начинает исчисляться с даты, истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, а именно - с ДД.ММ.ГГГГ (установленный срок уплаты по требованию №) и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе прочих обстоятельств, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Следовательно, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 КАС РФ является исполнение налоговым органом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

При этом факт соблюдения сроков на обращение в суд после отмены судебного приказа не освобождает административного истца от соблюдения сроков при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа. Данный срок, согласно материалам дела, пропущен административным истцом.

Доказательства о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени в установленный законом срок, не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу, т.к. истцом без уважительных причин пропущен шестимесячный срок обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Ф. Уразметов

Резолютивная часть объявлена 02.12.2024 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 05.12.2024 года.

Председательствующий И.Ф. Уразметов