Дело № 2- 760/ 2025

УИД 22RS0069-01-2024-007328-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Д.А. Ненашевой,

при секретаре С.Л. Лопатиной,

помощник судьи Е.Н. Доронина,

с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КЖКХ г.Барнаула о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КЖКХ г.Барнаула о признании за ней права собственности на квартиру по адресу: "адрес" в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано на то, что "адрес" ФИО3 на состав семь из четырех человек был выдан ордер № на право занятия жилой площади в квартире по адресу: "адрес". В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО4, ФИО1

Истец приходится дочерью ФИО3, в жилом помещении проживает более 30 лет, добросовестно пользуется жилым помещением, производит его ремонт, оплачивает квартплату и коммунальные услуги, и имеет право на приобретение в собственность спорного жилого помещения бесплатно в порядке приватизации.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, приложив соответствующие документы – ордер на квартиру, протокол о снятии с квартиры статуса служебного, отказ иных лиц от участия в приватизации. На обращение был получен отказ со ссылкой на наличие у квартиры статуса служебного. 

Определением суда от 18.02.2025, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО2, ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета с просьбой об отказе в удовлетворении требований по ранее данным пояснениям (л.д.66). Принимая участие в предварительном судебном заседании, представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что истцу отказано в приватизации квартиры, так как ордер был выдан на служебное жилое помещение. В 

<

данные изъяты> году ФИО3 было разрешено приватизировать спорную квартиру, однако он этим право не воспользовался; решение о снятии статуса служебного с помещения носит рекомендательный характер. Исковые требования заявлены истцом преждевременно, ФИО1 необходимо подтвердить свое право на проживание в квартире на условиях социального найма.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании указал на обоснованность заявленных требований. Пояснил, что спорную квартиру он получил по месту работы в ЖЭУ-21, где отработал 12 лет. Квартира изначально была служебной, но он снял с неё данный статус. Сразу не пошел оформлять право собственности на квартиру, а сейчас квартиру решили оформить на дочь; он на квартиру не претендует, поэтому дал нотариальный отказ от приватизации квартиры.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исковые требования обоснованы, она зарегистрирована и проживает в спорной квартире, но не претендует на оформление её в собственность, добровольно оформила отказ от приватизации квартиры. Сын ФИО4 также отказался приватизировать квартиру, в ней фактически не проживает.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.55).

Представитель третьего лица администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.56 оборот), представил письменный отзыв, в котором считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, дело просит рассмотреть в свое отсутствие (л.д.58-59).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данная правовая норма находится в соответствии с требованиями ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве (п.3 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации, действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие акта жилищного законодательства, в части жилищных прав и обязанностей, возникших после введения его в действие.

В силу ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорной квартиры, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст.105 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО3 Д.ФИО7 жилищного хозяйства Барнаульского горисполкома на его семью, которая состояла из него, его супруги – ФИО2, их сына – ФИО4, их дочери – ФИО8 выдан ордер № на квартиру по адресу: "адрес". Основанием выдачи ордера является решение Ленинского районного исполнительного комитета № от Д.М.Г. (л.д.17).

Истец ФИО8 изменила фамилию на ФИО9 в связи с заключением брака (л.д.21, 23-24), далее с ФИО9 фамилия истца изменена на ФИО10 (л.д.25).

ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО1 зарегистрировались в указанной квартире Д.М.Г. (л.д.29).

Согласно свидетельству о рождении истец ФИО11 приходится дочерью ФИО3 и ФИО2 (л.д.21). 

Д.М.Г. состоялось заседание комиссии администрации г.Барнаула по рассмотрению вопросов о снятии статуса служебных жилых помещений, решение которой оформлено протоколом №. В соответствии с решением Барнаулской городской Думы от Д.М.Г. № «Об утверждении Положения о порядке предоставления специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда», постановлением администрации города от Д.М.Г. № «Об утверждении комиссии администрации города по рассмотрению вопросов о снятии статуса служебных жилых помещений» комиссией принято решение о снятие статуса служебных жилых помещений и даче разрешения на заключение договоров социального найма, в том числе ФИО3 в отношении квартиры по адресу: "адрес" (л.д.20).

Д.М.Г. ФИО2, ФИО3, ФИО4 оформили нотариальные согласия на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на приватизацию жилого помещения по адресу: "адрес" челном семьи нанимателя в собственность, и отказались от реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения; отказались от включения их в договор социального найма, в договор о передаче жилья в собственность (л.д.26-28).

ФИО1 обратилась в КЖКХ г.Барнаула, предоставив документы, с заявлением о приватизации в свою собственность жилого помещения по адресу: "адрес" На заявление истца КЖКХ г.Барнаула Д.М.Г. дан ответ об отказе в передаче в собственность в порядке приватизации указанной квартиры? поскольку она является служебной (л.д.18-19).

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула от Д.М.Г. на запрос суда жилое помещение "адрес" значится в реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула (л.д.46).

Истцом представлены квитанции о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.31-34, 70-71), согласно лицевому счету на квартиру, задолженность отсутствует (л.д.30). 

В силу ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Исходя из представленных в дело доказательств, суд устанавливает, что истец ФИО1 проживала в указанной квартире на момент дачи ФИО3 согласия на заключение договора социального найма, была вселена в жилое помещение на законном основании в качестве члена семьи нанимателя. Истец проживает в указанном жилом помещении, выполняет обязанности нанимателя, несет связанные с содержанием жилья расходы, производит оплату коммунальных услуг.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции на момент вынесения протокола от 30.05.2016) граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

По смыслу законодательства, в приватизации спорной квартиры после снятия с неё статуса служебного, могли принять участие все граждане, которые проживали и были зарегистрированы в квартире, то есть истец и третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4

Как было установлено, от указанных лиц были получены согласия на передачу в собственность только ФИО1 квартиры по адресу: "адрес".

Учитывая установленные по делу обстоятельства, что со спорной квартиры снят статус служебного жилого помещения, квартира является объектом муниципальной собственности, уполномоченным органом дано разрешение на приватизацию спорного жилого помещения, при этом истец ФИО1 вселена в квартиру на законных основаниях, после снятия статуса служебного фактически пользуется им на условиях договора социального найма, лицами, имеющими право на приватизацию квартиры дано согласие на оформление права собственности только за истцом, при этом КЖКХ г.Барнаула отказано при наличии вышеперечисленных доказательств в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Истец ФИО1 на взыскании расходов по оплате государственной пошлины с ответчика не настаивала.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру "адрес".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Барнаула. 

Судья: Д.А. Ненашева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2025 года.

. 

. 

. 

. 

. 

. 

. 

.