Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

20 июля 2020 года г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., при секретаре судебного заседания Петровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок и обязании согласования схемы расположения земельного участка, ссылаясь а то, что имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Истец обратился в ООО «Компас» для проведения определения границ земельного участка с целью обращения к ответчику по вопросу предоставления названного земельного участка в собственность. ООО «Компас» был проведён замер земельного участка и сформирована его схема. Письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в праве собственности на спорный участок на основании отсутствия сведений о регистрации садоводческого товарищества «Березка» в ЕГРЮЛ. Земельный участок для СТ Березка был выделен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, а расположение спорного земельного участка в садоводстве подтверждается выпиской из ген. Плана садоводства. Истец открыто и добросовестно пользуется земельным участком, обрабатывает, использует его по назначению и содержит в надлежащем состоянии. 

На основании вышеизложенного, уменьшив исковые требования, ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д. 74), в судебное заседание не явился, реализовал право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.21-22), в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования о признании права собственности истца на земельный участок поддерживает.

Ответчик администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д. 73), в судебное заседание своего представителя не направил, согласно представленному отзыву, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не будет возражать в случае установления факта предоставления СТ «Березка» спорного земельного участка истцу (л.д. 63). 

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Распоряжением администрации Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р садоводческому товариществу «Березка» предоставлен земельный участок площадью 6,02 га, из них в коллективно-долевую собственность 1,28 га и в собственность граждан 4,74 га, который был изъят у Киришского строительного управления «Центроспецстрой», предоставленный на основании решения Киришского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ для организации коллективного садоводства (л.д.13), на основании указанного распоряжения СТ «Березка» выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № (л.д.49-51), кроме того, в материалы дела представлен план расположения участков СТ «Березка» (л.д.42).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 являлся членом СТ «Березка» и за ним закреплён земельный участок №, площадью 600 кв.м., что подтверждается членской книжкой (л.д.14-17) и справкой, выданной председателем СТ «Березка» (л.д.8).

ФИО1 оплачивал целевые и членские взносы за предоставленный ему земельный участок (л.д.14-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях реализации своих прав на спорный земельный участок обратился в ООО «Компас» для проведения межевания спорного земельного участка (л.д.10-11), согласовал границы земельного участка (л.д. 9,19-20), кадастровым инженером подготовлен проект межевого плана (л.д.29-38).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 600 кв.м (л.д.43).

Письмом администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оставлено без удовлетворения, поскольку в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о регистрации садоводческого товарищества «Березка» (л.д.6-7).

Не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела то, что после вступления в законную силу ФЗ РФ 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» СТ «Березка» предусмотренных законом сведений в регистрирующий орган не предоставило (л.д.6-7).

При указанных обстоятельствах суд полагает что СТ «Березка» прекратило существование по обстоятельствам, не зависящим от истца. 

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующей на момент предоставления истцу спорного земельного участка, предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

По смыслу приведенной нормы закона, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" указал, что существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Принимая во внимание установленные юридически значимые обстоятельства, а именно, что распоряжением администрации Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок под организацию коллективного садоводства был выделен СТ «Березка», земельный участок находится в СТ «Березка», организованном не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, СТ «Березка» прекратило существование по обстоятельствам, не зависящим от истца, при этом, ФИО1 в силу не зависящих от него обстоятельств лишен возможности предоставления в уполномоченные органы необходимых для регистрации своего права собственности документов на индивидуально-определенный земельный участок, истец является членом садоводческого товарищества СТ «Березка», длительное время открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком в соответствии с его назначением, уплачивает членские взносы, за это время третьи лица не предъявляли требований об изъятии данного земельного участка из его владения, отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности истца на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, пол: мужской, гражданином Российской Федерации, имеющим паспорт серии №, выданный 

<

данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья