№ 2-277/2024;

УИД 36RS0007-01-2024-000392-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 10 июня 2024 г.

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пуляева В.В.,

при секретаре судебного заседания Чурсиной Д.О.,

с участием представителя истца, по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Аннинского района» к ФИО2 о взыскании сумм неосновательного обогащения,

установил:

Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Аннинского района» обратилось с иском к ФИО2 о взыскании сумм неосновательного обогащения в виде полученных денежных средств на приобретение и доставку твердого топлива, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, состоит на учете в «Единой информационной системе персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области» казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Аннинского района» (КУВО «УСЗН Аннинского района») и пользуется мерами социальной поддержки по категории «Педагогические и медицинские работники государственных образовательных организаций Воронежской области и муниципальных образовательных организаций, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)». Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе определение категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, установление формы и содержания, указанных мер социальной поддержки, а также порядок и условия их предоставления на территории Воронежской области регулируются Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области». 25.07.2023 года ФИО2 обратилась в КУВО «УСЗН Аннинского района» с заявлением и необходимыми документами на выделение денежных средств для приобретения твердого топлива (угля) в размере 54 728 рублей 66 копеек, решение о назначении денежной выплаты от 04.08.2023 № 931. На основании данного заявления, был произведен расчет денежных средств по действующим на то время нормативам потребления. При написании заявления ФИО2 было разъяснено, что полученные денежные средства она должна израсходовать согласно заявлению, только на приобретение твердого топлива (угля), а после приобретения твердого топлива должна будет предоставить платежные документы, подтверждающие произведенные ею затраты на приобретение твердого топлива в течение месяца с даты перечисления денежных средств. На лицевой счет заявительницы в ОСБ в августе 2023 года были перечислены денежные средства для приобретения твердого топлива (угля) в размере 54 728 рублей 66 копеек. Согласно п. 3.1.4. Порядка получения денежных средств для приобретения твердого топлива отдельными категориями граждан, проживающими и осуществляющими профессиональную деятельность в сельской местности», ФИО2 необходимо было представить платежные документы, подтверждающие произведенные затраты на приобретение твердого топлива не позднее 30 календарных дней с даты перечисления денежных средств получателю. Однако, от ФИО2 никаких документов, подтверждающих затраты на приобретение твердого топлива не поступало. Таким образом, у ФИО2 образовалась задолженность на сумму 54 728 рублей 66 копеек. Ответчику неоднократно в устной беседе, а также письменным уведомлением разъяснялось о необходимости предоставления платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, либо о возврате в добровольном порядке необоснованно полученной суммы на приобретение твердого топлива и его доставку. Однако, до настоящего времени необоснованно полученная сумма в размере 54 728 рублей 66 копеек ФИО2 не возвращена. Истец просил взыскать с ФИО2 денежные средства, выделенные ей в виде денежных средств на приобретение и доставку твердого топлива, в сумме 54 728 рублей 66 копеек, в доход бюджета Воронежской области.

В судебном заседании представитель казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Аннинского района» ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Министерства социальной защиты Воронежской области, в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно заявлению представителя Министерства социальной защиты Воронежской области ФИО3, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что вместо угля для отопления дома, который ей не понравился по причине его мелкого размера, она приобрела у частного лица, без документов дрова твердых пород в количестве 25 складочных метров, по цене 2500 рублей за складочный метр. Документов, частное лицо ей не дало, обещает представить документы на покупку угля, после его приобретения в ноябре 2024 года. Ранее ею также не предоставлялись документы на приобретение топлива и с нее на основании судебных решений взыскивались денежные средства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе определение категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, установление формы и содержания, указанных мер социальной поддержки, а также порядок и условия их предоставления на территории Воронежской области регулируются Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 года № 103-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».

Меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (услуг по теплоснабжению (отоплению) и освещению) отдельных категорий граждан, проживающих и осуществляющих профессиональную деятельность в сельской местности, а также условия, форма и порядок предоставления таких мер социальной поддержки определяются главой 21 указанного Закона.

Пунктом 2 статьи 91 Закона Воронежской области № 103-03 от 14.11.2008г. определено, что педагогическим работникам, проживающим в сельской местности в домах с печным отоплением, предоставляется денежная компенсация в размере годовой потребности в пределах нормативов, установленных действующим законодательством.

При этом, указанной нормой Закона Воронежской области № 103-03 от 14.11.2008г. предусмотрено, что указанные граждане имеют право выбора на получение денежной компенсации за произведенные затраты на приобретение твердого топлива в порядке, установленном статьей 15 настоящего Закона Воронежской области, либо на получение денежных средств для приобретения твердого топлива в размере и порядке, установленных нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития.

Пунктом 4 статьи 15 Закона Воронежской области № 103-03 от 14.11.2008г., которой установлен порядок, определяющий условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, оплаты и доставки топлива, установленных настоящим Законом Воронежской области, в форме денежной компенсации отдельным категориям граждан, определено, что для предоставления денежной компенсации получатели подают в уполномоченную организацию заявление с приложением документов, необходимых для ее назначения.

Форма заявления и перечень документов, представляемые получателем для назначения денежной компенсации, устанавливаются исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты применительно для каждой категорий граждан.

В целях реализации указанных положений Закона Воронежской области № 103-03 от 14.11.2008г. департаментом социальной защиты Воронежской области, являющимся исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты, был издан Приказ от 25.12.2017 г. № 83/н «Об утверждении Порядка получения денежных средств для приобретения твердого топлива отдельными категориями граждан, проживающими и осуществляющими профессиональную деятельность в сельской местности».

Пунктом 1.5. указанного Порядка установлено, что педагогическим работникам производится денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива в размере годовой потребности в пределах нормативов, установленных действующим законодательством при наличии в жилых домах печного отопления.

Платежные документы, подтверждающие произведенные затраты на приобретение твердого топлива, должны быть представлены получателями не позднее 30 календарных дней с даты перечисления денежных средств получателю.

В случае непредставления платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение твердого топлива в установленный срок, перечисленные денежные средства возмещаются получателем добровольно.

В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученных сумм денежных выплат, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на учете в «Единой информационной системе персонифицированного учета граждан в органах социальной защиты населения Воронежской области» казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Аннинского района» (КУВО «УСЗН Аннинского района») и пользуется мерами социальной поддержки по категории «Педагогические и медицинские работники государственных образовательных организаций Воронежской области и муниципальных образовательных организаций, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (л.д. 37,38-39). 

25.07.2023 ФИО2 обратилась в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Аннинского района» с заявлением на денежную выплату на приобретение твердого топлива (уголь, дрова), за 2023 год ( л.д. 9).

Решением КУВО «УСЗН Аннинского района» от 04.08.2023 № 931 была назначена денежная выплата в виде ежегодной денежной компенсации расходов на оплату твердого топлива по категории –педагогические и медицинские работники государственных образовательных организаций Воронежской области и муниципальных образовательных организаций в размере 54728,66 рублей (л.д. 10,8).

Денежные средства перечислены на счет ФИО2 22 августа 2023 года что подтверждается движением денежных средств по сберегательной книжке ответчика, пояснениями ответчика, пояснившей, что указанные денежные средства и компенсацию, она получила от УСЗН, представив на обозрение суда сберегательную книжку, копия которой имеется в материалах выплатного дела УСЗН ( л.д.44-45). 

При обращении за получением выплаты на приобретение твердого топлива ФИО2 была предупреждена о необходимости предоставления платежных документов, подтверждающие произведенные затраты на приобретение твердого топлива, не позднее 30 календарных дней с даты перечисления денежных средств получателю, а в случае непредставления в установленный срок платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение твердого топлива, о добровольном возмещении перечисленных денежных средств (л.д. 9).

В установленный законом тридцатидневный срок с момента перечисления денежных средств и по настоящее время документы, подтверждающие факт приобретения и расходования денежных средств (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки), выделенных на приобретение твердого топлива ФИО2 в КУВО «УСЗН Аннинского района» не представлены.

В адрес ФИО2 КУВО «УСЗН Аннинского района» направлялось уведомление № 82-301-04-11/5411 от 30.11.2023 о необходимости подтверждения факта понесенных расходов или добровольного возврата полученных средств (л.д.13).

До настоящего времени документального подтверждения приобретения твердого топлива и его доставку, а также возврата полученных средств от ФИО2 не поступило. 

Согласно расчету цены иска, сумма денежных средств, выделенных ФИО2 в виде денежных средств на приобретение твердого топлива и его доставку составляет 54728 (пятьдесят четыре тысячи семьсот двадцать восемь) рублей 66 копеек (л.д. 8,10,44-45).

Ответчиком ФИО2 не представлены платежные документы, подтверждающие произведенные затрат, а также не представлено доказательств возвращения в добровольном порядке полученной суммы на приобретение твердого топлива и его доставку.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. ст. 1104, 1105 имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В силу требований ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что неосновательным обогащением ФИО2 являются денежные средства на приобретение твердого топлива, поскольку ответчиком не представлены платежные документы, подтверждающие произведенные затраты и не возвращена в добровольном порядке полученная сумма на приобретение твердого топлива и его доставку.

Расчет цены иска, произведенный истцом судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.

Судом принимается за основу предоставленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения и оснований ставить под сомнение указанный расчет у суда не имеется.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Аннинского района» к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) в пользу КУВО «УСЗН Аннинского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения, полученную в виде денежных средств на приобретение твердого топлива (угля) в размере 54728 (пятьдесят четыре тысячи семьсот двадцать восемь) рублей 66 копеек в доход бюджета Воронежской области.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Аннинского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 1841 (одна тысяча восемьсот сорок один) рубль 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Пуляев

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2024 года.