Дело № 5-275/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 сентября 2018 года город Пермь 

Судья Кировского районного суда г. Перми Климова И.А.,

при секретаре Куликовой А.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Федеративной Республики ......., въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании обыкновенной однократной визы сроком действия со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, своевременно за пределы Российской Федерации не выехала, находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда, чем нарушила положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина, а также не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

ФИО1 в судебном заседании факт совершения правонарушения признала полностью, подтвердила указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснила, что ей нравилось жить в России, поэтому она не уезжала. Просит дать ей время для приобретения билета и самостоятельно покинуть Россию, деньги на билет пообещал дать брат, который проживает в 

<

адрес>. Свой паспорт она потеряла. Близких родственников, являющихся гражданами России, а также недвижимого имущества на территории России, у нее не имеется. 

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено отсутствие у гражданки ФИО1 законного права нахождения на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о возвращении на территорию Федеративной Республики ....... на имя ФИО1, письменным объяснением ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о перемещении ФИО1 границы Российской Федерации, рапортом заместителя начальника ОВМ ОП № М., протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протокол об административном задержании и иными доказательствами. 

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом совокупности всех вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что не установлено близких родственных связей, дававших бы ФИО1 право на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации, не установлено наличия в ее собственности жилого помещения либо иных объектов собственности, отсутствуют иные правовые основания, предоставлявшие бы ФИО1 право нахождения на территории Российской Федерации. 

При этом, учитывая отсутствие у ФИО1 личного документа (паспорта), длительность правонарушения, отсутствие объективных данных об имевшихся у нее намерениях на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к ФИО1 принудительное выдворение, что обеспечило бы принцип неотвратимости назначенного наказания.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенный по 

<

адрес>

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации следует возложить на Управление федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить Управлению федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, расположенный по 

<

адрес>

Реквизиты для перечисления штрафа: ....... 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми. 

Судья И.А. Климова