№ 2а-306/2024

УИД: 44RS0014-01-2024-000578-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года п. Судиславль 

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Затынина С.Е., при секретаре Григорьевой Э.А.,

с участием пом.прокурора Судиславского района Шепелева С.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальника МО МВД РФ «Островский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03 августа 2007 года был осужден Судиславским районным судом Костромской области по ч. 1 ст. 105, ч.2 ст.167, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 28.02.2020 года по отбытию срока наказания.

Решением Островского районного суда Костромской области от 10 декабря 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения используемого им в качестве постоянного места с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; заперта выезда за пределы Судиславского муниципального района Костромской области. 

На учете в ОП №16 МО МВД России «Островский» ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, находится с 21.12.2020 года с заведением дела административного надзора. 

Решением Островского районного суда Костромской области от 30 марта 2021 года на основании административного искового заявления ОП №16 МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2 к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 10 декабря 2020 года административным ограничениям было дополнено административным ограничениям в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Островского районного суда Костромской области от 15 декабря 2021 года на основании административного искового заявления ОП №16 МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2 к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 10 декабря 2020 года административным ограничениям было дополнено административным ограничениям в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Островского районного суда Костромской области от 05 апреля 2022 года на основании административного искового заявления ОП №16 МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2 к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 10 декабря 2020 года административным ограничениям было дополнено административным ограничениям в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Островского районного суда Костромской области от 17 октября 2022 года на основании административного искового заявления ОП №16 МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2 к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 10 декабря 2020 года административным ограничениям было дополнено административным ограничениям в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Островского районного суда Костромской области от 08 декабря 2023 года на основании административного искового заявления ОП №16 МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев с 10.12.2023 года.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За период 2024 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ а именно: 04.01.2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 1010 рублей); 09.01.2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 1020 рублей); 10.04.2024 года по ч.3ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 2000 рублей); 10.04.2024 года по ч.3ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 2000 рублей); 21.03.2024 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный штраф 2000 рублей); 21.03.2024 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный штраф 2020 рублей).

Постановления вступили в законную силу, поднадзорным лицом не обжаловались.

Согласно части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая поведение ФИО2 в период его нахождения под административным надзором, не выполнение ограничений, неоднократное привлечение к административной ответственности, полагаем необходимым в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных и государственных интересов просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев с 10 июня 2024 года.

Представитель административного истца - МО МВД РФ «Островский» по доверенности ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление о продлении срока административного надзора поддержала просит его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, представил заявление, из которого следует, что он признает исковые требования в полном объеме, просит рассмотреть дело без него.

Помощник прокурора Судиславского района Костромской области Шепелев С.Е. в судебном заседании заявление начальника МО МВД РФ «Островский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 поддержал. 

Заслушав стороны, заключение пом.прокурора Судиславского района, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Закона, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2, приговором Судиславского районного суда Костромской области от 03 августа 2007 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст.167, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 13 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2020 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока (л.д.4-24).

Решением Островского районного суда Костромской области от 10.12.2020 в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрет выезда за пределы Судиславского муниципального района Костромской области.

Решением Островского районного суда Костромской области от 30.03.2021 в отношении ФИО2, к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 10.12.2020 административным ограничениям, было дополнено административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Островского районного суда Костромской области от 15.12.2021 в отношении ФИО2, к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 10.12.2020 административным ограничениям, было дополнено административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Островского районного суда Костромской области от 05.04.2022 в отношении ФИО2, к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 10.12.2020 административным ограничениям, было дополнено административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Островского районного суда Костромской области от 17.10.2022 в отношении ФИО2, к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 10.12.2020 административным ограничениям, было дополнено административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Островского районного суда Костромской области от 08.12.2023 в отношении ФИО2, находящемуся под административным надзором, продлен срок административного надзора на 6 месяцев с 10.12.2023 г. 

За период 2024 года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу, поднадзорным лицом не обжаловались.

09.01.2024 ФИО2, письменно предупреждался о возможности продления в отношении него административного надзора и об установлении дополнительных ограничений (л.д. 80).

Из справки - характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 16 МО МВД России «Островский» капитаном полиции ФИО4, следует, что ФИО2 проживает в пансионате «Стимул». Пенсионер, не женат, детей нет. За период 2023-2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в ОП № 16 МО МВД России «Островский», как поднадзорное лицо. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников на ФИО2 в ОП № 16 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 80).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, ранее находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, вновь в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

На основании изложенного, суд с учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, считает заявленные административные исковые требования начальника МО МВД России «Островский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

Поэтому при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения об установлении административного надзора государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Островский» ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Осужденному ФИО2, (...), находящемуся под административным надзором по решению Островского районного суда Костромской области от 10.12.2020 на срок 3 года, продлить срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев с 10.06.2024.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Затынин