Дело № 2-145/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

при секретаре Маямсиной Т.Н., 

с участием помощника прокурора Сорокиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сокольского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже документов об образовании запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Сокольский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации о продаже документов об образовании запрещенной на территории Российской Федерации, мотивируя требования тем, что в результате мониторинга сети «Интернет» на сайте с URL-адресом http://original-dipllom.com/diplomy-v-vologde выявлена информация о продаже документов об образовании с размещением фотографий поддельных документов.

В уточненных требованиях прокурор просит признать запрещенной информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://original-dipllom.com.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве выразил мнение об ограничении доступа не отдельной страницы, а к сайту целиком http://original-dipllom.com.Считает требования обоснованными и законными.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. 

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Сокольского района в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети Интернет, выявлен сайт http://original-dipllom.com., предоставляющий информацию о продаже документов об образовании с размещением фотографий поддельных документов. Необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на данной странице сайта, связана с запретом на распространение информации об изготовлении и сбыте документов об образовании, свидетельств органов записи актов гражданского состояния, патентов на работу для иностранных граждан. 

В соответствии со статьей 60 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в России» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании) и среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Документ об образовании и квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования определенных уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, получению диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании, диплома предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.

Указанный сайт http://original-dipllom.com. предлагает получение диплома, аттестата без прохождения обучения и сдачи экзамена, что является недопустимым, поскольку пропагандирует получение дипломов без соответствующих экзаменов.

Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу части 1 статьи 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Действующим уголовным законодательством (статьи 324, 327 Уголовного кодекса РФ) предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомого подложного документа. 

Кроме того, статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт. 

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». 

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Целью обращения прокурора с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Прокурором представлены доказательства, свидетельствующие о распространении на сайте http://original-dipllom.com. информации о продаже документов об образовании с размещением фотографий поддельных документов.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

заявление Сокольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже документов об образовании запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию о продаже документов об образовании, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://original-dipllom.com. информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2017.

Судья Н.Н. Лукинская