К делу № 1-12/18 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года ст. Кавказская

судья Кавказского районного суда Цыцурин Н.П.,

с участием государственного обвинителя Фроловой Н.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Новиковой Н.П., 

представившей удостоверение № и ордер № 924065, 

представителя потерпевшего Потерпевший №1, 

при секретаре Задорожной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> проживающей: 

<

адрес>, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Распоряжением и.о. главы Мирского сельского поселения Кавказского района от 10.01.2006 № 02-рк, ФИО1 назначена на должность директора 

<

данные изъяты>

Согласно должностной инструкции, утвержденной главой Мирского сельского поселения Кавказского района от 01.09.2013 года, на ФИО1 возложены обязанности по общему руководству административно-хозяйственной и экономической деятельностью дома культуры, обеспечению дома культуры квалифицированными кадрами с наилучшим использованием знаний и опыта работников, в том числе обязанности по заключению трудовых договоров (контрактов) с творческим и техническим персоналом, то есть ФИО1 является должностным лицом, наделенным широким кругом служебных полномочий. 

В апреле 2016 года, более точная дата и время следствием не установлены, но не позднее 29.04.2016 года, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на необоснованное начисление трудового стажа сожителю своей дочери ФИО2, производстве отчислений в государственные внебюджетные фонды, а также в необоснованном извлечении денежных средств в интересах работника МБУК ДК «СКЦ» МО Кавказский район ФИО3 в виде стимулирующих выплат в качестве «Губернаторской» надбавки. 

В период осуществления своих служебных полномочий, 29.04.2016 года, точное время следствием не установлено, ФИО1, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, используя свое служебное положение, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в необоснованном извлечении денежных средств в интересах работника МБУК ДК «СКЦ» МО Кавказский район ФИО3 в виде стимулирующих выплат в качестве «Губернаторской» надбавки, а также иной личной заинтересованности, направленной на необоснованное начисление трудового стажа ФИО2, производство отчислений в государственные внебюджетные фонды, понимая, что последний официально не трудоустроен, в связи с чем, ему не может начисляться трудовой стаж и производиться отчисления в государственные внебюджетные фонды, своим приказом № 19 л/с от 29.04.2016 приняла ФИО2 на работу в МБУК ДК «Социально-культурный центр» Мирского сельского поселения Кавказского района с 01.05.2016 на должность рабочего по комплексному обслуживанию здания на 0,5 ставки. При этом, ФИО1 знала, что фактически его обязанности будет выполнять сторож МБУК ДК «Социально-культурный центр» Мирского сельского поселения Кавказского района ФИО3, за что последний будет получать заработную плату, предназначенную ФИО2, а также необоснованно получать стимулирующие выплаты в виде «Губернаторской» надбавки в сумме 1500 рублей ежемесячно. Также ФИО1 осознавала, что ФИО2 необоснованно будут производиться отчисления в государственные внебюджетные фонды за фактически неотработанное в данном учреждении время.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, выразившейся в необоснованном извлечении денежных средств в интересах работника МБУК ДК «СКЦ» МО Кавказский район ФИО3 в виде стимулирующих выплат в качестве «Губернаторской» надбавки, а также иной личной заинтересованности направленной на необоснованное начисление трудового стажа ФИО2, производстве отчислений в государственные внебюджетные фонды, 18.07.2016 года и 03.07.2017 года, точное время следствием не установлено, приказами № 36-1 л/с от 18.07.2016 года и № 49 л/с от 03.07.2017 года, ФИО1 разрешила рабочему по комплексному обслуживанию здания ФИО2 совмещение основной должности с должностью сторожа на время основного отпуска ФИО3 в период с 20.07.2016 года по 19.08.2016 года и с 17.07.2017 года по 16.08.2017 года соответственно, достоверно зная, что фактически данную работу будет выполнять ФИО3, за что последний будет получать заработную плату, а ФИО2 необоснованно будет начисляться трудовой стаж, а также производиться отчисления в государственные внебюджетные фонды за фактически неотработанное на данной должности время.

14.10.2016 года, более точное время следствием не установлено, реализуя свой преступный умысел, направленный на необоснованное начисление трудового стажа ФИО2, производстве отчислений в государственные внебюджетные фонды, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся в необоснованном начислении трудового стажа ФИО2, производство отчислений в государственные внебюджетные фонды, приказом № 50-1 л/с от 14.10.2016 года, ФИО1 разрешила рабочему по комплексному обслуживанию здания МБУК ДК «СКЦ» МО Кавказский район ФИО2 совмещение основной должности с должностью оператора котельной в период с 17.10.2016 года по 15.04.2017 года, достоверно зная, что фактически данную работу будет выполнять ФИО4, который официально в МБУК ДК «СКЦ» Мирского сельского поселения не трудоустроен, за что последний будет получать заработную плату, а ФИО2 необоснованно будет начисляться трудовой стаж, а также производиться отчисления в государственные внебюджетные фонды за фактически неотработанное на данной должности время.

В результате неправомерных действий ФИО1, выразившихся в использовании своих служебных полномочий вопреки интересам службы, ФИО2 в период с 01.05.2016 года по 01.09.2017 года необоснованно начислены и выплачены из бюджета муниципального образования Мирского сельского поселения Кавказского района Краснодарского края денежные средства в виде «Губернаторской» надбавки в сумме 24 000 рублей, полученные впоследствии ФИО3, а также произведены отчисления в государственные внебюджетные фонды на сумму 45 543, 32 рубля, что повлекло причинение материального ущерба бюджету муниципального образования Мирское сельское поселение на общую сумму 69 543, 32 рубля.

Совершение ФИО1 вышеуказанных действий повлекло за собой также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации и подрыве авторитета администрации Мирского сельского поселения, так как последняя создала у населения и работников МБУК ДК «СКЦ» Мирского сельского поселения ложное мнение о возможности зачисления в штат сотрудников указанной организации без фактического осуществления лицами своей деятельности.

Подсудимая ФИО1 в судебном заседании с предъявленным обвинением согласилась полностью и подтвердила ранее заявленное ею ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения.

Судом применяется особый порядок принятия судебного решения, так как подсудимая ФИО1 с предъявленным обвинением согласна, просила рассмотреть дело в особом порядке. Условия, при которых ФИО1 было заявлено ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, соблюдены, то есть она осознает характер и последствия принятия решения без проведения судебного разбирательства, ходатайство ею заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником. Наказание за преступление, совершенное ФИО1 не превышает 10 лет лишения свободы. 

Защитником Новиковой Н.П. указанные обстоятельства подтверждены, ходатайство поддержано.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего согласны на постановление приговора без проведения судебного разбирательства. 

Обвинение, с которым согласилась подсудимая обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Преступное деяние, совершенное ФИО1, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ, так как совершено злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Обсуждая вопрос о наказании ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, отягчающие и смягчающие наказание обстоятельства, данные о личности, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Совершено умышленное преступление, относящееся к категории средней тяжести. Обстоятельством, смягчающим наказание суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, добровольное возмещение материального ущерба, причиненного в результате преступления, обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. Учитывая данные о личности ФИО1, которая положительно характеризуется так по месту работы так и по месту жительства, суд приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 не связанного с лишением свободы и считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа, при этом размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимой и её семьи, а также с учетом возможности получения подсудимой заработной платы или иного дохода.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ и назначить ей наказание штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде. 

Вещественные доказательства по уголовному делу: личная карточка работника ФИО2, расчетно-платежные ведомости МБУК ДК «СКЦ» Мирского сельского поселения за период с мая 2016 года по сентябрь 2017 года, табеля учета рабочего времени за период с мая 2016 по сентябрь 2017 года, личное дело ФИО2 (т. 2 л.д. 196-197); должностная инструкция директора МБУК ДК «СКЦ» Мирского сельского поселения Кавказского района – ФИО1, соглашение № 79 о предоставлении в 2017 году из Краевого бюджета субсидий бюджету Мирского сельского поселения Кавказского района в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» от 31.01.2017, соглашение № 141 о предоставлении в 2016 году из краевого бюджета субсидий бюджету Мирского сельского поселения Кавказского района в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» от 20.05.2016, распоряжение главы Мирского сельского поселения от 10.01.2006 № 02-рк «О назначении ФИО1 на должность директора Дома культуры», трудовой договор с директором МБУК Дом Культуры «Социальный культурный центр», находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Кропоткинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю, личная карточка работника ФИО3, трудовая книжка ФИО3, вкладыш в трудовую книжку ФИО3, личное дело ФИО3, находящиеся на ответственном хранении у ФИО1 – возвратить по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение десяти суток в Краснодарский краевой суд со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий