Дело № 2-687/2019

Решение

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (уточненном при рассмотрении дела) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов: работы в должности электрослесаря КИП в Шарьинский электрических сетях с 01.01.1979г. по 17.04.1980г., службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 18.04.1980г. по 26.04.1982г., работы в должности электрослесаря КИП в Шарьинский электрических сетях с 23.06.1982г. по 03.11.1982г. и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 27 августа 2019 года.

Требования мотивируются тем, что истец 27.08.2019г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. Спорные периоды не были включены в специальный стаж. Истец с решением пенсионного органа не согласен, полагает, что спорные периоды не включены в специальный стаж необоснованно.

При рассмотрении дела истец поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что в период с 01.01.1979 по 17.04.1980 года он обслуживал котельный и турбинный цеха, зольный цех. Обслуживали электрооборудование, щиты на котлах, манометры, в том числе на форсунках, обслуживал контрольно-измерительную аппаратуру. Электрики электроцеха находились в другом здании. А он находился в КИП (контрольно-измерительный пункт), который располагался и в настоящее время располагается на третьем этаже ТЭЦ над котельным и турбинным цехами. 

Ответчик представил в суд письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признал, ссылаясь на то, что по представленным для оценки пенсионных прав документам не подтверждается занятость истца в спорные периоды в должностях, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 2, 3, 4 данной статьи закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно записям в трудовой книжке истца он работал в должности электрослесаря КИП в Шарьинский электрических сетях с 01.01.1979г. по 17.04.1980г. и с 23.06.1982г. по 03.11.1982г. (л.д. 10-11).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии с разделом XIV указанного Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления».

Из архивной справки администрации городского округа город Шарья от 16.08.2019г. следует, что в книгах приказов Шарьинских электрических сетей имеются следующие записи: «ФИО1 слесаря КТЦ перевести в э/цех э/слесарем ТТЦ 2 разряда с 01.01.1979г.; ФИО1 э/слесарю ТТЦ предоставить отпуск с 21 мая по 16 июня 1979г.; ФИО1, эл.слесарю КИП и А присвоить с 08.04.1980г. 3 разряд; ФИО1, эл.слесаря КИП и А уволить с работы 18.04.1980г. в связи с призывом в ряды Сов. Армии; ФИО1 принять в э/цех, электрослесарь КИП и автоматики 3 разр. с 23.06.1982г.; ФИО1 э/слесаря КИП уволить с 04.11.1982г. (л.д. 30-31).

Свидетель Свидетель №1, работающий в МУП «Шарьинская ТЭЦ» старшим мастером по ремонту приборов и аппаратуры показал, что он проработал на Шарьинской ТЭЦ 23 года, с 1996 года. В работе и структуре ТЭЦ с 1996 года фактически ничего не поменялось. В ТЭЦ есть единый цех - это КТЦ (котельно-турбинный цех), ТТЦ (топливо - транспортный цех), химцех, электроцех, ранее был цех ТАИ. 70-80 процентов контрольно-измерительного оборудования находится в КТЦ, поэтому обслуживание этого оборудования занимает основное рабочее время работников их цеха. Электрослесари КИПиА и ранее и сейчас занимаются обслуживанием, ремонтом оборудования, расположенного на всей станции, но основное оборудование находится в КТЦ. Так как это основной цех, все остальные считаются вспомогательными. 

Цех ТТЦ (топливо-транспортный цех) занимается подготовкой топлива. Там принимают топливо, разгружают, перегружают. Топливо должно пройти подготовку перед тем, как его подать в котел. Топливо должны высушить, измельчить. Затем оно подается в КТЦ. Цех ТТЦ является цехом, указанным в Списке 1956 года как цех топливоподачи и пылеприготовления

Из сообщения МУП «Шарьинская ТЭЦ» от 05.12.2019г. следует, что в настоящее время с структуре предприятия имеются цеха: аварийно-диспетчерская службы (с 01.11.2016г.), топливно-транспортный цех, котлотурбинный цех, котельный цех (с 15.10.2018г.), электрический цех, химический цех, лаборатория топлива, цех теплоснабжения и подземных коммуникаций. Профессии и должности топливно-транспортного цеха МУП «Шарьинская ТЭЦ» отнесены к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 59).

Из должностной инструкции электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и СИ МУП «Шарьинская ТЭЦ» следует, что в его обязанности входит, в том числе ремонт аппаратуры в КТЦ, КЦ, ХВО и ТТЦ, ремонт запорной арматуры в КТЦ, КЦ, ХВО и ТТЦ (л.д. 60-62).

На основании изложенного суд приходит к выводу о включении истцу в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности электрослесаря КИП в Шарьинский электрических сетях с 01.01.1979г. по 17.04.1980г. и с 23.06.1982г. по 03.11.1982г.

Из материалов дела следует, что истец проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР в период с 18.04.1980г. по 26.04.1982г. (л.д. 10-11, 65-67).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (пункт 3) установлено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" (Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;) и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно пункту 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсиях", действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Поскольку истец как в предшествующий, так и последующий периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР работал на соответствующих видах работ, данные периоды включены в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, то суд приходит к выводу о том, что период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарье от 09.09.2019г. на основании представленных документов установлен стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который составил 04 года 01 месяц 22 дня, страховой стаж имеется (л.д. 6-9).

Таким образом, специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, зачтенный пенсионным органом в бесспорном порядке в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом включенных в специальный стаж периодов решением суда, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии составляет 07 лет 09 месяцев 29 дней. Таким образом, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы, засчитанной в специальный стаж, то есть по достижению возраста 57 лет.

Истец на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (27.08.2019г.) достиг возраста 57 лет (_________ рождения).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с 27.08.2019г.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

работы в должности электрослесаря КИП в Шарьинский электрических сетях с 01.01.1979г. по 17.04.1980г.,

службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 18.04.1980г. по 26.04.1982г.,

работы в должности электрослесаря КИП в Шарьинский электрических сетях с 23.06.1982г. по 03.11.1982г.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27 августа 2019 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________