Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г.о. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сподиной Ю. Е., с участием

истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Е.Э.О., --- года рождения,

ответчика ФИО2, представляющего свои интересы, а также интересы несовершеннолетней дочери Е.М.В., --- года рождения,

представителя ответчика – муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» (далее по тексту – МУП «ЕСКХ Зарайского района») - ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» (далее по тексту ООО «МособлЕИРЦ») - ФИО4, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Киселевой З. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/2019 по исковому заявлению (уточненному) ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Е.Э.О., --- года рождения, к ФИО2, представляющему свои интересы, а также интересы несовершеннолетней дочери Е.М. В., -- года рождения, МУП «ЕСКХ Зарайского района» об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании МУП «ЕСКХ Зарайского района» выдавать отдельный платежный документ для истца

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Е.Э. О., --- года рождения, обратилась в суд с иском (уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ФИО2, представляющему свои интересы, а также интересы несовершеннолетней дочери Е.М. В., --- года рождения, МУП «ЕСКХ Зарайского района» об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании МУП «ЕСКХ Зарайского района» выдавать отдельный платежный документ, указав в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: (адрес 1), но фактически в данной квартире ни она, ни ее несовершеннолетняя дочь не проживают. В данной квартире зарегистрирован и проживает родной брат истицы – ответчик по делу ФИО2 со своей несовершеннолетней дочерью Е.М. В., --- года рождения. 

Соглашения о порядке оплаты за содержание указанной квартиры и предоставляемые коммунальные услуги между истцом и ответчиком не достигнуто. В настоящее время образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг указанной квартиры.

Ссылаясь в обоснование заявленных требований на положения ст. 12 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, истица просит определить следующий порядок и размер участия ее и ответчика в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по указанному выше адресу: оплату от общей суммы начислений за плату за наем, содержание жилого помещения, отопление, ТО газового оборудования, обращение с ТКО, установить им с ответчиком в размере по --- доли от данных начислений каждому; а также просит обязать МУП «ЕСКХ Зарайского района» выдавать отдельный платежный документ для ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что квартира, расположенная по адресу: (адрес 1) была предоставлена их матери З.Т. В. (которая впоследствии сменила фамилию на «Е.») по ордеру от 06.03.1987 г. на семью из двух человек: саму З.Т. В. и ее дочь (истца по делу). Ее брат ФИО2 родился через несколько месяцев после предоставления их матери этой квартиры.

01.09.2003 г. между Администрацией Зарайского района в лице директора МУП «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» и Е.(З.) Т. В. был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым Е. (З.) Т. В. и членам ее семьи была предоставлена во владение и пользование квартира, расположенная по адресу: (адрес 1). Она и ответчик ФИО5 были зарегистрированы в указанной квартире как члены семьи нанимателя по достижению совершеннолетия. Наниматель указанной квартиры Е.(З.) Т. В. умерла. Квартира до настоящего времени не приватизирована. В спорной квартире в течение длительного времени проживает ответчик со своей семьей. Истица проживает в другом городе, в связи с чем между ней и ответчиком произошел спор по поводу порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги спорной квартиры, и образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг. Поскольку сторонам не удалось договорить мирным путем об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги спорной квартиры, истица обратилась за разрешением данного вопроса в суд.

Ответчик ФИО2, представляющий свои интересы, а также интересы несовершеннолетней дочери Е.М. В., --- года рождения в судебном заседании согласился с уточненными требованиями истца в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «ЕСКХ Зарайского района» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований об определении порядка и размера участия ФИО1 и ФИО2 в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Возражала против заявленных истцом требований о возложении на МУП «ЕСКХ Зарайского района» обязанности выдавать отдельный платежный документ и привлечения МУП «ЕСКХ Зарайского района» в качестве ответчика по делу, пояснив, что МУП «ЕСКХ Зарайского района» не отказывается выдавать отдельный платежный документ в случае вынесения судом решения об определении порядка и размера участия ФИО1 и ФИО2 в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом у МУП «ЕСКХ Зарайского района» заключен контракт с ООО «МосОблЕирц», и именно ООО «МосОблЕирц» занимается формированием платежных документов. При отказе ООО «МосОблЕирц» сформировать два платежных документа, они окажутся в ситуации, когда не смогут выполнить возложенную на них судом обязанность. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «МосОблЕИРЦ» - ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, указав в обоснование своей позиции, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес 1) находится в управлении МУП «ЕСКХ Зарайского района», которое также является ресурсоснабжающей организацией. МУП «ЕСКХ Зарайского района» принадлежат полномочия по начислению платы жильцам за коммунальные услуги, содержание и управление многоквартирным домом и вытекают они из договора по управлению многоквартирным домом. Договорные отношения между собственниками / нанимателями спорного жилого дома и ООО «МосОблЕИРЦ» отсутствуют, поэтому требования об обязании выставлять отдельный платежный документ на оплату к ООО «МосОблЕИРЦ» предъявлены быть не могут. 

Между МУП «ЕСКХ Зарайского района» и ООО «МосОблЕИРЦ» был заключен Контракт № --- об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 30.12.2018 г., по условиям которого ООО «МосОблЕИРЦ» является платежным агентом. В соответствии с указанным Контрактом, на ООО «МосОблЕИРЦ» возложены обязательства по начислению и сбору денежных средств за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные жителям г.о. Зарайск для последующего перечисления исполнителю услуг. Вносить изменения в лицевые счета плательщиков и выдавать отдельный платежный документ без указания МУП «ЕСКХ Зарайского района» ООО «МосОблЕИРЦ» Контрактом не уполномочено. 

Суд, выслушав объяснения участников процесса, тщательно исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего:

В силу ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: (адрес 1) является муниципальной собственностью (л.д. 8-11, 13-14, 49).

Указанное жилое помещение на основании ордера от 06.03.1987 г., выданного исполнительным комитетом Зарайского городского Совета народных депутатов, было предоставлено матери ФИО1 и ФИО2 – З.Т. В. (впоследствии фамилия изменена на Е.) на семью из двух человек: З. Т. В. и ее дочь (истца по делу). 

Нанимателем указанной квартиры являлась Е.(З.) Т. В. 

01.09.2003 г. между Администрацией Зарайского района в лице директора МУП «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» и Е.(З.) Т. В. был заключен договор социального найма жилого помещения по указанному выше адресу. (л. д. 8-11).

ФИО1 и ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, как члены семьи нанимателя Е.(З.) Т. В., по достижению ими совершеннолетия (л. д. 15).

Выпиской из домовой книги подтверждено также, что в указанной квартире помимо истца ФИО1 и ответчика ФИО2 зарегистрирована малолетняя дочь ФИО2 – Е.М.В., --- года рождения, и малолетняя дочь ФИО1 – Е.Э. О., --- года рождения (л.д. 15).

Судом установлено, что стороны по делу ФИО1 и ФИО2 ведут раздельное хозяйство. Истица со своей малолетней дочерью в спорном жилом помещении фактически не проживают. Между истцом и ответчиком ФИО2 возник спор по порядку и размеру участия в расходах за содержание жилого помещения и предоставляемых коммунальных услугах.

Истица обратилась в Администрацию городского округа Зарайск с вопросом о разделении лицевых счетов на указанное выше жилое помещение. 27.08.2019 г. ей был направлен письменный ответ № 141тг-Е-740/19 за подписью Главы городского округа Зарайск Московской области, которым разъяснено, что жилищным законодательством не предусмотрено разделение лицевых счетов, а в случае возникновения спора по оплате жилищно-коммунальных услуг заявителю рекомендовано обратиться в суд для определения порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. (л.д. 16, 19). 

Из представленного в материалы дела платежного документа по оплате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги квартиры, по адресу: (адрес 1), следует, что управляющей компанией данного жилого помещения является МУП «ЕСКХ Зарайского района»; по состоянию на сентябрь 2019 г. имеется задолженность в размере --- руб.; начисления производятся на 4-ых зарегистрированных в квартире граждан и состоят из следующих видов услуг: платы за наём, содержания жилого помещения, водоотведения, горячего водоснабжения, обращения с ТКО, отопления, холодного водоснабжения, электроснабжения, ТО газового оборудования. (л.д. 49).

В ходе рассмотрения настоящего дела судом также установлено, что 30.12.2018 г. между ООО «МосОблЕИРЦ» и МУП «ЕСКХ Зарайского района» заключен Контракт № --- об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, по условиям которого ООО «МосОблЕИРЦ» от своего имени за счет Управляющей организации (МУП «ЕСКХ Зарайского района») осуществляет ведение баз данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые Управляющей организацией в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, утвержденным Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 04.10.2016 № 192-РВ, а также деятельность по приему платежей от плательщиков. Названным Контрактам на ООО «МосОблЕИРЦ» также возложены обязанности ежемесячно производить начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области тарифного регулирования; производить распределение платежей, поступающих от Плательщиков за жилищно-комунальные услуги и перечислять платежи согласно указаниям Управляющей организации, изложенным в приложении к Контректу – п.п. 1.1.1., 1.1.8 (л. д. 39-48). 

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. 

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. 

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). 

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2, вселенными в спорное жилое помещение на законных основаниях и зарегистрированных в нем, соглашения об участии в расходах по оплате за содержание данного жилого помещения и предоставляемые коммунальные услуги не достигнуто. Общего хозяйства ФИО1 и ФИО2 не ведут. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в квартире зарегистрированы малолетние дети сторон по делу, обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за которых возложена на ФИО1 и ФИО2, как на их законных представителей, суд приходит к выводу, что доли ФИО1 и ФИО2 в оплате за перечисленные в уточненном иске виды начислений должны быть признаны равными, и требования истца в указанной части, с учетом согласия ответчика ФИО2 с заявленными истцом требованиями, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку материалами дела установлено и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела представителем ответчика МУП «ЕСКХ Зарайского района», что именно МУП «ЕСКХ Зарайского района» является управляющей организацией, обслуживающей жилой дом, в котором зарегистрированы истец ФИО1 и ответчик ФИО2, судом, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ судом сделан вывод об обоснованности заявленных истцом требований об обязании МУП «ЕСКХ Зарайского района» выдавать отдельный платежный документ на оплату содержания жилья и коммунальных услуг для ФИО1 и ФИО2. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

На основании изложенного, суд считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования (уточненные) ФИО1 удовлетворить: 

Определить следующий порядок и размер участия ФИО1 и ФИО2 в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: (адрес 1): оплату от общей суммы начислений за плату за наем, содержание жилого помещения, отопление, ТО газового оборудования, обращение с ТКО, ФИО1 и ФИО2 производить в размере по --- доли от начислений каждому.

Обязать МУП «ЕСКХ Зарайского района» выдавать отдельный платежный документ для ФИО1 и ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года. 

Судья Ю. Е. Сподина