Дело № 2-75/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года город Гаврилов Посад

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Малышевой Т.В.

при секретаре Ариповой Т.Б., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о признании многоквартирного дома индивидуальным жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о признании многоквартирного дома индивидуальным жилым домом. Исковые требования обоснованы тем, что истцы являются собственниками квартир № в одноэтажном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время в доме произведена перепланировка, квартиры объединены. Истцы полагают, что статус принадлежащих им на праве собственности квартир в соответствии с положениями ст. ст. 16, 36 ЖК РФ, фактически не подпадает под статус квартир, поскольку, эти жилые помещения представляют собой индивидуальный жилой дом. Статус жилого помещения препятствует истцам в регистрации прав собственности на земельный участок и оформлении реконструкции жилого помещения. Истцы обращались в администрацию Шекшовского сельского поселения с вопросом об изменении статуса жилого помещения, однако, получили письменный отказ в связи с отсутствием у ответчика соответствующих полномочий. В ходе рассмотрения гражданского дела исковые требования уточнены, истцы просили признать квартиры частями жилого дома и распределить доли в праве долевой собственности в соответствии с зарегистрированными правами на квартиры, также просили прекратить право собственности на принадлежащие им квартиры.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. При этом показали, что спора между собственниками квартир № по пользованию своими частями жилого дома не имеется, проживающие в доме жильцы являются членами одной семьи. Спорный дом состоит из двух частей, у каждой части дома имеются свои коммуникации, свой водопровод, свое отопление, общих помещений между частями дома не имеется. Фактически это жилой дом блокированной застройки.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – администрации Шекшовского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с исковыми требованиями согласен.

Представитель Управления Федеральной службы государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому рассмотрение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статья 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из материалов дела установлено, что на основании договора № от 21 июня 2004 года истцам ФИО1, ФИО3, ФИО4 администрацией совхоза «Петровский» в собственность передана квартира №, в доме №, состоящая из 4 комнат общей площадью 54,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 37-АА №, выданными 18 января 2005 года (л.д. 15-18). 

На основании договора купли-продажи от 26 октября 2016 года ФИО1 приобрел квартиру №, в доме № общей площадью 54,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06 декабря 2016 года (л.д.19-21, 22).

Истцы обращались в администрацию Шекшовского сельского поселения с просьбой об изменении статуса жилого помещения, однако, получили письменный отказ в связи с отсутствием у ответчика соответствующих полномочий (л.д. 24, 25).Согласно техническому паспорту многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух квартир, каждая из который имеет по четыре жилые комнаты, кухни, ванные комнаты. Квартиры являются обособленными, имеют отдельные входы. 

Таким образом, судом установлено, что домовладение состоит из двух частей, каждая часть имеет обособленный выход, оборудование данного жилого дома позволяет собственникам соответствующих частей эксплуатировать их самостоятельно, автономно, каждая часть домовладения расположена на обособленном земельном участке, прилегающем к соответствующей части жилого дома.

На законодательном уровне понятие многоквартирного жилого дома не закреплено.

На подзаконном уровне определение многоквартирного дома сформулировано в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". В пункте 6 данного Положения под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Специфическим признаком многоквартирного дома, отличающего его от индивидуального дома, предназначенного для проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, РФ, ее субъектов или муниципальных образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности собственников указанных выше помещений.

Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из:

жилых помещений, нежилых помещений, помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним.

Исходя из указанных выше понятий видно, что многоквартирный дом является разновидностью жилого дома.

Понятие жилого дома дано в ч. 2 ст. 16 ЖК РФ (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) и оно не включает в себя понятие многоквартирного дома.

В статье 130 ГК РФ дана классификация объектов недвижимости, где жилой дом рассматривается как здание.

Условное отличие жилого дома от многоквартирного дома может являться то, что в жилом доме не может быть квартир, но могут быть части, и, наоборот, в многоквартирном доме могут быть квартиры, но не могут быть части.

Из всего вышеизложенного следует, что вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования. Поэтому для разрешения спорных правоотношений необходимо исходить из комплексного анализа формулировок ст. 16 ЖК РФ, ст. 49 ГрК РФ. Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено, что дом, являющийся предметом спора, не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир (что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части). Спорные квартиры № отвечают признакам части жилого дома, регламентированным ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, представляют собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Согласно данной норме закона, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме.

Спорный жилой дом имеет две квартиры с обособленными входами, отсутствием общих инженерных сетей и мест общего пользования, поэтому данные обстоятельства не позволяют признать спорный дом как многоквартирный.

Двухквартирный жилой дом фактически представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общими капитальными стенами, имеющих два отдельных входа, поименованные в технической документации как квартиры. Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные входы, отдельные коммуникации.

Принимая во внимание, что части жилого дома, имеют обособленные входы, оборудование жилого дома позволяет эксплуатировать его владельцам своих частей дома самостоятельно и автономно, и части дома представляют собой фактически самостоятельные объекты жилищных прав в смысле вышеприведенных норм жилищного законодательства, и спора между владельцами не имеется, суд с учетом положений ст. 245 ГК РФ, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Также суд учитывает и то, что в соответствии с действующим земельным законодательством право лица на приобретение земельного участка в собственность не ставится в зависимость от вида жилого помещения (жилой дом, квартира), а согласно ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.

Кроме того, в соответствии со ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеют единый статус - жилого помещения и являются равными объектами жилищных прав.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации Шекшовского сельского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области о признании многоквартирного дома индивидуальным жилым домом удовлетворить.

Признать многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> жилым домом.

Признать квартиру № принадлежащую ФИО1, площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 42,1 кв.м., расположенную по вышеуказанному адресу, частью жилого дома площадью 54,8 кв.м. с распределением долей в праве общей собственности следующим образом: 34/100 – ФИО1, 33/100 – ФИО3, 33/100 – ФИО4.

Признать квартиру №, принадлежащую ФИО1, площадью 54,6 кв.м., жилой площадью 41,2 кв.м., расположенную по вышеуказанному адресу, частью жилого дома площадью 54,6 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 на квартиру № общей площадью 54,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № общей площадью 54,6 кв.м., расположенную по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Малышева 

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.