Дело №2а-2482/2025

УИД: 50RS0019-01-2025-003319-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тютюника Н.Н., 

при помощнике судьи Андрющенко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2482/2025 по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к Ш.Н.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Московская административная дорожная инспекция обратился в суд с административным иском к Ш.Н.А. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству /номер/-СД, возбужденному /дата/ судебным приставом- исполнителем МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по г. Москве, сумма задолженности перед Инспекцией по исполнительным производствам составляет более 42 000 руб. Должник должным образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов Ш.Н.А. не предоставлено. Должнику разъяснялось положение ст. 67, 67.1 Федерального Закона №229-ФЗ, сумма задолженности превышает 30 000 руб., должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов. Непринятие мер может повлечь ущерб государству в виде не взыскания имеющейся задолженности.

По состоянию на /дата/ постановления о взыскании административных штрафов не исполнены. Принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли.

Административный истец просит установить в отношении должника П.О.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству /номер/-СД в полном объеме.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. 

Информация о дате и времени рассмотрения дела в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещалась в автоматическом режиме на официальном сайте Клинского городского суда в сети «Интернет», в связи с чем, лица, не явившиеся в судебное заседание, имели возможность отслеживать данную информацию дистанционно.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему. 

Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49). 

Из материалов дела усматривается, что Межрайонным отделением судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП по МО в отношении административного ответчика Ш.Н.А. возбуждено сводное исполнительное производство /номер/-СД от /дата/, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, сущность исполнения - взыскание штрафов, общая сумма взыскания 191 500 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительных документов. 

Доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд считает установленным и доказанным факт уклонения административного ответчика от исполнения своей обязанности по уплате задолженности по сводному исполнительному производству в пользу взыскателя МАДИ, а потому требования административного истца об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Временный запрет на выезд за пределы Российской Федерации для ответчика является стимулирующей мерой при отсутствии иных препятствий к погашению им задолженности в рамках сводного исполнительного производства, направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения. 

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика. 

На основании изложенного, учитывая, что сумма долга по сводному исполнительному производству превышает 30 000 рублей, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Московской административной дорожной инспекции к Ш.Н.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Ш.Н.А., /дата/ года рождения, ИНН /данные изъяты/, СНИЛС /данные изъяты/ до исполнения обязательств по исполнительным документам по сводному исполнительному производству /номер/-СД.

Взыскать с Ш.Н.А., /дата/ года рождения, ИНН /данные изъяты/ СНИЛС /данные изъяты/ в доход бюджета г.о. Клин Московской области государственную пошлину в сумме 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2025 года.

Судья Н.Н. Тютюник