дело № 72-870/2021

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Силина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 августа 2021 года жалобу потерпевшего М. на постановление начальника Свердловского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 09 февраля 2021 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 20 апреля 2021 года № 12-191/2021, вынесенные в отношении акционерного общества «Свердловская пригородная компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

обжалуемым постановлением должностного лица акционерному обществу «Свердловская пригородная компания» (далее – АО «СПК») по части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителя» и статьи 124 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10 января 2003 года №18-ФЗ, выразившееся в не рассмотрении в установленный 30-тидневный срок претензии гражданина М. 

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 20 апреля 2021 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В жалобе потерпевший М. просит отменить состоявшиеся по делу решения и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов указывает на наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Кроме того, ссылается на не извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника юридического лица ФИО1, возражавшего против доводов жалобы, оснований для отмены судебного решения не нахожу.

Из материалов дела следует, что Свердловской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства АО «СПК» по обращению М. 

В ходе проверки установлено, что 06 октября 2020 года М. обратился в АО «СПК» с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных за билет на проезд в пригородном поезде. Ответ на указанное обращение был направлен в адрес М. только 24 декабря 2020 года, то есть спустя 79 дней с момента его получения. 

По результатам рассмотрения жалобы защитника АО «СПК» и протеста заместителя Свердловского транспортного прокурора судьей Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга принято решение об отмене указанного постановления и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Указанный вывод был сделан судьей на основании полного, всестороннего и объективного исследования всех представленных доказательства, оценки их в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При пересмотре постановления судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что положения статьи 124 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее Устав) о 30 –дневном сроке рассмотрения претензии не могут быть применены к порядку рассмотрения заявления М. о возврате стоимости неиспользованного проездного билета на проезд в поезде пригородного сообщения.

Этот вывод следует из взаимосвязанных положений статей 121, 124 Устава, а также из положений Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473, которые как специальная норма регулируют, в том числе, порядок и сроки возврата денег, уплаченных за проезд в поездах пригородного сообщения.

Кроме этого, судьей районного суда обоснованно отклонены доводы М. о не привлечении его к участию в деле в качестве потерпевшего и не извещении о месте и времени рассмотрения дела должностным лицом. 

Данные доводы не могут являться основанием для отмены решения судьи, поскольку вынесение должностным лицом постановления о привлечении АО «СПК» к административной ответственности по обращению М. фактически его прав не нарушило, при том что в жалобе он не указывает, в чем конкретно выразилось нарушение его прав. О рассмотрении жалобы АО «СПК» в Железнодорожном районном суде М. был извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

С учетом изложенного оснований для отмены судебного решения и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 20 апреля 2021 года № 12-191/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Свердловская пригородная компания», оставить без изменения, жалобу потерпевшего - без удовлетворения. 

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.А. Силина