Дело № 2а-457/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Пасиченко О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Бийскому городскому общественному движению «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из реестра, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Бийскому городскому общественному движению «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из реестра.

В обоснование административных требований указано на то, что 30 июля 2015 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю зарегистрировано Бийское городское общественное движение «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» (далее - Общественное объединение), учетный номер 2212020229.

Сведения об общественном объединении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 06 августа 2015 года за основным государственным регистрационным номером 1152225012312.

В нарушение требований абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественным объединением соответствующая информация за 2017 год не представлена до настоящего времени.

За неисполнение требований абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», Управлением 20 апреля 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица объединения. 23 мая 20186 года мировым судьей судебного участка №4 г. Бийска Алтайского края председатель правления ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде предупреждения.

Управлением 24 мая 2018 года вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, и направлено в адрес руководящего органа и в адрес руководителя Общественного объединения. В предупреждении установлен срок для устранения допущенных нарушений не позднее 29 июня 2018 года. Указанное предупреждение было проигнорировано, сведений о получении не имеется.

Впоследствии 27 августа 2018 года было вынесено повторное предупреждение со сроком для устранения допущенных нарушений 15 октября 2018 года.

Письменное предупреждение возвращено почтовым отделением с отметками «Истек срок хранения».

Предупреждение в вышестоящий орган или в судебном порядке не обжаловано. В установленный в предупреждении срок нарушения не устранены. Информация в Управление до настоящего времени не представлена.

Нарушения законодательства общественным объединением не устранены, запрашиваемая информация не представлена до настоящего времени.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Просит признать Бийское городское общественное движение «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, что суд считает возможным.

Административный ответчик – представитель Бийского городского общественного движения «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен судом по месту регистрации, судебное извещение возвращено с отметкой «Истек срок хранения».

Вместе с тем, согласно телефонограммам от 09 и 14 января 2019 года председатель правления Бийского городского общественного движения «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» ФИО1 и член правления ФИО2 уведомлялись о слушании дела.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

30 июля 2015 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю зарегистрировано Бийское городское общественное движение «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт». Сведения об общественном объединении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1152225012312.

На основании абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Общественным объединением соответствующая информация за 2017 год не представлена до настоящего времени.Абзацем 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок их предоставления (до 15 апреля года, следующего за отчетным) установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10 апреля 2007 года №213, от 08 декабря 2008 года №930, от 04 мая 2010 года №302).

Общественным объединением информация (форма ОН 0003) за 2015-2016 годы не представлена до настоящего времени.

За неисполнение требований абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», Управлением в отношении председателя правления Бийского городского общественного движения «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» ФИО1 20 апреля 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

23 мая 2018 года мировым судьей судебного участка №4 г. Бийска Алтайского края председатель правления указанного общественного объединения ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде предупреждения.

Также, как следует из материалов дела, Управлением дважды - 24 мая и 27 августа 2018 года выносились письменные предупреждения о недопустимости нарушений действующего законодательства, срок устранения в которых был установлен до 29 июня и 15 октября 2018 года соответственно.

Письменные предупреждения возвращены почтовым отделением с отметками «Истек срок хранения».

В соответствии с п. 2 ст. 51, п. 3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Предупреждение в вышестоящий орган или в судебном порядке не обжаловано.

В установленный в предупреждении срок нарушения не устранены. Информация в Управление до настоящего времени не представлена.

На основании ч.4, 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч.1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу том, что обращение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю с настоящим административным исковым заявлением в суд к Бийскому городскому общественному движению «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из реестра в порядке ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является обоснованным, доказанным, соответственно, подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С Бийского городского общественного движения «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» надлежит взыскать госпошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать Бийское городское общественное движение «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Бийском городском общественном движении «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт».

Взыскать с Бийского городского общественного движения «Спортивная автомобильно-мотоциклетная Федерация «Алтай Рейсинг Спорт» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н. Курносова