УИД №03RS0068-01-2023-001273-85

2-33/2024

Номер строки «206г» 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хабировой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Календаревой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 437255 руб. 35 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ в размере 9344 руб. 93 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по делу. В обоснование своих требований истец указывает, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет, имеющему высшее образование, пребывшему в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Башкортостан из другого населенного пункта. По условиям договора ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб., а ответчик (медицинский работник) обязался исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора. Ответчиком единовременная компенсационная выплата получена. Однако, ФИО2 в течение пяти лет трудовые обязанности не исполнила, трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, обязана возвратить в бюджет на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть полученной единовременной компенсации, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в срок не позднее 15 рабочих дней с момента прекращения трудового договора. Между тем, ответчик уклонилась исполнить требования в полном объеме.

Представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате рассмотрения гражданского дела, просил рассмотреть без их участия, удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ «Раевская ЦРБ» на судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без их участия, просил удовлетворить исковые требования Министерства здравоохранения РБ.

Ответчик ФИО2 и ее представитель о дне слушания дела извещены, в суд не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. №1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», которая регулирует предоставление единовременных компенсационных выплат.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведены в приложении № к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (далее - Правила).

Согласно Правил критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидий являются, в том числе наличие утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный орган) и согласованного с Министерством здравоохранения Российской Федерации перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей) (подпункт "а" пункта 3 Правил).

Условиями предоставления субсидии являются, в том числе утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 Правил.

В материалах дела имеется трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 принята в качестве врача-терапевта участкового в ГБУЗ РБ Раевская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ, на неопределенный срок.

В материалах дела имеется договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО3, согласно которому Министерство обеспечивает предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплатой из областного бюджета в размере 1000 000 рублей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании в Российской Федерации», а медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором в течение не менее пяти лет со дня заключения настоящего договора.

В обязательствах медицинского работника также указано, что он обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть полученной единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в течение 15 дней со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.

В материалах дела имеются платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате единовременной компенсационной выплаты ФИО3 в размере 1000 000 рублей.

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака мужу и жене присвоены фамилии С-вы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 03 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ прекращены действие трудового договора с работником ФИО1, по пункту 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена претензия Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №м03-10-06/305 о возврате суммы части единовременной компенсационной выплаты в размере 437255 рублей 35 копеек.

Из периода работы ответчика, истец исключает период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком претензия не исполнена.

Согласно расчета, представленного суду сумма по договору составляет 1000 000 рублей, договор на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уволилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно количество отработанных дней составляет 1027 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без учета отпуска по уходу за ребенком. 1000000 / 5 лет = 200000 руб. (сумма на один год). 200000 / 365 = 547 руб. 95 коп. (сумма за один день). 547 руб. 95 коп. * 1027 = 562744 руб. 65 коп. (сумма за отработанные дни). 1000000 руб. 00 коп. – 562744 руб. 65 коп. = 437255 руб.35 коп. (часть единовременной компенсационной выплаты подлежащей возврату).

Указанный расчет части единовременной компенсационной выплаты проверен судом, произведен арифметически верно, возражения относительно расчета ответчиком не представлено.

Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В силу статьи 107 Трудового кодекса Российской Федерации, видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не относится к времени отдыха, предусмотренного статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учет времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж не соотносится с условиями выполнения трудовой деятельности в течение пяти лет по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Таким образом, период, который подлежит учету при возврате компенсационной выплате, является период, где работник работал полный день, за исключением периодов времени отдыха, предусмотренных статьями 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации; в остальных случаях действие пятилетнего срока продляется на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика части единовременной компенсационной выплаты в размере 437255 руб. 35 коп. подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9344 руб. 93 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по делу.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99-О).

Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Между тем в данном случае спорные отношения связаны с реализацией медицинским работникам права на единовременную компенсационную выплату в связи с переездом на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, которая направлена на компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания, эти отношения урегулированы нормами Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», которым возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Поскольку отношения по предоставлению единовременной компенсационной выплаты не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, то взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (суммой единовременной компенсационной выплаты) на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям.

Следовательно требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскать госпошлину с требований имущественного характера в размере 7572 руб. 55 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН 

<

данные изъяты>) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 437 255 руб. 35 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) государственную пошлину в размере 7572 руб. 55 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Хабирова Э.В.

Копия верна.

Судья Хабирова Э.В.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2024 года.