52RS0053-01-2020-000512-47 Дело № 2а-345/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Урень 21 июля 2020 года 

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зорина А.П.

с участием прокурора Уренского района Нижегородской области Тихоновой М.А.,

при помощнике судьи Аксеновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Уренский" к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Уренский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 был осужден:

- 07 декабря 2016 года Уренским районным судом Нижегородской области по п. «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства. По постановлению Уренского районного суда Нижегородской области от 09.06.2017 года ФИО1 не отбытое наказание заменено на лишение свободы сроком на 4 месяца 5 дней, с отбыванием наказания в колонии-поселения. 

- 15.08.2017 года Канавинским районным судом г. Нижний Новгород по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Уренского районного суда Нижегородской области от 07.12.2016 г. по п. «б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 30 п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, окончательно определив к отбытию наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

То есть ФИО1 осужден к реальному лишению свободы за совершение тяжкого преступления, максимальное наказание за которое, предусмотрено наказание свыше 10 лет лишения свободы. По постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 16.08.2019 года неотбытая часть наказания заманена на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца.

16.09.2019 года ФИО1 поставлен на учет в Уренский межмуниципальный филиал ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области».

По состоянию на 25.06.2020 года наказание ФИО1 не отбыто.

С 30.08.2019 года ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Уренский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В течении года ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 15.04.2020 года составлен административный протокол по признакам административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, рассмотрен 20.04.2020 дело №5-37/2020 назначено административное наказание в виде предупреждения. Вступил в законную силу 06.05.2020 года.

- 15.04.2020 года составлен административный протокол по признакам административного правонарушения предусмотренного ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ, рассмотрен 21.05.2020 года дело №5-127/2020 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Вступил в законную силу 02.06.2020 года.

Тем самым ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения в области дорожного движения.

В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, на основании ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и потребление спиртных напитков.

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа МВД, без уведомления контролирующего органа МВД.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Являться два раза в месяц (каждый первый и третий понедельник каждого месяца) для регистрации в контролирующий орган МВД.

Представитель административного истца МО МВД России «Уренский» ФИО2 административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласен. Пояснил, что в настоящее время он отбывает наказание в виде ограничения свободы, на которое ему было заменено наказание в виде лишения свободы.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, которая считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как установлено в судебном заседании ФИО1 был осужден 15 августа 2017 года Канавинским районным судом г. Н.Новгорода по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 16 августа 2019 г. ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от15.08.2017 г. в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы заменена на наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 3 месяца

27 августа 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области.

16.09.2019 года ФИО1 поставлен на учет в Уренский межмуниципальный филиал ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области».

В настоящее время наказание ФИО1 не отбыто.

Постановлением Уренского районного суда Нижегородской области от 20.04.2020 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уренского судебного района Нижегородской области от 21 мая 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Исходя из выше изложенного, поскольку в настоящее время наказание назначенное ФИО1 приговором Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от15.08.2017 г. им не отбыто, а лишь заменено на более мягкое наказание, а также исходя из толкования ч.ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 не может считаться лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора не имеется, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований административного истца следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Уренский" об установлении административного надзора отношении ФИО1 – отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: А.П. Зорин