Дело № 2- 4880/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Касымовой А.А., при секретаре Гайнулиной Е.Д., с участием ФИО1, ее представителей ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Благовещенска об установлении границ земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что на основании договора дарения от 09 августа 2012 года является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 886 кв.м, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск.

В связи с уточнением границ своего земельного участка, истица обратилась в ООО «Землемер». 04 сентября 2014 года кадастровым инженером подготовлен межевой план, в соответствии с которым установлено, что площадь земельного участка по фактическим границам составляет 1200 кв.м.

С указанным межевым планом она обратилась в администрацию г.Благовещенска для его согласования, но получила отказ, поскольку заявитель отсутствует в списках членов садового товарищества, которым выделялись земельные участки.

Считает, что границы земельного участка, отраженные в прилагаемом межевом плане, соответствуют действительности, так как с момента приобретения земельного участка границы не переносились и не изменялись, а ответчик отказывается признать данное обстоятельство и необоснованно отказывается от подписи в акте согласования границ земельного участка.

Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, согласно межевому плану от 04 сентября 2014 года, подготовленному кадастровым инженером ООО «Землемер» ЛС 

В судебном заседании истица и ее представители настаивали на удовлетворении заявленных требований, привели доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве оставил разрешение спора на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам, просил рассмотреть дело без своего участия. В обоснование своей позиции указал, что администрацией г.Благовещенска истице было отказано в согласовании межевого плана спорного земельного участка, в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка входят в границы земельного участка №96 по материалам инвентаризации земель с/т «Родник», где землепользователь отсутствует. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Амурской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы истицы и ее представителей, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст.11.2 ЗК РФ).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ).

Пунктом 10 указанной статьи установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007 года, в редакции от 03 августа 2018 года, «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 2 и 3 указанной нормы права предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Положениями статьи 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 01 января 2017 года правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 года к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно-правовой акт, к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 30 апреля 2019 года *** ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г.Благовещенск. Указанному участку, площадью 886 кв.м, 15 ноября 1996 года присвоен кадастровый номер. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, по заявлению ФИО1 проведены кадастровые работы, в результате которых кадастровым инженером ООО «Землемер» ЛС составлен межевой план от 04 сентября 2014 года. Указанный межевой план не согласован администрацией г.Благовещенска в связи с тем, что запрашиваемый участок попадает в границы земельного участка №96 садового товарищества «Родник», в материалах инвентаризации земель данного товарищества в списках выявленных землепользователей фамилия землепользователя отсутствует, из-за чего невозможно однозначно определить соответствие местоположения рассматриваемого земельного участка правоустанавливающим документам на землю.

Так, в землеустроительном деле с/т «Родник» 1997 года под №96 землепользователь участка не указан, площадь земельного участка указана 1200 кв.м. 

В кадастровом деле спорного земельного участка указано, что участок поставлен на кадастровый учет в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю №17686 от 15 ноября 1993 года, выданным на имя ФИО4

Согласно позиции истицы по материалам инвентаризации спорный участок обозначен под №96 не содержит данных о землепользователе, однако предоставлялся ФИО5 №2, которая в свою очередь подарила земельный участок истице.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истица владеет земельным участком с кадастровым номером ***, данным участком пользовалась ее мать ФИО5 №2

Данный довод подтверждается материалами дела, а именно: в деле имеется постановление администрации Благовещенского района Амурской области от 12 ноября 1993 года №589 о закреплении земельных участков садоводческим товариществам, в том числе садовому товариществу «Родник», которому предоставлен земельный участок обшей площадью 10,9 га в районе 4 км автодороги Благовещенск-Аэропорт, выделенный ранее решением Благовещенского райисполкома №259 от 29 августа 1974 года.

ФИО5 №2 являлась членом садового товарищества «Родник», что подтверждается членской книжкой №259, выданной на ее имя 15 октября 1998 года.

Также, на имя ФИО5 №2 15 ноября 1993 года было выдано свидетельство №17686 о праве собственности на землю, площадью 886 кв.м.

Земельный участок существует в установленных границах с момента его отведения ФИО5 №2 В списке землепользователей, находящихся в материалах землеустроительного дела указана площадь участка 1200 кв.м. Фактически спорный земельный участок (обозначенным в материалах землеустроительного дела под №96) имеет площадь 1200 кв.м, а не 886 кв.м. как указано в выданном свидетельстве. 

Факт владения и пользования земельным участком в установленных границах, подтвердили допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО5 №1 и ФИО5 №2

Каких-либо оснований ставить под сомнение пояснения допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, судом не установлено. Кроме того, свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ. При таких обстоятельствах суд принимает показания данных свидетелей в качестве относимого и допустимого (ст.59, 60 ГПК РФ) доказательства. Доказательств обратного, в порядке статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Судом установлено, что истица обратилась в суд в защиту своих интересов, как собственник земельного участка *** с целью уточнения его индивидуальных характеристик. Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный реестр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка истицы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г.Благовещенска об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в г.Благовещенске Амурской области, в соответствии с данными межевого плана, выполненного 04 сентября 2014 года кадастровым инженером ООО «Землемер» ЛС.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий А.А. Касымова

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2019 года.