Дело № 2-340/2024

УИД 32RS0028-01-2024-000493-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Будниковой Р.М.,

при секретаре Табуновой Н.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Стародубского района Брянской области Гришиной М.Н.,

представителя истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Стародубского района Брянской области в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного преступлением и по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Стародубского района Брянской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу приговором суда от 7 декабря 2023 г. ФИО2 (ответчик) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Судом установлено, что ФИО2, скрыв при обращении с заявлениями от органа Пенсионного Фонда факт своего постоянного проживания в г. Брянске, незаконно получил ежемесячные денежные выплаты за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом за период с 7 апреля 2017 г. по 31 марта 2023 г. в сумме 40 373,19 руб., а также досрочную пенсию за период с 13 октября 2022 г. по 31 мая 2023 г. в сумме 137 725,27 руб., причинив Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области) материальный ущерб на общую сумму 178 098,46 руб.

Поскольку ответчиком ущерб в ходе рассмотрения уголовного дела не возмещен, заместитель прокурора Стародубского района Брянской области просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ОСФР по Брянской области в возмещение ущерба, причиненного преступлением, денежные средства в размере 178 098,46 руб.

ОСФР по Брянской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании причиненного преступлением ущерба в размере 326 516,72 руб., ссылаясь на то, что он незаконно получил ежемесячную денежную выплату в период с 7 апреля 2017 г. по 31 марта 2023 г. в сумме 40 373,19 руб., и досрочную пенсию по старости за период с 13 октября 2022 г. по 31 января 2024 г. в сумме 286 143,53 руб.

Определением суда от 6 июня 2024 г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства ОСФР по Брянской области уменьшило размер исковых требований, просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 148 418,26 руб.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Стародубского района Брянской области Гришина М.Н., действующая на основании доверенности, поддержала иск.

Представитель ОСФР по Брянской области ФИО1, действующая на основании доверенности, иск поддержала с учетом уточненных требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, решение оставлено на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, в связи с чем прокурор вправе обратиться в суд в интересах Российской Федерации в лице Фонда.

Частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона №167-ФЗ установлено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации (правопреемник Пенсионного Фонда Российской Федерации). 

Согласно ч. 5 ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Федерального Закона.

В силу ст. 19 указанного Закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания со льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 7, 10 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 10 названного Федерального закона гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании п. 8 ст. 13, ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка №53 Стародубского судебного района Брянской области от 7 декабря 2023 г., вступившим в законную силу 25 декабря 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат).

Судом установлено, что 7 апреля 2017 г. ФИО2, имея преступный умысел, направленный на незаконное получение социальных выплат, выделяемых из федерального бюджета Российской Федерации, из корыстной заинтересованности, будучи зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, т.е. на территории, относящейся к зоне проживания с льготно-экономическим статусом, обратился с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанная выплата была ему назначена решением УПФР в городском округе г. Стародуб и Стародубском муниципальном районе Брянской области от 7 апреля 2017 г. 

11 октября 2022 г. ФИО2, имея преступный умысел, направленный на незаконное получение досрочной пенсии по старости, выделяемой из федерального бюджета Российской Федерации, из корыстной заинтересованности, обратился в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячной пенсии по старости в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготно-экономическим статусом. Пенсия была назначена ФИО2 с 13 октября 2022 г. бессрочно.

При обращении с заявлениями о назначении ему ежемесячной денежной выплаты и досрочной пенсии по старости ФИО2, умышленно скрыл от органа пенсионного фонда факт своего постоянного проживания в 

<

адрес> – на территории, не относящейся к зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Злоупотребив доверием работников Пенсионного Фонда, ФИО2 предоставил заведомо ложные и недостоверные сведения о своем проживании на территории д. 

<

адрес>, в связи с чем незаконно являлся получателем ежемесячных денежных выплат и досрочной пенсии за проживание на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. За период с 7 апреля 2017 г. по 31 марта 2023 г. им были получены ежемесячные денежные выплаты в сумме 40373,19 руб., и ежемесячная досрочная пенсия за период с 13 октября 2022 г. по 31 мая 2023 г. в сумме 137 725,27 руб., тем самым ОСФР по Брянской области был причинен материальный ущерб на общую сумму 178 098,46 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении», в силу ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего). 

Таким образом, поскольку вина ФИО2 в совершении вышеуказанного преступления установлена вступившим в законную силу приговором суда, суд считает доказанным факт данных действий и их совершение ответчиком ФИО2 

Согласно справке ОСФР по Брянской области от 7 апреля 2023 г. ФИО2 за период с апреля 2017 г. по март 2023 г. произведены ежемесячные денежные выплаты на общую сумму 40 373,19 руб.

Кроме того, как следует из протокола №7927/1 от 4 апреля 2024 г., ОСФР по Брянской области выявлен факт излишней выплаты ФИО2 ежемесячной денежной выплаты за период с 7 апреля 2017 г. по 31 марта 2023 г. в сумме 40 373,19 руб. согласно представленному расчету.

Как усматривается из справки ОСФР по Брянской области от 8 июня 2023 г., ФИО2 выплачена пенсия за период с 13 октября 2022 г. по 31 мая 2023 г. в общей сумме 137 725,27 руб.

Помимо этого, протоколом от 5 апреля 2024 г. №82/27/1 ОСФР по Брянской области после поступления приговора суда установлен факт излишней выплаты ФИО2 пенсии за период с 13 октября 2022 г. по 31 января 2024 г. в сумме 286 143,53 руб. в связи с отсутствием права на назначение пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как следует из расчета, размер незаконно выплаченной ФИО2 пенсии за период с 13 октября 2022 г. по 31 мая 2023 г. составляет 137 725,27 руб., за период с 1 июня 2023 г. по 31 января 2024 г. - 148 418,26 руб.

Таким образом, всего ФИО2 незаконно получены ежемесячные денежные выплаты и пенсия по старости в общей сумме 326 516,72 руб. (40 373,19+137 725,27+148 418,26 руб.). 

Поскольку при рассмотрении уголовного дела гражданский иск потерпевшим - ОСФР по Брянской области - заявлен не был, сведений о возмещении причиненного преступлением вреда материалы уголовного дела не содержат; при рассмотрении настоящего дела таких сведений также суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в интересах Российской Федерации; ОСФР по Брянской области освобождено от уплаты государственной пошлины на основании п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с удовлетворением заявленных требований в полном объеме с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 6 465,16 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Стародубского района Брянской области в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного преступлением и по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного преступлением, – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение ущерба денежные средства в размере 326 516,72 руб. (триста двадцать шесть тысяч пятьсот шестнадцать руб. 72 коп.).

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 465,16 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.М.Будникова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 г.