УИД №

Отметка об исполнении по делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

Волгодонской районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.Г.

при секретаре судебного заседания Батулиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: Комитет по управлению имуществом 

<

адрес>, ПО «Кроликовод» о признании права собственности на здание зверофермы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: КУИ 

<

адрес>, ПО «Кроликовод» о признании права собственности на объекты недвижимости, указав, что он является членом ПО «Кроликовод» и имеет в пользовании помещение зверофермы, построенное за счет собственных средств: № площадью – 146,2 кв.м по адресу: 

<

адрес>. 

На земельном участке, принадлежащем на праве аренды ПО «Кроликовод» были возведены зверофермы, разрешение на строительство членам общества не выдавались. Получить Акт на ввод в эксплуатацию объекта не представляется возможным, поскольку не все зверофермы в настоящее время окончены строительством. 

В настоящее время истцом была оформлена вся техническая документация на вышеуказанные здания, расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается техническими планами помещений от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленными кадастровым инженером для постановки зданий на кадастровый учет.

Полагет, что здание его зверофермы №, площадью 146,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> соответчтвует градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и хочет получить првво собственности на принадлежащее ему здание.

Истец просит суд, признать за ним, ФИО1, право собственности на здание зверофермы № площадью 146,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 48311 га, категория земель: для строительства индивидуальных звероферм, используемых в производственных целях, по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил вынести решение на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований КУИ 

<

адрес>, ПО «Кроликовод» надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились, уважительность причин неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии лиц участвующих в деле по представленным в материалы дела доказательствам.

Изучив письменные доказательства, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является членом ПО «Кроликовод», что подтверждается членской книжкой и справкой ПО «Кроликовод» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Волгодонского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Городскому Совету добровольного общества садоводов был отведен в 

<

адрес> земельный участок площадью 2га для организации кролиководческого кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ гражданами был образован кролиководческий кооператив «Кроликовод».

Согласно акту об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Волгодонского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.3 Городскому Совету добровольного общества садоводов для кооператива «Кроликовод» был отведен дополнительный земельный участок площадью 1,8 га в 

<

адрес> под строительство кооперативных ферм. Границы земельного участка с учетом дополнительной площади были согласованы в установленном на тот момент порядке.

На основании постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.6 ПО «Кроликовод» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 4,9816 га, расположенный в 

<

адрес>, с целевым использованием – под зверофермы. 

В 2002 комплексу строений ПО «Кроликовод» был присвоен адрес: 

<

адрес>.

Постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Договор аренды земельного участка ПО «Кроликовод» под зверофермами в связи с переадресацией был продлен.

Животноводческое потребительское общество «Кроликовод» было зарегистрировано постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством № серия ПО от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация ПО «Кроликовод».

Согласно Уставу ПО «Кроликовод» основным видом деятельности Общества является разведение кроликов, нутрий и иных пушных зверей.

Пайщиком Общества может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, крестьянское, фермерское хозяйство, кооперативы и иные предприятия и организации.

Постановлением главы 

<

адрес> от 31.01.2007г. № ПО «Кроликовод» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 4,9816 га, находящийся по адресу: 

<

адрес> для строительства индивидуальных звероферм.

В настоящее время земельный участок площадью 4,7899 га, находящийся по адресу: 

<

адрес>, находится в аренде ПО «Кроликовод» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенное использование: под производственные базы и предприятия, используемые животноводческим потребительскими обществами.

Истцом за счет собственных средств, в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПО «Кроликовод», было возведено помещение №, площадью – 146,2 кв.м, что подтверждается справкой ПО «Кроликовод», техническим планом помещения. 

Как следует из содержания искового заявления регистрация права собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с тем, что строительство комплекса звероферм с участием пайщиков, в настоящее время не завершено. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты как признание права, который представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 56 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

В силу ст. 218 ГК РФ п. 4 член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Юридически значимыми для разрешения данного спора обстоятельствами являются: наличие права на земельный участок, на котором ведется новое строительство, либо разрешения собственника этого участка или собственника существующего строения на строительство, реконструкцию; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости; самовольная постройка должна быть возведена истцом собственными сила или за свой счет.

Для законности создания объекта недвижимости по общему правилу необходимы правоустанавливающий документ на земельный участок (обязательно с правом строительства); разрешение на строительство (за исключением объектов, для строительства которых в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешение); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов, для строительства которых не требовалось разрешение на строительство, а также индивидуальных жилых домов до 1 января 2015 г.). При этом правоустанавливающий документ на земельный участок представляет собой либо акт уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении участка на вещном праве (собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения); либо договор аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи, мены или дарения.

Право строительства (возведения объектов недвижимости) на участке определяется в правоустанавливающем документе либо в виде указания цели предоставления, либо в виде соответствующей категории земель и разрешенного использования участка.

Доказательств, подтверждающих, что спорный объект, который возведен истцом, не соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, нарушает права и законные интересы других лиц, материалы дела не содержат. 

В подтверждение соблюдения требований действующих норм и правил, а также оценки рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц истцом представлены технические планы зданий. 

При таких обстоятельствах отсутствие разрешения на строительство (акта ввода объекта в эксплуатацию) не препятствует признанию права собственности на созданные объекты недвижимости, поскольку земельный участок, на котором расположены спорные объекты, предоставлен в установленном порядке ПО «Кроликовод» (его предшественникам) под строительство звероферм, фактически используется по назначению.

Истец является членом данного кооператива, следовательно, владеет земельными участками под спорными нежилыми помещениями на законном основании. Поскольку участки отводились под строительство звероферм кооперативу, истец как член кооператива, не обязан был получать указанные выше разрешения в индивидуальном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Волгодонским горисполкомом в 1980 году и в 1988 году при предоставлении земельного участка обществу «Кроликовод» для строительства звероферм, с последующим утверждением генплана застройки были соблюдены действовавшие на тот момент нормативные акты. Строительство звероферм членами общества осуществлялось на законных основаниях.

На основании изложенного, с учетом положений п. 4 ст. 218 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права собственности на возведенное им помещение, законны и подлежат удовлетворению.

Процессуальное участие Администрации 

<

адрес> в качестве ответчика и удовлетворение иска не являются свидетельством неправомерности действий ответчика; а связаны только с процессом признания права собственности в судебном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица: Комитет по управлению имуществом 

<

адрес>, ПО «Кроликовод» о признании права собственности на здание зверофермы – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем 

<

адрес> (СНИЛС №) право собственности на помещение зверофермы № площадью 146,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 48311 га, категория земель: для строительства индивидуальных звероферм, используемых в производственных целях, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд через 

<

адрес> районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Г. Ерошенко