66RS0051-01-2023-003308-96

Дело № 2-698/2024

Решение

 в окончательной форме изготовлено 15.07.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 07 июня 2024 года 

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № ЕА-395 от 29.09.2023 сроком действия 3 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что истец является дочерью ФИО2. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Она является наследником первой очереди и имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 При этом, истец пропустила установленный законодательством срок со дня смерти ФИО2, в связи с тем, что не была осведомлена о возможности получения накопительной части пенсии по праву наследования. Просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца она обратилась своевременно, о сроках и возможности обращения в отделение пенсионного фонда за получением пенсионных накоплений умершего не знала, нотариус ей это не разъяснял.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, т.к. полагала, что уважительных причин для восстановления срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 истцом не представлено. 

Третьи лица ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени уведомлены, просили о рассмотрении дела без своего участия, не возражали против удовлетворения требований истца. 

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В силу ст.1112 Гражданского кодекса РФ средства пенсионных накоплений не входят в состав наследственного имущества. Порядок их получения в случае смерти застрахованного лица установлен федеральным законом от 24.07.2002 N111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - ФЗ РФ №111-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.5 ФЗ РФ №111-ФЗ средства пенсионных накоплений застрахованных лиц являются собственностью государства - Российской Федерации, в связи с чем не являются предметом наследования в порядке, предусмотренном наследственным законодательством.

В силу со ст.38 этого же федерального закона за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены настоящим федеральным законом.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Настоящий срок установлен федеральным законом от 09.05.2005 N48-ФЗ (вступил в силу 24.05.2005 года), внесшим изменения в ФЗ РФ N111-ФЗ и не содержит нормы об обратной силе закона, поэтому правило шестимесячного срока распространяется только на правопреемников, чье право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц наступило после вступления в силу федерального закона от 09.05.2005 N48-ФЗ (дата смерти застрахованного лица после 24.05.2005 года).

Срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч.7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч.7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.7, п.8 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, предусмотренном ч.6 ст.7, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в ч.7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Пункт 7 ст.6 федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N711 (далее - Правила) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней, с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно Правил под правопреемниками в данных Правилах понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

«Правопреемники по заявлению» - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

«Правопреемники по закону» - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

Таким образом, при наличии заявления застрахованного лица об определении лиц, которым должна быть произведена выплата, извещение должно направляться правопреемникам по заявлению, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица извещение должно направляться правопреемникам по закону.

Доказательства того, что ФИО2 при жизни составлял заявление об определении конкретных лиц, которым могут быть выплачены его пенсионные накопления, ответчиком суду не представлены. Таким образом, его дочь ФИО1 входит в круг лиц, перечисленных п.7ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N424-ФЗ "О накопительной пенсии", которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего, по категории «правопреемники по закону».

Судом установлено и подтверждается копией свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением истек. Истец обратилась в Государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области через портал Госуслуг с заявлением о получении пенсионных накоплений умершего ФИО2, однако заявление принято не было по причине пропуска срока. 

Учитывая, что смерть ФИО2 наступила ДД.ММ.ГГГГ, пропущенный срок для получения пенсионных накоплений может быть восстановлен только в судебном порядке.

ФИО2. являлся отцом ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении, а также свидетельством о заключении брака, подтверждающим перемену фамилии. 

Сын ФИО2 – ФИО5 и мать ФИО4, также являющиеся правопреемниками по закону после смерти ФИО2 не претендуют на пенсионные накопления, что установлено в судебном заседании.

Таким образом, единственным правопреемником средств пенсионных накоплений, является истец по делу.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

ФИО1 указала, что обратилась с заявлением после истечения срока для принятия наследства, т.к. не знала о наличии такого права, нотариус право на получение средств пенсионных накоплений ей не разъяснял, хотя наследство после смерти отца ей принято своевременно, что подтверждается копией наследственного дела, представленного нотариусом по запросу суда. 

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что уведомление о наличии пенсионных накоплений, которые наследники могут получить после смерти застрахованного лица, Отделение фонда пенсионного и социального страхования не направляло. 

В то же самое время, ответчик был уведомлен органом ЗАГС о смерти застрахованного лица, в силу абз. 2 ч.1 ст.13.2 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния". Указанное ответчиком не опровергнуто. 

Из изложенного следует, что в нарушение п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N711, ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений, что повлекло за собой отсутствие у истца соответствующих сведений о праве на их получение, а, соответственно и пропуск истцом срока для обращения в пенсионный фонд за получением средств пенсионных накоплений умершего. При этом, как считает суд, уважительными причинами, могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами своих прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Е.В.Щербина