Дело №12-8/2018

РЕШЕНИЕ

03 мая 2018 года п. Пречистое

Судья Первомайского районного суда Ярославской области Егорова М.П.,

с участием и.о. пом. прокурора Первомайского района, пом. прокурора Любимского района Ярославской области Носковой А.Н.,

рассмотрев протест прокурора Первомайского района на определение участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Первомайскому району от 14.02.2018г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 

у с т а н о в и л :

Определением участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Первомайскому району капитана полиции ФИО1. от 14.02.2018г. в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 было отказано в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Прокурор Первомайского района обратился в суд с протестом на указанное определение в порядке ст.30.10 КоАП РФ, считая данное определение незаконным и подлежащим отмене, поскольку административное нарушение, предусмотренное ч.1ст.6.8 КоАП РФявляется нарушением в области охраны здоровья населения, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение нарушений законодательства об охране здоровья граждан составляет, согласност. 4.5 КоАП РФ1 год.

В судебном заседании и.о. пом. прокурора Первомайского района, пом. прокурора Любимского района Ярославской области Носкова А.Н., протест полностью поддержала, указав, что в действиях ФИО3 присутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, и срок давности по которому на момент рассмотрения протеста не истек. Просила определение участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Первомайскому району капитана полиции ФИО1. от 14.02.2018г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить и направить материал на новое рассмотрение начальнику Отд МВД России по Первомайскому району.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Первомайскому району, а также УУП Отд МВД России по Первомайскому району капитан полиции ФИО1. не явились. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений не представили.

Лицо, в отношении которого было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.02.2018г., ФИО2 в настоящее время находится в ФКУ СИЗО -1. о дате судебного заседания извещен, своего представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав представителя прокуратуры Носкову А.Н., изучив письменные материалы дела, суд считает, что протест прокурора Первомайского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Первомайского района проведён анализ практики возбуждения уголовных дел в отношении неустановленных сбытчиков наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. В ходе проверки, установлено, что 14.02.2018г. участковым уполномоченным полиции Отд. МВД России по Первомайскому району вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по факту приобретения и хранения наркотического вещества диацетилформарина (героин), выявленного 23.08.2017в д. Щеколдино Первомайского района ЯО, в связи с истечением срока давности. Прокуратуре района о вынесении указанного определения стало известно в ходе проверки, проведенной 26.03.2018г. 

Согласно материалам проверки, выделенных из уголовного дела в отношении ФИО2, зарегистрированного 13.02.2018г. в КУСП за №214, а также постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.02.2018г., принятого в результате рассмотрения материала, зарегистрированного 28.12.2017г. в КУСП за №1909, в действиях ФИО4 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, а именно: незаконное приобретение, хранение и перевозка наркотического средства диацетилформарина (героина).

Согласно ст.ст. 20, 24 Федерального закона №3-ФЗ от 08.01.1998г.( в ред. 29.12.2017г.) «О наркотических средствах и психотропных веществах», приобретение наркотических средств для производства, изготовления, переработки, реализации и использования, в том числе в медицинских и иных целях, осуществляется только юридическими лицами. Хранение наркотических средств также осуществляется только юридическими лицами в порядке, установленном Правительством РФ, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.

Административная ответственность за нарушение указанного законодательства установлена в главе 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» (ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ).

Анализ указанных норм свидетельствует о том, что объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является здоровье населения.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ об охране здоровья граждан лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее 1 года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ за незаконное приобретение, хранение и перевозку наркотического средства составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения ( 27.08.2017г.), а не 2 месяца, как указано в определении участкового уполномоченного полиции от 14.02.2018г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Годичный срок давности для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ не истёк, что свидетельствует о незаконности принятого решения.

На основании изложенного, судья пришел к выводу, что протест прокурора Первомайского района подлежит удовлетворению 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р е ш и л :

Протест прокурора Первомайского района удовлетворить.

Определение участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Первомайскому району от 14.02.2018г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику МВД России по Первомайскому району.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения.

Судья М.П. Егорова