Дело № 2-533/2024

УИД 35RS0010-01-2024-006283-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Грязовец 

22 октября 2024 года 

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., при секретаре Гайновой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Внутридомовая инженерная сантехника и сервис» к ФИО1 о признании недействительным внеочередного решения общего собрания,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Внутридомовая инженерная сантехника и сервис» (далее – ООО УК «ВИСиС») обратилось в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным в силу ничтожности решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., оформленного протоколом от 18.02.2024: пункта №2 в части утверждения размера платы за жилое помещение 25,70 рублей с одного квадратного метра площади помещений (без учета расходов коммунальных услуг на СОИ); пункта №3 в части утверждения порядка изменения размера платы за жилое помещение; пункта №4 в части утверждения порядка оплаты сбора и вывоза строительного мусора за счет платы за содержание жилого помещения; пункта №5 в части утверждения порядка оплаты работ по вывозу и утилизации снега с придомовой территории за счет платы за содержание жилого помещения; пункта №6 в части утверждения порядка оплаты по уборке снега на придомовой территории трактором за счет платы за содержание жилого помещения; пункта №7 в части утверждения порядка оплаты работ по обслуживанию домофонов за счет платы за содержание жилого помещения; пункта №8 в части утверждения порядка оплаты работ по обслуживанию видеокамер за счет платы за содержание жилого помещения. Просят взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что общее собрание собственников помещений проведено с существенным нарушением порядка его проведения, перед проведением заочного голосования не было проведено собрание в очной форме, решения приняты в отсутствие предложений управляющей организации, размер платы установлен произвольно, экономическое обоснование размера платы отсутствует, решения приняты собранием вне пределов его компетенции, установленной Жилищным кодексом Российской Федерации.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 06.06.2024 дело передано на рассмотрение по подсудности в Грязовецкий районный суд.

Представитель истца ООО УК «ВИСиС» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнениям к нему возражениям по доводам ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по доводам возражений, дополнений к ним, просит отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования в отношении

предмета спора, ООО "Специализированный застройщик Ренессанс", ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, Хоробрая И.Г., ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО78, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111 Х. Я. К., ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125 О.В., ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, Государственная жилищная инспекция Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, причина неявки не известна.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, оценив относимость, 

допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся помимо прочих, указанных в приведенной статье : 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.7) принятие решения о выборе управляющей организации; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 приведенной ст.) (ст.ст.45,156,158,162 ЖК РФ).

В силу положений ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении установленного частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса срока размещения в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания (ч.2 п.2.2).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч.4). 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.7).

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключениями, указанными в составе ч.1 приведенной статьи.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч.1). 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч.2).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5).

Решение общего собрания собственников может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ 

При этом, часть 1 статьи 47 ЖК РФ не устанавливает императивного требования об обязательном предварительном проведении перед заочным голосованием общего собрания в очной форме с аналогичной повесткой. Указанная норма также не содержит прямого запрета на проведение собрания путем заочного голосования. Не проведение очной части собрания, само по себе не лишает возможности и не нарушает прав собственников на свое волеизъявление путем заполнения письменного решения (бюллетеня) по вопросу повестки дня. Собственники имели возможность выразить свое волеизъявление путем заполнения письменных решений по вопросам повестки собрания. Проведение общего собрания посредством заочного голосования без предварительного проведения такого собрания в очной форме не противоречит закону.

Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или части, конкретизирующей их положения (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно нормам статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениями статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что истец 

ООО УК «ВИСиС» является управляющей организацией в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ..., на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом №... от 02.02.2023. На указанном собрании также утвержден договор управления многоквартирным домом №..., которым, в том числе, определен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также стоимость содержания и текущего ремонта за 1 кв. м в размере 25,70 руб., размер платы ежегодно увеличивается на уровень инфляции в процентах с января каждого календарного года. Установлен порядок оплаты за установку, аренду и вывоз контейнера для строительного мусора, за работы по вывозу и утилизации снега с придомовой территории, за работу трактором по уборке снега на придомовой территории, как не входящие в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества: по факту на основании счетов и актов выполнения работ подрядной организации путем выставления собственникам и нанимателям помещений соразмерно их долям в праве общей собственности отдельной строкой в платежном документе после фактического выполнения таких работ управляющей организацией. Принято решение о включении домофонов, видеокамер в состав общего имущества многоквартирного дома с оплатой за обслуживание домофонов в размере 27 руб., видеокамер в размере 35 руб. с квартиры ежемесячно (т.1 л.д. 18-24).

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры №..., расположенной в многоквартирном по адресу: ....

Согласно протоколу от 18.02.2024 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., данное собрание проводилось в форме заочного голосования в период с 08.02.2024 по 13.02.2024, инициатором собрания являлась ФИО1 (т.1 л.д. 13-17).

На повестку дня названного общего собрания собственников были поставлены 

следующие вопросы: 1. Об избрании председателя, секретаря общего собрания, комиссии по подсчету голосов общего собрания и наделение их правом подсчета голосов в порядке, установленном жилищным законодательством РФ, оформления и подписания протокола; 2. Утверждение платы за содержание жилого помещения; 3. Утверждение порядка изменения платы за содержание жилого помещения; 4.Утверждение порядка оплаты сбора и вывоза строительного мусора; 5. Утверждение порядка оплаты работ по вывозу и утилизации снега с придомовой территории; 6. Утверждение порядка оплаты за работу трактора по уборке снега с придомовой территории; 7. Утверждение порядка оплаты обслуживания домофонов; 8. Утверждение порядка оплаты обслуживания видеокамер; 9. Определение места хранения протокола общего собрания собственников.

Согласно данному протоколу в общем собрании собственников помещений 

многоквартирного дома приняли участие собственники помещений в количестве 80 человек, обладающие 3199,0 голосами, что составляет 50,57% от общего числа голосов всех собственников помещений.

По результатам голосования общее собрание собственников помещений 

решило: по вопросу 2 - утвердить размер платы за содержание жилого помещения с 01.02.2024 г. в размере 25,7 руб. с одного квадратного метра площади помещения (без учета расходов коммунальных услуг на СОИ); по вопросу - 3 утвердить с 01.02.2024 порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения – плата за содержание жилого помещения утверждается в денежном выражении на квадратный метр площади жилого помещения общим собранием собственников дома без увеличения на уровень инфляции; по вопросу 4- утвердить следующий порядок оплаты сбора и вывоза строительного мусора – установку, аренду и вывоз контейнера для строительного мусора признать входящим в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения; по вопросу 5 - утвердить работы по вывозу и утилизации снега с придомовой территории как входящие в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения; по вопросу 6 - утвердить работы по уборке снега на придомовой территории трактором как входящие в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения; по вопросу 7 - утвердить работы по обслуживанию домофонов как входящие в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения; по вопросу 8 - утвердить работы по обслуживанию видеокамер как входящие в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения (т.1 л.д.14-17).

Согласно ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч.2 ст. 39 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч.2 ст.154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (Правила), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.7 с.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 31 приведенных выше Правил в предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В пункте 14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п.2,3 ч.3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со ст.157.2 ЖК РФ; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со ст.157.2 ЖК РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.17 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22, управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (ч. 7 ст. 156, ч. 1, 2, 3 и 8 ст. 162 ЖК РФ, п.1 ст.310, п.1ст. 432, ст.ст. 450 - 453 ГК РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖКРФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен п. 1 ст. 310, п. 1 ст. 432, ст. ст.ст.450 - 453 ГК РФ.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Также в силу ст. 451 ГК РФ по соглашению сторон или в судебном порядке договор может быть изменен в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Согласно п.3.3.14 договору управления многоквартирным домом по адресу: ... от 16.01.2023, действующему, не претерпевшему изменений на дату принятия оспариваемого решения, собственники многоквартирного дома обязаны не менее чем за 5 суток лично оповещать Управляющую организацию о проведении всех собраний, обеспечивать представителям управляющей организации возможность участия в них.

Согласно п.6.1 приведенного Договора изменение и расторжение договора осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 

Таким образом, стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, в том числе путем изменения путем увеличения объема услуг (изменения путем увеличения структуры (перечня) услуг), принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме. 

Поскольку порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются условиями договора управления, при этом изменение условий договора управления о размере платы за содержание общего имущества, исходя из приведенных норм ЖК РФ и Правил по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возможно исключительно по решению общего собрания собственников помещений дома, то условие договора управления о размере платы за содержание общего имущества должно соответствовать решению, принятому на собрании собственников дома. В ином случае оно может быть оспорено по правилам недействительности сделок (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 45-КГ23-2-К7).

Вопреки доводам ответчика, собственники помещений многоквартирного жилого дома не вправе в одностороннем порядке отменять и пересматривать ранее утвержденный размер платы за содержание жилого помещения, а также иные дополнительные услуги, в том числе изменять (расширять, увеличивать) перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, поскольку в силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Оспариваемым решением со 2 по 8 вопросам, оформленными протоколом от 18.02.2024, собственники многоквартирного жилого дома фактически отменили размер платы за содержание жилого помещения, изменив порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения, расширив перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения, утвержденные решением общего собрания собственников от 02.02.2023. При этом условия договора управления многоквартирным домом в установленном порядке изменены не были.

В договоре управления содержится перечень работ, в том числе, и дополнительных работ, которые обязана производить управляющая компания, в связи с чем и были первоначально установлены тарифы, учитывающие специфику конкретного многоквартирного дома, объем услуг и работ.

При этом суд учитывает, что ни гражданское, ни жилищное законодательство не обязывают управляющую организацию заключить дополнительное соглашение к договору управления на условиях, которые без ее участия определены собственниками.

Поскольку принятие общим собранием собственников многоквартирного дома решения по вопросам со 2 по 8 повестки собрания, оформленных протоколом от 18.02.2024, может привести к существенным неблагоприятным последствиям, к которым, в том числе относятся нарушения законных интересов как самого истца, так и гражданско-правового сообщества собственников многоквартирного дома, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества, учитывая, что решение собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом №... от 02.02.2023 года, оспорено не было, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., со второго по восьмой вопросы повестки собрания, оформленные протоколом от 18.02.2024, приняты с нарушением требований ЖК РФ.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным этим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу вышеприведенных норм и их разъяснений, управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, в том числе в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме изменяет установленный договором управления размер платы и порождает убытки для одной стороны договора (управляющей организации), связанные с выполнением предусмотренного нормативными актами объема работ и услуг, следовательно, для другой стороны договора (собственников помещений в многоквартирном доме) - неосновательное обогащение (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 45-КГ23-2-К7).

В указанном определении, кроме того, разъяснено, что бремя доказывания недействительности принятого решения, включая экономическое обоснование правомерности (неправомерности) принятых общим собранием тарифов, возлагается на управляющую компанию, которая вправе в установленном порядке обжаловать решение общего собрания.

Установив порядок изменения платы содержания жилого помещения, при этом увеличивая (расширяя) перечень оказываемых работ и услуг за счет платы за содержание жилого помещения, установленный договором управления многоквартирным домом от 16.01.2023, утвержденный протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома 02.02.2023 оспариваемым решением существенно измениться в сторону уменьшения размер платы за содержание имущества многоквартирного дома, утвержденный решением общего собрания собственников многоквартирного дома 02.02.2023, при этом не изменены условия договора управления многоквартирным домом, предусматривающего перечень работ, которые обязана производить управляющая компания.

Исходя из изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что принятый собственниками порядок изменения платы содержания жилого помещения, с увеличением (расширением) перечня оказываемых работ и услуг за счет платы за содержание жилого помещения, является экономически необоснованным и не может обеспечить возмещение затрат, связанных с оказанием услуг и выполнением работ по договору управления многоквартирным домом №... от 06.01.2023.

При этом суд исходит из того, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункт 14 приведенного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22).

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 5-П).

Таким образом, несмотря на то, что оспариваемое истцом в части пунктов 2-8 решение принято по вопросам, включенным в повестку дня, принято при наличии необходимого кворума по вопросам, относящимся к компетенции собрания, его следует признать недействительным в связи с тем, что, фактически изменяя установленный договором управления размер платы, оно порождает убытки для управляющей организации, которая при установленном порядке изменения платы содержания жилого помещения и увеличении (расширении) перечня оказываемых услуг за счет платы за содержание жилого помещения, установленной договором управления многоквартирным домом от 16.01.2023, утвержденного протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома 02.02.2023 не сможет обеспечить требуемое законом качество услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в размере 6000 рублей (госпошлина, уплаченная при подаче в суд искового заявления).

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Внутридомовая инженерная сантехника и сервис» к ФИО1 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания в части вопросов со второго по восьмой удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., в части вопросов со второго по восьмой повестки собрания, оформленные протоколом 18 февраля 2024 года:

по вопросу №2 - по утверждению размера платы за жилое помещение с 01.02.2024 -25,70 рублей с одного квадратного метра площади помещений (без учета расходов коммунальных услуг на СОИ); 

вопросу №3 - по утверждению с 01.02.2024 порядка изменения общим собранием собственников дома размера платы за жилое помещение в денежном выражении на квадратный метр площади жилого помещения без увеличения на уровень инфляции; 

вопросу №4 - по утверждению порядка оплаты сбора и вывоза строительного мусора – по признанию установки, аренды и вывоза контейнера для строительного мусора входящими в минимальный перечень работ и услуг по содержанию общего имущества с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения; 

вопросу №5 - по утверждению входящими в минимальный перечень работ и услуг работ по содержанию общего имущества работ по вывозу и утилизации снега с придомовой территории с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения;

вопросу №6 - по утверждению входящими в минимальный перечень работ и услуг работ по содержанию общего имущества работ по уборке снега на придомовой территории трактором с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения; 

вопросу №7 -по утверждению входящими в минимальный перечень работ и услуг работ по содержанию общего имущества работ по обслуживанию домофонов с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения; 

вопросу №8 - по утверждению входящими в минимальный перечень работ и услуг работ по содержанию общего имущества работ по обслуживанию видеокамер с оплатой соответствующих расходов за счет платы за содержание жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Грязовецкий районный суд Вологодской области.

Судья Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение составлено 29.10.2024 года.