Гр. дело № 2-967/2019 г.

Решение

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской облсти в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., при секретаре Ионкиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 28 августа 2019 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, 

Установил:

ФИО1 обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области ( далее УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 18 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия необходимого специального стажа работы и условий для назначения досрочной пенсии.

Ответчиком УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области в бесспорном порядке в специальный стаж был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 16 лет 11 месяцев 02 дня) в должности диспетчера пожарной службы в Калачёвской пожарной части ФГКУ « 8 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области».

При этом, в специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 01 месяц 00 дней в должности диспетчера Калачёвской противопожарной части, поскольку противопожарная часть относилась к субъекту РФ. С решением УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области в этой части она не согласна, считает его незаконным, нарушающим права на пенсионное обеспечение, так как в период её работы с 1993 года по 2018 год в должности диспетчера Калачёвской противопожарной части и должности диспетчера пожарной службы в Калачёвской пожарной части ФГКУ « 8 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области» характер работы, должностные обязанности, условия работы не менялись, просила суд признать решение ГУПФР в Калачёвском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 18 части 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 лет 01 месяц 00 дней) в должности диспетчера Калачёвской противопожарной части, назначить и произвести выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с заявлением, а также взыскать судебные расходы в размере 15 300 рублей, связанные с оплатой юридических услуг представителя и государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель ФИО2, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.36) поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить их в полном объеме, пояснили обстоятельства, изложенные в иске.

Представители ответчика УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей ( л.д. 55,56), возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп. 18 п. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ», поскольку у истца отсутствует необходимой продолжительности специальный стаж. Оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 лет 01 месяц 00 дней) в должности диспетчера Калачёвской противопожарной части не может быть включен в специальный стаж, поскольку противопожарная часть относилась к субъекту РФ, а не к ведению Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Также просили отказать истцу во взыскании судебных расходов в размере 15 300 рублей, включая и в расходах по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей ( л.д. 45-54).

Выслушав стороны, представителей, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела № в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно- спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Аналогичные положения содержались в пп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

На основании ч.3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы ( деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Право на досрочное назначение пенсии п старости мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации ( пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации было установлено Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ( ст. 8).

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 1995 года № 21 « О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « О пожарной безопасности» установление пении ранее установленного пенсионного возраста ( пенсия за выслугу лет) лицам указанной категории было также закреплено в пункте «о» части первой статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации».

На основании Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309 « О совершенствовании государственного управлении в области пожарной безопасности» государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 года № 437 утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанный Список предусматривает и должность диспетчера пожарной части (код 21704).

В соответствии со ст. ст. 4 и 5 Федерального закона « О пожарной безопасности» в редакции действовавшей до 1 января 2005 года пожарная охрана подразделялась на Государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану и объединения пожарной охраны.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управлении в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Сотрудники указанной противопожарной службы имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации..." разграничены полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, внесены изменения в статью 5 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Указанным нормативным актом предусмотрено, что в государственную противопожарную службу входят федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ.

В судебном заседании установлено. 

На основании подпункта 1 Постановления Правительства Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года № 849 « Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации» ( далее Постановление № 849) принято предложение Министерства внутренних дел Российской Федерации о преобразовании службы противопожарных и аварийно-спасательных работ Министерства внутренних дел Российской Федерации в Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации в пределах лимита численности, установленной для этого Министерства.

Согласно пунктов 8,16 Положения о Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением № 849, финансовое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы осуществлялось за счет: федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных средств.

В соответствии с пунктами 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 09 ноября 2001 № 1309 « О совершенствовании Государственного управления в области пожарной безопасности» в связи с преобразованием, лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2002 года считаются проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения.

Таким образом, в период с 1994 по 2001 года включительно Государственная противопожарная служба находилась в структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации ( л.д. 25). 

Из архивной справки Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в Калачёвской части пожарной охраны Противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Волгоградской области с 01 декабря 1993 года в должности диспетчера ( приказ от 13 декабря 1993 № 162).

Государственная противопожарная служба Волгоградской области претерпела следующие изменения в наименовании:

- до 30 апреля 1991 - Управление пожарной охраны УВД Волгоградского облисполкома;

- 30 апреля 1991 года приказом УВД Волгоградской области от 30 апреля 1991 № 496 Управление пожарной охраны УВД Волгоградского облисполкома преобразовано в Самостоятельную противопожарную и аварийно-спасательную службу УВД Волгоградской области ;

- 24 июня 1993 года приказом УВД Волгоградской области от 24 июня 1993 № 546 Самостоятельная противопожарная и аварийно-спасательная служба УВД Волгоградской области преобразована в Противопожарную аварийно-спасательную службу УВД Волгоградской области;

- 14 января 1994 приказом УВД Волгоградской области от 14 января 1994 № 26 Противопожарная аварийно- спасательная служба УВД Волгоградской области преобразована в Управление государственной противопожарной службы УВД Волгоградской области;

- 15 апреля 2000 года приказом МВД РФ от 15 апреля 2000 № 385 Управление внутренних дел Волгоградской области преобразовано в Главное управление внутренних дел Волгоградской области. Управление государственной противопожарной службы УВД Волгоградской области преобразовано в Управление государственной противопожарной службы ГУВД Волгоградской области.

- 01 января 2002 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 № 1309 Государственная противопожарная служба МВД РФ передана в МЧС России. Управление государственной противопожарной службы ГУВД Волгоградской области переименовано в Управление государственной противопожарной службы МЧС России Волгоградской области.

- 01 октября 2003 года на основании постановления Главы администрации Волгоградской области от 3 октября 2003 № 768 и приказа начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в Волгоградской области от 28 октября 2003 № 18-шт Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области ликвидировано. Его правопреемником определено Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Волгоградской области.

- 01 января 2005 приказом МЧС России от 26 октября 2004 № 487 создано Главное управление МЧС России по Волгоградской области ( л.д.26).

В судебном заседании установлено, что трудовые отношения истца ФИО1 с МЧС России с 01 декабря 1993 года не прерывались, записей об увольнении ФИО1 из органов Государственной противопожарной службы в трудовой книжке не имеется, в спорный период она состояла в трудовых отношениях с Калачёвской частью пожарной охраны Противопожарной аварийно- спасательной службы УВД Волгоградской области и занимала должность диспетчера.

В соответствии с представленным Уставом Государственного учреждения « 8 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области» - Отряд является государственным учреждением, созданным в целях организации и осуществления в пределах своей компетенции профилактики пожаров, спасения людей и имущества при пожарах, организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ ( п. 1.2).

Отряд является подразделением федеральной противопожарной службы (далее ФПС), находящимся в ведении МЧС России и непосредственном подчинении Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуация и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области ( сокращенное наименование Главное управление МЧС России по Волгоградской области) (п.1.4).

В состав Отряда в качестве его структурных подразделений входят:

-Калачёвская пожарная часть ( Калачёвская ПЧ 8 ОФПС по Волгоградской области)… не являющиеся юридическими лицами, предусмотренные штатным расписанием ( вверенные подразделения ( п. 1.12).

Штатное расписание Отряда утверждается начальником Главного управления МЧС России по Волгоградской области в соответствии с типовым штатным расписанием в пределах установленных МЧС России лимитов численности личного состава ФПС, финансирование которой осуществляется за счет средств федерального бюджета (п. 1.13).

В соответствии со штатным расписанием Отряд комплектуется личным составом, включающим в себя лиц рядового и начальствующего состава ФПС, имеющих специальные знания ( сотрудники), и лиц, н имеющих специальных знания( работники) ( п. 1.14) ( л.д. 62-71).

Из материалов пенсионного дела № следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 77 ).

Ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж работ ФИО1 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 16 лет 11 месяцев 02 дня) в должности диспетчера пожарной службы в Калачёвской пожарной части федерального государственного казенного учреждения « 8 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области».

Решением УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, при этом в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исключен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 лет 01 месяц 00 дней) в должности диспетчера Калачёвской противопожарной части ( л.д. 14-15).

Из справки, предоставленной ГУ МВД России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить сведения, уточняющие источник финансирования Калачёвской части пожарной охраны Противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Волгоградской области, Калачёвской пожарной части Управления государственной противопожарной службы УВД Волгоградской области не представляется возможным, так как в штатных расписаниях вышеуказанных учреждений за период с 1993 года по 01 января 2002 года нет данных об источнике финансирования ( л.д. 25, 26).

Согласно пунктов 8, 16 Положения о Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года № 849 « Вопросы обеспечения пожарной безопасности в РФ и организации Государственной противопожарной службы МВД РФ» финансовое обеспечение деятельности Государственной противопожарной службы осуществлялось за счет федерального бюджета, в том числе бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных средств. В соответствии с пп. 1,2 Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 1309 « О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» в связи с преобразованием лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы МВД РФ с 1 января 2002 года считаются проходящими службу ( работающими) в Государственной противопожарной службе МВД РФ по делам гражданской обороны. Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения. Государственная противопожарная служба находилась в структуре МВД РФ.

Таким образом, финансирование противопожарной службы, где работала истец, осуществлялось за счет средств Федерального бюджета, в том числе бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных средств.

Работодателем истца предоставлена справка, подтверждающая льготный характер его труда ( л.д. 34).

Наличие справки о льготном характере труда, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающих, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается код льготы, поступивших сведений из ГУВД МВД России по Волгоградской области, позволяют сделать вывод о том, что пожарная часть входила в состав государственной противопожарной службы, а не была создана субъектом -ГУВД Волгоградской области в целях обеспечения противопожарной безопасности в интересах субъекта Российской Федерации. Реорганизация пожарной части происходила на основании указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» о передаче государственной пожарной службы от МВД в МЧС.

Ответчиком не оспаривается факт того, что код льготы охватывает спорный период.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 01 месяц 00 дней) в должности диспетчера Калачёвской противопожарной части обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку ответчик добровольно включил в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 16 лет 11 месяцев 02 дня) в должности диспетчера пожарной службы в Калачёвской пожарной части федерального государственного казенного учреждения « 8 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области», то на момент обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ её стаж составлял 25 лет 02 дня, что является достаточным для установления пенсии в соответствии с пп. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» и её выплаты с ДД.ММ.ГГГГ -даты обращения с заявлением в пенсионный орган.

Довод ответчика о том, что досрочная пенсия по старости устанавливается исключительно государственной противопожарной службы Министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Аналогичное право для работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации не предоставлено суд находит несостоятельным, поскольку истец в оспариваемый период являлась сотрудником федеральной противопожарной службы в должности диспетчера, в результате реорганизации которой истец стала осуществляла свою деятельность также в должности диспетчера в государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при этом, начиная с 1993 года и по настоящее время характер и условия её работы не изменились.

Ссылка ответчика на судебную практику по сходным спорам суд также находит несостоятельным, поскольку в правовой системе Российской Федерации судебный прецедент не является источником права.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Правила, изложенные в части первой ст. 98 ГПК РФ, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Частью 1 статьи 48 ГПК РФ предусмотрено, что граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на реализацию требований ст. 17 ч. 3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, вследствие чего, в силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Согласно п. 10 Постановления, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Исходя из п. 11 Постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд за защитой нарушенных пенсионных прав, ФИО1 понесла судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг представителя в размере 15 000 рублей и оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается квитанциями об оплате ( л.д. 37,38- 41).

Представитель ответчика просит в удовлетворении требования истца о взыскании судебных расходов отказать в полном объеме в связи с тем, что судебные расходы, связанные с оказанием юридических услуг представителем явно завышены, а от уплаты государственной пошлины пенсионные органы освобождены.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истцом была произведена оплата услуг представителя, суд полагает заявление о взыскании судебных расходов обоснованным.

Однако, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно характера и размера оказанных истцу юридических услуг, продолжительность судебного разбирательства ( 1 судебное заседание), суд считает сумму расходов на оплату услуг представителя явно завышенной, и, учитывая требования разумности и справедливости, полагает, что с ответчика в пользу истца в счет оплаты услуг представителя следует взыскать 3 000 рублей, в удовлетворении остальной части судебных расходов, связанных с оказанием юридических услуг в размере 12 000 рублей, истцу следует отказать.

При подаче искового заявления, по данной категории дел, предусмотрена оплата госпошлины в сумме 300 рублей. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в сумме 300 рублей.

Довод представителя ответчика о незаконности требования истца о взыскании с пенсионного органа судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, изложенный в возражении на исковое заявление ( л.д. 45-54) суд находит несостоятельным, так как он основан на неверном толковании законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии- удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 18 части 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 лет 01 месяц 00 дней) в должности диспетчера Калачёвской противопожарной части.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании подпункта 18 части 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и произвести её выплату с указанной даты.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 ( триста) рублей, услуг представителя в размере 3 000 ( три тысячи) рублей, в удовлетворении остальной части требования о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 12 000 ( двенадцать тысяч) рублей - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья: