Дело № 12-136/2017

РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 06 июня 2017 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Шторхунова М.В., при секретаре Подсосонной С.Н.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Берглизовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Первомайского района Алтайского края на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района от ДАТА НОМЕР в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района от ДАТА ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. Согласно постановлению, ДАТА в 15:00 час. в АДРЕС инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по АДРЕС Ш. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, из которого следует, что гр. ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию и обучению своего сына Б.Е., который систематически пропускает занятия в школе, домашнее задание не выполняет.

В протесте прокурор просит указанное постановление отменить и прекратить дело в связи с отсутствием события административного правонарушения, указав, что в постановлении о назначении административного наказания не установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию и обучению сына.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Берглизова М.А. настаивала на доводах протеста.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района ФИО2 возражала против удовлетворения протеста. 

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, относится наличие события административного правонарушения.

Так, ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно представлению директора МБОУ «Северная средняя общеобразовательная школа» АДРЕС, ученик 9 класса Б.Е. является по итогам первой, второй и предварительным итогам третей четверти не успевающим учеником по 7 предметам. Ребенок иногда опаздывает на уроки, объясняет это тем, что проспал. Дополнительные занятия в этом учебном году посещать не желает, курсы по подготовке к экзаменам не посещает, объясняя это тем, что у него имеются более важные дела, не выполняет задания, которые выдают учителя в виде пробных билетов. Во внеурочное время не посещает организованные в школе и местном Доме культуры кружки и спортивные секции.

Учитывая, что в оспариваемом постановлении не установлены конкретные обстоятельства ненадлежащего исполнения ФИО1 родительских обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению сына, выводы о совершении данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ являются необоснованными. 

Принимая во внимание, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел (два месяца со дня совершения административного правонарушения), по настоящему делу истек, поскольку, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место ДАТА, о чем свидетельствует протокол об административном правонарушении от ДАТА, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АДРЕС от ДАТА НОМЕР, вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подлежит отмене и производство по делу прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Протест прокурора Первомайского района Алтайского края удовлетворить.

Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района от ДАТА НОМЕР в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд.

Судья М.В. Шторхунова