Копия

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2025 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И., 

при секретаре Усмоновой О.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора г.Жигулевска Алимчевой В.И.,

представителей административного ответчика – ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1338/2025 по административному иску прокурора г.Жигулевска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница», Министерству здравоохранения Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец – прокурор г.Жигулевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска приведено то, что прокуратурой города в ходе осуществления надзора за исполнением требований федерального законодательства о противодействии терроризму в деятельности ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» были выявлены нарушения, так не в полном объеме организованы и обеспечены пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте (территории), санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств, не исключено бесконтрольное пребывание на объекте (территории) посторонних лиц и нахождение транспортных средств, в т.ч. в непосредственной близости от объекта (территории). Установлено, что здания ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» находятся в собственности Министерства имущественных отношений Самарской области и используются ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» на праве оперативного управления. Учредителем ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» является Министерство здравоохранения Самарской области. Вместе с тем, ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» по договору оперативного управления обязано содержать в надлежащем состоянии ограждение, калитки медицинского учреждения. По факту выявленных нарушений закона прокуратурой города внесено представление об устранении выявленных нарушений требований антитеррористического законодательства руководителю ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», однако нарушения антитеррористического законодательства не устранены. При этом несоблюдение требований законодательства о противодействии терроризму в указанном месте массового пребывания может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации и создать угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних детей. На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Жигулевская центральная городская больница», Министерства здравоохранения Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в несоблюдении законодательства о противодействии терроризму и обязать административных ответчиков в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить воспрепятствование бесконтрольного пребывания на территории посторонних лиц и транспортных средств, посредством восстановления целостности ограждения по всему периметру территории ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница», расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Самарской области.

Представитель административного истца - помощник прокурора г.Жигулевска Алимчева В.И. требования административного иска поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» в лице ФИО1, ФИО2 требования административного иска не признали в полном объеме по основаниям указанным в письменном отзыве, согласно которым до настоящего времени ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» к административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) не привлечено, является бюджетным учреждением, деятельность которого не направлена на извлечение прибыли, недостаток бюджетного финансирования затрудняет реализацию антитеррористических мероприятий. Кроме того, в иске не определено кто из ответчиков и каким способом должен устранить нарушения, а потому решение суда в данной части, не будет отвечать принципу исполнимости. 

Представитель административного ответчика – министерства здравоохранения Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в которое требования иска не признал и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в котором требования иска не признал и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, со ссылкой на ст.ст. 210, 296, 298 ГК РФ, что в данном случае учреждение, а не лицо, уполномоченное собственником на распоряжение имуществом, обязано соблюдать нормы законодательства в отношении тех объектов, которые находятся у него на праве оперативного управления. Таким образом, министерство имущественных отношений Самарской области не является отраслевым органом исполнительной власти в отношении ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», не является главным распорядителем бюджетных средств в отношении учреждения, не осуществляет его финансирование, соответственно не имеет прав на спорном объекте организовывать какие-либо мероприятия, указанные в иске.

Представитель заинтересованного лица - Правительства Самарской области в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, изучив письменные отзывы участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, городской суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона N 35-ФЗ федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно подпунктам а, б пункта 4 и пункта 4 части 1 статьи 3 Закона N 35-ФЗ противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу пункта 4 части 2 статьи 5 Закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения медицинских организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Во исполнение вышеуказанных положений Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 13 января 2017 года N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", которым установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

На объектах (территориях), которым присвоена первая категория, дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 16, 16(1) и 17 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) обеспечение особого порядка доступа на объект (территорию); б) разработка организационно-распорядительных документов органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), по особому порядку доступа на объект (территорию); в) оснащение объекта (территории) техническими средствами обнаружения запрещенных предметов (радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, оружия, боеприпасов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ) (пункт 18 Требований).

Подпунктами «а», «е», «ж» п. 16(1) Требований предусмотрено, что на объектах (территориях), которым присвоена третья категория, помимо мероприятий, предусмотренных пунктом 16 настоящих требований, дополнительно осуществляются следующие мероприятия: организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории), контроль их функционирования; организация санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объект (территорию); исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Из материалов дела следует, что ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» является государственным бюджетным учреждением Самарской области, основным видом деятельности которого является оказание медицинской помощи взрослому, детскому населению. Учредителем является субъект Российской Федерации - Самарская область. Функции учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Самарской области.

Также судом установлено, что здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> передано в оперативное управление ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (ч.1 ст. 296 ГК РФ).

Согласно ч.3 ст. 298 ГК РФ Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

Из приведенных норм следует, что право оперативного управления, как вещное право, не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанность по его содержанию.

Таким образом, на административного ответчика - ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», в силу приведенных правовых норм, возложены обязанности по содержанию переданного ему в оперативное управление здания по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).

Органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Правительством Самарской области 14.12.2010 было утверждено постановление Правительства Самарской области № 642 «Об утверждении Порядков осуществления органами исполнительной власти Самарской области функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Самарской области, государственного казенного учреждения Самарской области и о внесении изменений в Порядок осуществления органами исполнительной власти Самарской области функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения Самарской области, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 28.05.2008 № 173».

Согласно Положению о министерстве здравоохранения Самарской области данный орган исполнительной власти осуществляет, в частности, функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание данного министерства и реализацию возложенных на министерство функций; определение нормативов финансирования государственных учреждений здравоохранения Самарской области, государственных учреждений здравоохранения, а также иных организаций, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере здравоохранения; утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности находящихся в ведении данного министерства государственных бюджетных учреждений Самарской области, а также бюджетной сметы данного министерства и др.

Пунктом 3 Порядка осуществления органами исполнительной власти Самарской области функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Самарской области предусмотрено, что отраслевой орган исполнительной власти Самарской области (в данном случае министерство здравоохранения Самарской области) в отношении бюджетного учреждения осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания и является главным распорядителем средств областного бюджета в отношении него.

В ходе проведенной прокуратурой г. Жигулевска проверки соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности объекта здравоохранения - ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» установлено, что здание на основании паспорта безопасности отнесено к первой категории.

В нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, в частности, п. п. "а", «е», «ж» п. 16(1), на объекте не в полном объеме организованы и обеспечены пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте (территории), санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств, не исключено бесконтрольное пребывание на объекте (территории) посторонних лиц и нахождение транспортных средств, в т.ч. в непосредственной близости от объекта (территории); согласно паспорта категорирования утвержденного 26.07.2022г. (срок до 01.10.2022г.).

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений требований антитеррористического законодательства руководителю ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», однако нарушения антитеррористического законодательства не устранены, пришедший в негодность забор силами хозяйственных рабочих больницы не восстановлен, сорванные калитки не восстановлены, что подтверждается представленными фотоматериалами.

ДД.ММ.ГГГГ в ответе на представление руководство ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» ссылается на отсутствие финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» в Министерство здравоохранения Самарской области направлялась информация о выделении денежных средств на устранение нарушений требований антитеррористического законодательства, в том числе для восстановления целостности ограждения.

По сообщению Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ, полученного в рамках рассмотрения настоящего дела, в ДД.ММ.ГГГГ году учреждению была предоставлена субсидия из средств областного бюджета на выполнение работ по монтажу систем наружного видеонаблюдения в рамках проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности здания детской поликлиники ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», расположенного по адресу: 

<

адрес> размере 416165,77 руб.

Более того, имеющиеся нарушения фактически не оспаривались в судебном заседании представителями медицинского учреждения, которые полагали, что для восстановления целостности ограждения и обустройства КПП потребуется свыше 20 млн рублей, однако у больницы данных денежных средств не имеется и без поддержки министерства здравоохранения выполнить данные работы не представляется возможным, поскольку собственных доходов больницы в результате оказания платных медицинских услуг будет явно недостаточно для устранения нарушений. 

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела фактических обстоятельств, руководствуясь системным толкованием приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о наличии перечисленных выше нарушений требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, и бездействия по их устранению со стороны учреждения здравоохранения ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», а также Министерства здравоохранения Самарской области, как его учредителя, осуществляющего его финансовое обеспечение и функции главного распорядителя средств областного бюджета в отношении него. 

Суд считает необходимым возложить на указанных административных ответчиков - ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», Министерство здравоохранения Самарской области обязанность по обеспечению воспрепятствования бесконтрольного пребывания на территории посторонних лиц и транспортных средств посредством восстановления целостности ограждения по всему периметру территории учреждения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку действующим законодательством решение данных вопросов отнесено к компетенции учреждения и указанного органа исполнительной власти субъекта.

Также, суд принимает во внимание, что осуществление деятельности при наличии выявленных нарушений законодательства, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, нарушает их права и законные интересы.

Вместе с тем, по перечисленным выше основаниям суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований административного иска к Министерству имущественных отношений Самарской области, поскольку оно не является отраслевым органом исполнительной власти в отношении ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», не является главным распорядителем бюджетных средств в отношении учреждения, не осуществляет его финансирование, соответственно не имеет прав на спорном объекте организовывать какие-либо мероприятия, указанные в иске.

Срок в виде 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который административный истец просит предоставить административным ответчикам для устранения выявленных нарушений, суд не признает достаточным и разумным, учитывая объем необходимого финансирования и затрат времени для проведения заявленных мероприятий. Считает, что таковой необходимо установить равным в 2 года.

Руководствуясь положениями статьей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, городской суд 

решил:

Требования прокурора г.Жигулевска, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница», Министерству здравоохранения Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница», Министерства здравоохранения Самарской области, выразившееся в не обеспечении воспрепятствования бесконтрольного пребывания на территории, а именно в не восстановлении целостности ограждения по всему периметру территории ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», Министерство здравоохранения Самарской области в течение 2 лет со дня вступления решения в законную силу обеспечить воспрепятствование бесконтрольного пребывания на территории посторонних лиц и транспортных средств посредством восстановления целостности ограждения по всему периметру территории учреждения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В удовлетворении требований административного иска, предъявленного к Министерству имущественных отношений Самарской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда 

Самарской области В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2025 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин