№ 2а-1397/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

с участием помощника прокурора Корженевской И.С. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевченко К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония 

<

номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» 

<

ФИО>4 к 

<

ФИО>1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец - начальник ФКУ «Исправительная колония 

<

номер> УФСИН России по 

<

адрес>» 

<

ФИО>4 обратился в суд с административным исковым заявлением к 

<

ФИО>1 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик по приговору Советского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> осужден по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный 

<

ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> 

<

дата> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>. По прибытию в учреждение желания работать не изъявил. Участие в общественной жизни отряда и работах по благоустройству территории учреждения не принимает, разовые поручения начальника отряда не выполняет. Мероприятия культурно-массового характера посещает с целью избегания конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. Активной жизненной позиции не выработал. За весь период отбывания наказания данный осужденный допускал нарушения режима содержания. Имеет 64 взыскания, поощрений не имеет. На индивидуально-воспитательные беседы реагирует отрицательно, не делает для себя соответствующие выводы. 

<

дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. В ОПГ и ОПФ не состоял и не состоит. Мероприятия культурно-массового характера посещает с целью избежать конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. В кругу осужденных уживчив. С представителями администрации учреждения не всегда вежлив. 

Учитывая, что 

<

ФИО>1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжких, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, полагают целесообразным установить в отношении административного ответчика административный надзор, с возложением установленных законом ограничений, сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании административный ответчик 

<

ФИО>1 возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора, не согласен с административными ограничениями. 

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, уменьшив административные ограничения и срок административного надзора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 

<

дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

В судебном заседании установлено, что по приговору Советского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> осужден по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный 

<

ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> 

<

дата> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>. По прибытию в учреждение желания работать не изъявил. Участие в общественной жизни отряда и работах по благоустройству территории учреждения не принимает, разовые поручения начальника отряда не выполняет. Мероприятия культурно-массового характера посещает с целью избегания конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. Активной жизненной позиции не выработал. За весь период отбывания наказания данный осужденный допускал нарушения режима содержания. Имеет 64 взыскания, поощрений не имеет. На индивидуально-воспитательные беседы реагирует отрицательно, не делает для себя соответствующие выводы. 

<

дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. 

В ОПГ и ОПФ не состоял и не состоит. Мероприятия культурно-массового характера посещает с целью избежать конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. В кругу осужденных уживчив. С представителями администрации учреждения не всегда вежлив. 

Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный 

<

ФИО>1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В судебном заседании пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что 

<

ФИО>1 отбывает наказание за совершение преступления, которое, в соответствии с действующим законодательством, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Как установлено из материалов дела, на основании постановления от 

<

дата> 

<

ФИО>1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – большая часть нарушений связана с нарушением режима содержания.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, положения пунктов 16 - 17 которых предусматривают обязанность осужденных выполнять требования законов Российской Федерации и названных Правил.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в числе которых водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 УИК РФ).

Согласно ч.2 ст.116 УИК РФ злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания является совершение какого-либо из перечисленных в ч.1 данной статьи нарушений, перечень которых является исчерпывающим, либо повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Таким образом, 

<

ФИО>1 с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение особо тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора.

Учитывая, что факт нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении 

<

ФИО>1 административного надзора сроком на 2 года. 

Суд считает, что в отношении 

<

ФИО>1 следует установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства 

<

ФИО>1 после 22:00 часов до 06:00 часов; обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение 

<

ФИО>1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства. В части остальных ограничений, указанных административным истцом, необходимость их установления, не доказана и не обоснована. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении 

<

ФИО>1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония 

<

номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» 

<

ФИО>4 к 

<

ФИО>1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, сроком на 2 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания 

<

ФИО>1 после 22:00 часов до 06:00 часов;

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Судья З.Д. Аверьянова