Председательствующий – Попов А.В. дело № 7р-555/2021

г.Красноярск

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2021 года жалобу защитника Головастиковой М.Д. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 мая 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- администрации Ачинского района Красноярского края (далее по тексту- Ачинская администрация),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №4 начальника отделения-старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению документов неимущественного характера по г.Красноярску ФИО1 от 28 января 2021 года, юридическое лицо- Ачинская администрация, признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно постановлению, в межрайонном отделении судебных приставов по исполнению документов неимущественного характера по г.Красноярску на исполнении находится исполнительное производство №18178/20/24097-ИП, возбужденное 06.08.2020 года на основании исполнительного листа ФС №033272855 от 23.07.2020 года, выданного Ачинским городским судом Красноярского края на основании решения вступившего в законную силу 22.06.2020 года о возложении обязанности на Ачинскую администрацию предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма на территории Ачинского района Красноярского края, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Требование исполнительного документа не исполнено должником добровольно в установленный законом срок. 03.11.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Далее 11.11.2020 года Ачинской администрации вручено требование об исполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок- до 21.12.2020 года, однако, требование судебного пристава-исполнителя исполнено не было. 

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 мая 2021 года, по жалобе защитника Ачинской администрации Головастиковой М.Д., указанное выше постановление, оставлено без изменения, а жалоба защитника- без удовлетворения. 

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ защитник Ачинской администрации Головастикова М.Д. просит указанные выше постановление и решение судьи городского суда, отменить, поскольку министерством образования Красноярского края, по письму администрации от 28.07.2020 года, в выделении денежных средств для исполнения данных судебных решений было отказано; рассматриваются так же предложения Министерства обороны РФ о принятии в муниципальную собственность Ачинского района жилых помещений в д.Карловка Горного сельсовета для дальнейшего их предоставления в целях исполнения решения суда, однако эта процедура приостановлена для приведения в соответствие прав собственности на эти жилые помещения; в рамках Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве по предоставлению гражданам специализированных жилых помещений в домах системы социального обслуживания от 20.12.2010 г. рассмотрена возможность предоставления шести жилых помещений в многоквартирных домах коридорного типа на условиях договора коммерческого найма, т.е. Ачинской администрацией предприняты все зависящие от нее меры для исполнения данного решения городского суда, которое не было исполнено по уважительным причинам, не зависящим от администрации. 

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю принятые по делу постановление и последующее решение судьи городского суда, отмене либо изменению не подлежащими.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были соблюдены все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что вина Ачинской администрации в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы защитника Головастиковой М.Д., установлена правильно и подтверждается совокупностью относимых и допустимых доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус Ачинской администрации как юридического лица; копией исполнительного листа ФС №033272855 от 23.07.2020 года, выданного Ачинским городским судом Красноярского края на основании решения вступившего в законную силу 22.06.2020 года содержащему требование предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма на территории Ачинского района Красноярского края, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям; постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.09.2020 года которым возбуждено исполнительное производство №18178/20/24097-ИП; постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.11.2020 года о взыскании исполнительского сбора с должника- Ачинской администрации, так как последняя добровольно требования исполнительного документа не исполнила; требованием судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 21.12.2020 года, полученным Ачинской администрацией 11.11.2020 года; актом от 28.12.2020 года, согласно которому решение суда не исполнено; составленным 13.01.2021 года в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в отношении Ачинской администрации протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения, иными доказательствами, анализ которым дан в постановлении и решении. 

Доводы жалобы защитника Ачинской администрации Головастиковой М.Д. о том, что при рассмотрении дела не была дана оценка отсутствию вины юридического лица, о невозможности исполнения обязанности за неисполнение которой было наложено административное наказание, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку указанные обстоятельства являлись предметом оценки при разрешении дела по существу, и получили надлежащую критическую оценку. Само по себе рассмотрение предложений Министерства обороны РФ, Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, в целях исполнения решений суда о предоставлении гражданам специализированных жилых помещений, на которое в обоснование своих доводов ссылается защитник, не свидетельствует о принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по исполнению содержащихся в приведенном выше исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Так же отмечаю, что не неэффективность проводимой должником работы по получению финансирования на исполнение решения суда, не может являться доказательством отсутствия вины Ачинской администрации во вменяемом ему административном правонарушении.

Всем имеющим правовое значение обстоятельствам, при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления и последующего судебного решения, не усматривается, наказание Ачинской администрации назначено справедливое, отвечающее требованиям ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Постановление №4 начальника отделения-старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению документов неимущественного характера по г.Красноярску ФИО1 от 28 января 2021 года, а так же решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 11 мая 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации Ачинского района Красноярского края, оставить без изменения, жалобу его защитника Головастиковой М.Д, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник