УИД: 91RS0014-01-2024-002109-98

№ 2а-173/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кузьмина А.В., 

при помощнике судьи Новгородской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы Республики Крым, о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета задолженность в общей сумме 452834,57 рублей, в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере 309558,00 рублей; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 28763,00 рублей; земельный налог за 2014 год в размере 467,57 рублей; земельный налога за 2016 год в размере 28 532,00 рублей; земельный налога за 2017 год в размере 28 532,00 рублей; земельный налог за 2018 год в размере 56 832,00 рублей; штраф в размере 150,00 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество, поскольку за ним числится движимое и недвижимое имущество. Ответчику были направлены налоговые уведомления, впоследствии были направлены требования об уплате налогов, однако в указанные в требованиях сроки уплата налога в добровольном порядке не осуществлена, в связи с чем административный истец обратился в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-62-213/2024 отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 742305,57 рублей.

По состоянию на дату подачи иска начисленные налоги не уплачены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы Республики Крым, о взыскании обязательных платежей и санкций, прекращено в части административных исковых требований о взыскания задолженности в доход бюджета по транспортному налогу за 2018 год в размере 309558,00 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 28763,00 рублей, по земельному налогу за 2016 год в размере 28 532,00 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 28 532,00 рублей, по земельному налогу за 2018 год в размере 56 832,00 рублей.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения административных исковых требований, считает, что административным истцом пропущен срок исковой давности по взысканию обязательных платежей и санкций.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Согласно положениям ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Статьей 388 НK РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что за административным ответчиком числятся земельные участки: кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; кадастровый № расположенный по адресу: 

<

адрес>, Копорье с., урочище Пярнушки.

Из материалов дела усматривается, что за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 467,57 рублей.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции действовавшей на момент возникновения задолженности по земельному налогу за 2014 год, предусматривалось, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В свою очередь, статьей 70 НК РФ предусматривалось, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч. ч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд отмечает, что меры по взысканию с должника недоимки за 2014г. приняты налоговым органом спустя более девяти лет – 02.09.2024г. подано административное исковое заявление о взыскании задолженности. Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших обращению с административным исковым заявлением в более ранние сроки, не установлено, соответствующих доказательств истцом не представлено. Необходимо отметить, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что истечение срока исковой давности, о применении которой было заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд приходит к выводу об оставления исковых требований Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2014 год без удовлетворения.

Относительно требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> о взыскании задолженности по штрафу, судом установлено, что ФИО1 представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом и справки о доходах и суммах налога на доходы физических лиц за 12 месяцев 2021 года с нарушением установленного срока, за что решением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 150 рублей. Указанная сумма не уплачена налогоплательщиком, в связи с чем сумма задолженности по штрафу включена в состав отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 30.05.2023г. на общую сумму недоимки в размере 2 547 482,26 руб., а также на сумму штрафа в размере 150 рублей, срок уплаты по требованию - ДД.ММ.ГГГГ. 

В указанные сроки требование административного истца административным ответчиком исполнено не было, доказательств иного судом не установлено.

Обоснованность требований административного истца подтверждается представленными в материалы дела вышеуказанным требованием об уплате задолженности по обязательным платежам и санкциям, реестром почтовых отправлений.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что даёт суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате задолженности по штрафу.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения задолженности по штрафу, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по 

<

адрес> обратилось к мировому судье о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ по делу №а-62-213/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИФНС № по 

<

адрес> обязательных платежей и санкций на общую сумму 742305,57 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5311,53 рублей.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, срок на обращение в суд с административным иском административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца в части взыскания штрафа в размере 150 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы Республики Крым, о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход бюджета задолженность по оплате штрафа в размере 150 рублей 00 копеек.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

Реквизиты уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов:

получатель – Казначейство России (ФНС России), банк получателя -Отделение Тула Банка России\\ УФК по 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, КПП 770801001, БИК банка получателя 017003983, корреспондентский счет банка (ЕКС) №, расчетный счет в банке №, КБК 18№, УИН 18№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.В. Кузьмин

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.