дело №а-58/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Элиста 

Верховный Суд Республики Калмыкия в составе 

председательствующего судьи Буджаевой С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах 

<

данные изъяты> ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

у с т а н о в и л:

ФИО5 в интересах 

<

данные изъяты> ФИО2 обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, которым на Администрацию 

<

адрес> возложена обязанность предоставить 

<

данные изъяты> ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом необходимости проживания в нем её родителей и несовершеннолетней сестры общей площадью не менее № кв. м., с учетом её права на дополнительную жилую площадь. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, однако до настоящего времени решение суда не исполнено, что нарушает конституционные права ФИО2 и является основанием для присуждения компенсации в соответствии с действующим законодательством. Просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере № рублей.

В судебное заседание административный истец – законный представитель 

<

данные изъяты> ФИО2 – ФИО5 не явился, посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации 

<

адрес> Республики Калмыкия и Финансового управления Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и письменные возражения, в которых, не оспаривая право административного истца на компенсацию, просила снизить размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок до № рублей. В обоснование возражений ссылается на дефицит бюджета 

<

адрес>, которым предусмотрены лимиты бюджетных обязательств на приобретение квартир для предоставления по договору социального найма на № год в размере № рублей на строительство 40-квартирного дома. В целях исполнения судебных постановлений проводятся мероприятия по проведению аукционов по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность на выделенные бюджетные средства. № году объявлены № аукционов в электронной форме по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма, в связи с отсутствием заявок № аукционов признаны не состоявшимися, по № заявкам заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность 

<

адрес> 2-х квартир. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ежегодной проводимой работе и принятии административным ответчиком достаточных мер по исполнению решения суда. 

Представитель заинтересованного лица СОСП по РК ГМУ ФССП, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, не сообщив суду о причинах неявки и не представив возражений по поводу заявленных административных исковых требований.

На основании ст. ст.150, 152 КАС РФ суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы настоящего административного дела, гражданского дела №, административных дел №, №а-№, №а-№, №а-№, №а№, №а-№, №а-№, №а-№, №а-№, №а-№, №а-№, №а-№, №а-№, материалы исполнительного производства №-ИП (№-ИП), суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 46, статьи 52 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Предусмотренное Конституцией Российской Федерации право на судебную защиту, включающее в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов. Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее по тексту – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели, должники при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда.

При рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта (пункт 40 названного постановления).

Как разъяснено в пункте 46 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

Судом установлено, что решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию 

<

адрес> возложена обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из муниципального жилищного фонда с учетом необходимости проживания в нем также ее родителей и несовершеннолетней сестры, не менее № квадратных метров с учетом права на дополнительную жилую площадь согласно действующему законодательству.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а№ за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме № рублей. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дня. 

В июне 2022 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере № № рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 01 год 16 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дней. 

В июле 2023 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 50 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 01 год 18 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дней. 

В декабре 2023 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 30 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 05 месяцев год 27 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дня. 

В апреле 2024 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 30 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 03 месяца. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дня. 

В июне 2024 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 20 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 02 месяца 09 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дня. 

В августе 2024 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 15 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 02 месяца 15 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дней. 

В ноябре 2024 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 15 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 02 месяца 10 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) №. 

В декабре 2024 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 15 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 02 месяца 04 дня. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил 05 № дня. 

В марте 2025 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 15 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 01 месяц 25 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № месяцев. 

В мае 2025 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 15 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 02 месяца 05 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дней.

В июне 2025 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 15 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 01 месяц 16 дней. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дня.

В августе 2025 года ФИО5 вновь обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО2 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме в размере 15 000 рублей. Установлено, что период неисполнения судебного решения с даты решения суда, вынесенному по предыдущему административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ составил 02 месяца. Общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дня.

Принятие Верховным Судом Республики Калмыкия решений о взыскании компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного исполнения судебного акта. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец. Вместе с тем общая суммарная продолжительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности исполнения судебного акта и его значимости для заявителя (пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

С настоящим заявлением о присуждении компенсации ФИО5 обратился ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав свое обращение иным периодом неисполнения, фактическим бездействием должника по исполнению судебного решения, недостаточностью и неэффективностью мер по исполнению судебного акта.

Таким образом, предметом проверки по настоящему делу подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после вынесения решения Верховным Судом Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения настоящего решения) продолжительностью 01 месяц 14 дней, общий срок исполнения судебного акта с даты вступления его в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до даты решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) составил № дней.

После принятия ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом Республики Калмыкия решения о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по РК ГМУ ФССП должнику - Администрации 

<

адрес> Республики Калмыкия назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем как следует из содержания материалов исполнительного производства, в течение длительного времени (более № лет) Администрацией 

<

адрес> не принималось достаточных и эффективных мер в целях своевременного исполнения вступившего в законную силу решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ и осуществления реальной возможности обеспечения вне очереди жилищных прав нуждающейся в жилом помещении несовершеннолетней, являющейся ребенком – инвалидом, нуждающемся в постоянном постороннем уходе и надзоре, состоящей на учете у врача-невролога с диагнозом, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

При этом административный истец, в свою очередь, в процессе исполнения судебного постановления добросовестно выполнял возложенные на него процессуальные обязанности, не допуская злоупотреблений своими правами, и не совершал никаких действий, способствовавших задержке исполнения судебного акта.

Должником же не предприняты достаточные, реальные, своевременные и эффективные меры к исполнению судебного решения, несмотря на неоднократные в течение всего срока исполнения предупреждения судебного пристава-исполнителя, требования об исполнении исполнительного документа, а также привлечение должника к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ. 

Вместе с тем, несмотря на перечисленные меры, решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени должником не исполнено по причинам, не зависящим от взыскателя.

Административным ответчиком не представлено каких-либо достаточных либо допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, подтверждающих уважительность причин их неисполнения в срок, установленный действующим законодательством для исполнения решения суда. 

Отсутствие необходимого финансирования и свободных жилых помещений на территории Республики Калмыкия, предназначенных для предоставления по договорам социального найма, на что ссылается администрация города, не может являться исключительным обстоятельством для неисполнения решения суда, поскольку его исполнение является гарантией защиты прав граждан.

При этом суд отмечает, что судебное решение о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда выносится при наличии закрепленного за гражданином Российской Федерации права на получение жилья, и длительное неисполнение таких судебных решений, нарушение принципа обязательности и неукоснительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта подрывает авторитет органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государства. 

Таким образом, исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений, очерёдности других лиц, обладающих аналогичным правом, от наличия или отсутствия вины государственных органов и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у административного истца права на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

Оценивая последствия нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, их значимость для административного истца, суд учитывает, что данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления.

При определении размера компенсации суд принимает во внимание, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, проживает с родственниками в непригодных для ее состояния здоровья условиях и не имеет возможности приобретения отдельного жилья, относится к категории социально незащищенных граждан, по отношению к которым государство приняло на себя повышенные обязательства. В результате длительного неисполнения решения суда она лишена гарантированного ей законом и установленного судебным актом права на жилище.

Учитывая приведенные обстоятельства производства по исполнению судебного решения, общую продолжительность нарушения № дней и значимости его последствий для заявителя, мнение администрации города в письменных возражениях о снижении размера компенсации до № рублей, суд считает необходимым взыскать с Администрации 

<

адрес> Республики Калмыкия в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере № рублей. Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме компенсировать негативные последствия установленного судом факта нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом. В данном случае решение суда подлежит исполнению Финансовым управлением Администрации 

<

адрес> за счет средств бюджета 

<

адрес>.

В силу части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 258 и 259 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

р е ш и л :

административное исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 удовлетворить частично.

Присудить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере № (№) рублей, перечислив их на счет законного представителя – ФИО1: расчетный счет №, Наименование Банка – 

<

данные изъяты>, Код подразделения банка – №, БИК №, КПП №, ИНН №, корреспондентский счет №.

Решение подлежит исполнению Финансовым управлением Администрации 

<

адрес> Республики Калмыкия за счет средств бюджета 

<

адрес> Республики Калмыкия. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Буджаева