Дело № 2-1444/2021

УИД 61RS0020-01-2021-002504-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №..... по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество и прекращении зарегистрированного права, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №....., общей площадью 71,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО1 (1/3 доли в праве), ФИО2 (1/3 доли в праве) на вышеуказанную квартиру, указывая в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиками обязанностей, предусмотренных п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно предоставленному ходатайству просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Ранее представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, делает это добровольно, с вынесением решения об удовлетворении требований согласна. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон N 122).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что собственниками квартиры №..... по 

<

адрес> являются в равных долях (по 1/3 доли) ответчики ФИО1, ФИО2 и муниципальное образование «Город Новошахтинск», что подтверждается выпиской из ГРЕН от 26.01.2021.

Жилой дом №....., расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь». 

27.03.2013 между ответчиком ФИО1, членами её семьи и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №..... о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. 

Согласно п. 1.2.2 данного договора получатели социальной выплаты приняли на себя обязательство в месячный срок после регистрации права собственности на жилое (жилые) помещение (помещения), приобретенное (приобретенные) за счет средств предоставленной социальной выплаты, безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

15.07.2013 между ответчиком ФИО2, членом его семьи П.З.И. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №..... о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. 

Согласно п. 1.2.2 данного договора получатели социальной выплаты приняли на себя обязательство в месячный срок после регистрации права собственности на жилое (жилые) помещение (помещения), приобретенное (приобретенные) за счет средств предоставленной социальной выплаты, безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

Кроме того, ответчики нотариально оформили обязательство о передаче спорного ветхого жилого помещения в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ФИО1 – 01.03.2013, ответчик ФИО2 – 09.04.2013.

18.07.2013 между ответчиком ФИО2, членом его семьи и ООО «ЭМС» был заключен договор об участии в долевом строительстве 3-х этажного 48-ми квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: 

<

адрес>, согласно условиям которого застройщик привлекает ФИО2, ФИО3 в качестве участников долевого строительства с приобретением ими в долевую собственность в равных долях (по 1/2 доли каждый) квартиру №..... вышеуказанного дома.

Право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру было зарегистрировано за ответчиком ФИО2 и П.З.И. по 1/2 доли с 17.03.2015 по 11.07.2017, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.06.2021.

24.12.2013 между ООО ОКС» г. Новошахтинска и ответчиком ФИО1, членами её семьи Б.А.А., действующей и в интересах несовершеннолетнего Б.А.О., был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру было зарегистрировано за ответчиком ФИО1, Б.А.А., Б.А.О. по 1/3 доли с 10.01.2014 по 10.10.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.06.2021.

На момент предоставления социальной выплаты, ответчики являлись собственниками спорного жилого помещения.

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

Согласно Выписки из ЕГРН спорное жилое помещение до настоящего времени значится на праве собственности за ответчиками и муниципальным образованием «Город Новошахтинск».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики - собственники спорного ветхого жилого помещения, не исполнили принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передали данное недвижимое имущество в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления, истец, в силу положений под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, был освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, суд полагает взыскать с ответчиков в доход местного бюджета госпошлину.

В силу абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, с неё подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 2 793,05 руб., а с ответчика ФИО2 – 9 310,18 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество и прекращении зарегистрированного права, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №....., общей площадью 71,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО1 (1/3 доли в праве), ФИО2 (1/3 доли в праве) на вышеуказанную квартиру 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 2 793,05 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 9 310,18 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме составлено 22.07.2021.