Дело № 2-197/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Аргаяшский районный суд Челябинской области 

в составе председательствующей Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Садыковой З.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к ПАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, действий о начислении задолженности по электрической энергии, отключения от электросети незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнения исковых требований к ПАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, действий ПАО «Челябэнергосбыт» о начислении задолженности по электрической энергии в сумме 

<

данные изъяты>, отключения от электросети в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, незаконными, взыскании с ПАО «Челябэнергосбыт» денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в сумме 

<

данные изъяты> рублей с каждого ответчика.

В обоснование иска указала, что представителями сетевой компании ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» Производственное отделение Центральные электрические сети Аргаяшского РЭС ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена проверка правильности показаний прибора учета электроэнергии по адресу: 

<

адрес>. По результатам проверки был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом ФИО2, который являлся её мужем и умер ДД.ММ.ГГГГ. О принятом наследстве в установленный срок никем не заявлено, но по факту наследство приняла она. За потребленную электрическую энергию платит регулярно по счетчику, задолженности не имеет, однако в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ появилась задолженность в сумме 

<

данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ получила от ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ без номера, также на имя умершего мужа, о задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 

<

данные изъяты> рублей, и в случае неоплаты в срок до 20 дней, электроснабжение будет приостановлено, что и было сделано по истечении указанного срока. 

ДД.ММ.ГГГГ она, пенсионер, ветеран труда, член семьи участника Великой отечественной войны, всю жизнь честно и добросовестно проработавшая на благо Советской Родны, получила подарок в виде отрезанных проводов от подводящей опоры линии электропередач. Она понесла физические и нравственные страдания. При обращении по указанному в уведомлении адресу, объяснений не дали, в представлении расчета образовавшейся задолженности отказали. 

Считает, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № составлен в нарушение постановлений Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 и № 442 от 04.05.2012. Согласно акта проверки, объектом является расчетный прибор учета электроэнергии, который находится по адресу: 

<

адрес>. Расчетный прибор учета установлен в жилом доме, к нему требуется допуск. Фактически ответчик не уведомил её о дате и времени проведения проверки, не согласовал дату и время проведения проверки и провел её без присутствия потребителя (собственника). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, должен присутствовать потребитель, однако фактически потребитель на объекте в момент проведения проверки не присутствовал, что подтверждается отсутствием подписи в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Проведение контрольного снятия показаний приборов учета на указанном объекте ответчик осуществил ненадлежащим образом и нарушил требования к составлению акта. Акт составлен на ФИО12 который умер ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью гражданина все гражданско-правовые взаимоотношения с указанным лицом, прекращаются, то есть акт является ничтожным. В акте нет детального описания места и способа безучетного потребления электроэнергии, указание мощности сварочного аппарата, телевизора, холодильника, утюга, пылесоса, основанное на предположениях, не может быть использовано для расчета стоимости объекта безучетного потребления электроэнергии. Должны быть описаны документальные доказательства мощности указанных приборов, в данном случае технические паспорта, в которых указана модель, мощность. Фото с привязкой к местности подключения безучетного кабеля, такие возможности у ответчиков имеются. 

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО3 на иске настаивали. ФИО1 пояснила, что при проверке учета прибора – счетчика, который установлен в доме, она находилась дома, сын ФИО6 был во дворе. Она какие-либо документы не подписывала. Отрицает факт наличия на чердаке дома подключенного безучетного кабеля. Задолженности по оплате электрической энергии не имеет. 

Представитель ответчика - ПАО «Челябэнергосбыт» ФИО4, исковые требования не признала. Пояснила, что в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, филиалом ОАО МРСК Урала «Челябэнерго» была проведена проверка, в ходе которой было выявлено нарушение: до расчетного прибора учета на чердаке дома в местах нарушения изоляции на скрутках подключен безучетный кабель, питающий сварочный аппарат, телевизор, морозильную камеру, освещение, утюг, пылесос. По данному нарушению был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом. При составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии от имени абонента присутствовал сын истца, который зарегистрирован и проживает в указанном доме. Акт о безучетном потреблении электрической энергии соответствует установленным требованиям и является надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии. Лицевой счет по данному адресу открыт на ФИО2, сведений о его смерти у ответчика не имелось, так как истец не обращалась в ПАО «Челябэнергосбыт» для переоформления лицевого счета и внесения изменений в базу данных о составе семьи. Акт о неучтенном потреблении содержит информацию о том, что проверка первичная. ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу сняты показания сетевой компанией. На основании указанного акта проведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость неосновательно потребленной электроэнергии составила 

<

данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено уведомление об оплате задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления. При непринятии мер по погашению задолженности по истечении 3-х суток от указанного срока будет осуществлено ограничение подачи электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение режима потребления электрический энергии, составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ истцом была оплачена задолженность в размере 

<

данные изъяты>, что является признанием долга, на оставшуюся сумму задолженности было составлено соглашение-обязательство, вследствие чего подача электроэнергии была возобновлена. Истцом не представлены доказательства вины, противоправности действий ПАО «Челябэнергосбыт», причинения вреда, требования о компенсации морального вреда считает необоснованными. 

Представитель ответчика - ОАО «МРСК Урала» ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что лицевой счет был открыт на имя ФИО14 поэтому в акте проверки был указан он в качестве потребителя. При проведении проверки дома истца при визуальном осмотре было установлено, что до расчетного прибора учета на чердаке дома в местах нарушения изоляции на скрутках подключен безучетный кабель, питающий сварочный аппарат, телевизор, морозильную камеру, освещение, утюг, пылесос. В акте проверки отражено оборудование, которое подключено, мощность приборов. Присутствовавший при проведении проверки ФИО6 подписал акт без возражений. Проверка проводилась в присутствии лиц, которые прописаны и проживают. Расчет произведен верно. Инструментальная проверка проводится, когда нет возможности визуально определить, в данном случае факт нарушения установлен при визуальном осмотре, необходимости проведения инструментальной проверки не было. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО15 являлся собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> Согласно свидетельства о смерти ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счет ПАО «Челябэнергосбыт» открыт на имя ФИО17 

Из справки администрации Норкинского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: 

<

адрес> филиалом ОАО «МРСК–Урала» Филиал «Челябэнерго» ПАО «Электрические сети» Аргаяшским РЭС была проведена проверка приборов учета. В ходе выявленной проверки было выявлено нарушение: до расчетного прибора учета на чердаке дома в местах нарушения изоляции на скрутках подключен безучетный кабель, питающий сварочный аппарат, телевизор, морозильную камеру, освещение, утюг, пылесос. По данным нарушениям был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом №

На основании указанного акта ПАО «Челябэнергосбыт» произведен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии и стоимость неосновательно потребленной электроэнергии на сумму 

<

данные изъяты>

ФИО1 был предъявлен счет на оплату неучтенного потребления электроэнергии на сумму 78101 рубль 97 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что имеется задолженность за потребленную электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>. Предложено указанную сумму оплатить в течение 20 дней с момента получения уведомления. В случае непринятия мер по погашению указанной задолженности по истечении 3-х суток от указанного срока, необходимого для погашения задолженности, будет приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению (отключение от электросети в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения в точке поставки). 

ДД.ММ.ГГГГ отключена подача электроэнергии по адресу: 

<

адрес> о чем составлен соответствующий акт. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена оплата задолженности за электрическую энергию в сумме 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Челябэнергосбыт» составлено соглашение-обязательство, по которому ФИО1 обязалась погасить задолженность в сумме 

<

данные изъяты> в течение 3-х месяцев. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вручено уведомление, из которого следует, что задолженность за потребленную электроэнергию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>. Предложено указанную сумму оплатить до ДД.ММ.ГГГГ В случае непринятия мер по погашению указанной задолженности по истечении 3-х суток от указанного срока, необходимого для погашения задолженности, будет приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению (отключение от электросети в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения в точке поставки). 

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребленияэлектрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребленияэлектрической энергии.

Согласно п.2 Основных положений, безучетное потребление -потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления ; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление(обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии ФИО6, который зарегистрирован и проживает в жилом доме, кроме того, из объяснений истца в судебном заседании следует, что она также присутствовала дома при проведении проверки. Акт содержит информацию о том, что проверка первичная, составлен в соответствии со п.193 основных положений, акт подписан ФИО6 без замечаний.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился во дворе дома по адресу: 

<

адрес>. В это время пришли двое людей из ПАО «Челябэнергосбыт», вели себя нагло, зашли в дом в обуви, что-то искали. Он домой не заходил, что они делали дома, не знает, в доме была его мать ФИО1 Проверяющие чердак дома не проверяли. На чердаке дома безучетный кабель не был установлен, он этого не видел. Проверяющие предъявили ему акт, он в нем расписался, не читая, так как у него плохое зрение, акт они забрали с собой, через 3 часа привезли обратно, вручили ему один акт, который он положил в сервант, при этом, не прочитав его. 

Оснований не доверять акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку он подписан присутствовавшим при проведении проверки ФИО6 В случае отражения в акте неверных сведений, ФИО6 вправе был указать об этом письменно в акте, однако таких сведений в акте не содержится. 

Тот факт, что истцу был вручен акт без подписи ФИО6, не является основанием для признания его недействительным, поскольку акт с подписью ФИО6 был представлен ответчиком. Кроме того, свидетель ФИО6 в судебном заседании не отрицал подписание им акта. 

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатила часть задолженности за электрическую энергию в сумме 39 666 рублей 80 копеек и в этот же день составила с ответчиком соглашение-обязательство об оплате задолженности, тем самым признав факт выявленного ответчиком нарушения.

Довод истца о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии является ничтожным, поскольку составлен на умершего ФИО18 является несостоятельным. 

ФИО1 является супругой ФИО19 Свои наследственные права на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, истец не оформила, но зарегистрирована и проживает в указанном жилом доме. Вместе с ней зарегистрирован сын – ФИО6 

Проживая в жилом доме по вышеуказанному адресу и являясь потребителем электроэнергии, ФИО1 получала счета на оплату, приходящие на имя ФИО20 и оплачивала их, при этом данных о смерти ФИО21 и перемене собственника жилого дома в энергоснабжающую организацию истец не предоставила, 

Таким образом, суд считает, что факт безучетного потребления истцом электроэнергии в ходе судебного разбирательства доказан. Оснований для признания акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным судом не установлено, оснований для признания незаконным начисления задолженности в сумме 

<

данные изъяты>, начисленной на основании указанного акта, взыскании с ПАО «Челябэнергосбыт» уплаченной суммы за неучтенное потребление электроэнергии в сумме 

<

данные изъяты>, у суда не имеется.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ч.2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние электрических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Предоставление коммунальных услуг, в том числе электрической энергии, собственникам и пользователям жилых домов, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Пунктом 119 Правил предусмотрен следующий порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Таким образом, при наличии у должника задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса исполнитель обязан ограничить предоставление коммунальной услуги, а лишь затем приостановить. Приостановление предоставления коммунальной услуги, то есть полное отключение, без предварительного ограничения возможно лишь при отсутствии технической возможности для ограничения. 

Ответчиком установленная п. 119 Правил процедура приостановления подачи электроэнергии в жилое помещение истца была соблюдена. Во врученном истцу уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка об отключении от электросети в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения в точке поставки. 

Из представленного акта осмотра измерительного комплекса ПАО «Челябэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании жилого дома по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что техническая возможность частичного ограничения подачи электрической энергии отсутствует. В доме находятся два пробковых предохранителя (фаза-ноль), при отключении происходит полное отключение электрической энергии. 

Поскольку ответчиком представлены доказательства отсутствия технической возможности введения ограничения подачи электроэнергии в жилое помещение истца, суд полагает, что действия ответчика по отключению подачи электроэнергии в жилое помещение истца являются законными, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий ответчиков по отключению от электросети не имеется. 

Обстоятельств, свидетельствующих об ущемлении прав истца как потребителя в отношениях с ответчиками, по сравнению с правилами, установленными законодательством в области защиты прав потребителей, незаконность действий ответчиков по начислению задолженности по оплате электрической энергии, отключению от электросети, судом не установлены, в связи с чем требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению с ответчиков не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, действий ПАО «Челябэнергосбыт» о начислении задолженности по электрической энергии в сумме 78 448 рублей 77 копеек, отключения от электросети в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> незаконными, взыскании с ПАО «Челябэнергосбыт» денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в сумме 

<

данные изъяты> рублей с каждого ответчика, отказать

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующая: 

Согласовано, судья Сиражитдинова Ю.С.: