Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес> 20 марта 2025 года

Красноглинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре Алеевой А.И., 

с участием административного ответчика ФИО1, 

старшего помощника прокурора 

<

адрес> Чернышевой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело №а-1323/2025 по административному иску начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> 

<

дата>, осужден приговором мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района 

<

адрес> от 

<

дата> за преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 1, ст. 161 ч. 1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ сроком на 3 года 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. После освобождения ответчик следует к месту жительства по адресу: 

<

адрес>, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, за нарушения установленного порядка отбывания наказания ему было объявлено 49 взысканий, которые являются действующими. Поощрений от администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> не имеет. Признан злостным нарушителем УПОН и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания 

<

дата>. На профилактических учетах не состоит. К исполнению режимных требований учреждения относится неудовлетворительно. К режиму содержания относится неудовлетворительно, в виду наличия действующих взысканий. 

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года и запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не уведомил суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просил об отложении рассмотрения дела. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, с надзором и административными ограничениями согласен, если возможно ограничиться одной явкой, возражений не высказал. Пояснил, что зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, проживать после освобождения будет по указанному адресу. 

Выслушав административного ответчика, изучив и проверив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, суд приходит к выводу, что заявление руководителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1). 

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 сужден приговором мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района 

<

адрес> от 

<

дата> за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 158 УК РФ, на основании части 5 статьи 69 УК РФ, сроком на 3 года 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

Согласно характеристике, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, как невставший на путь исправления, за время отбывания наказания допустил 49 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по которым объявлены дисциплинарные взыскания, данные взыскания не сняты в порядке поощрения и не погашены временны фактором. Поощрений от администрации учреждения не имеет. На профилактическом учете не состоит. 

<

дата> прознан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Мероприятия культурно-массового и спортивного характера не посещает. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Требования правил пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены соблюдает под контролем администрации. В колонии не обучался. На объектах трудовой адаптации осужденных не трудоустроен. Работу по благоустройству колонии в соответствии со статьей 106 УИК РФ не выполняет. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

<

дата> осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытии срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

С учетом данных характеризующих личность ФИО1, наличие места проживания и регистрации, обстоятельств совершенного преступления, за которое он отбывает наказание, поведение в местах лишения свободы, необходимости осуществления постоянного контроля за поведением, требований закона, суд приходит к выводу о целесообразности установления ответчику обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Необходимость в данных административных ограничениях судом усматривается исходя из образа жизни ФИО1, совершившего преступление в дневное время суток, возраста осужденного, с учетом его поведения в период отбытия наказания, а также в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения. 

При этом судом также не усматривается оснований для установления ответчику запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив, поскольку в настоящее время не предоставлено доказательств целесообразности данного ограничения, совершение преступления против собственности не свидетельствует о причастности к посещению питейных заведений. 

Также судом не усматривается необходимость ограничивать ФИО1 выезда за пределы территории, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные п.2 и п. 3 ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 64-ФЗ. Так, ответчик не имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, с 

<

дата>, что подтверждается сведениями паспорта гражданина Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории средней тяжести, судимость за которое погашается в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, что не превышает срок погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Устанавливая административное ограничение предусмотренное пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона суд исходит из того, что оно является обязательным в силу закона, и с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, данных о личности ФИО1 считает необходимым обязать явкой ФИО1 в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Количество явок судом определено исходя из образа жизни ФИО1 а также в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения.

Приведенные ФИО1 при рассмотрении дела доводы о неудобствах, связанных с установленными ограничениями, не свидетельствуют о чрезмерности последних, в том числе несоразмерном ограничении прав поднадзорного лица на труд и медицинскую помощь. Суд руководствуется необходимостью достижения целей административного надзора - предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Вопреки утверждениям административного ответчика, по делу не имеется необходимости в какой-либо дополнительной аргументации избранных судом ограничений, которые в данном случае направлены на оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения его противоправного или антиобщественного поведения.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду иных доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, 

<

дата> года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1, 

<

дата> года рождения, административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 

<

дата>.

Судья Арефьева Н.В. 

Копия верна.