Дело № 2а-1443/2023 

УИД 42RS0011-01-2023-001388-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А., 

при секретаре Базаевой А.В., 

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н.,

рассмотрев 10 июля 2023 года в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, осужден приговором мирового судьи судебного участка 

<

номер> Рудничного судебного района г.Кемерово от 

<

дата> по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично сложено с наказанием по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 

<

дата>, окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 17.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 

<

дата>, по освобождению 

<

дата> встал на учет в Отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу, 

<

дата> по маршрутному листу 

<

номер> прибыл и встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий», заведено дело административного надзора 

<

номер> от 

<

дата>.

ФИО1 письменно предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 11.10.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; от 12.03.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений, дополнительные административные ограничения в виде: 

дополнительной обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявление просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, исковые требования признал.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора г.Ленинска– Кузнецкого Романенко Л.Н., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в отношении установления дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исследовав письменные материалы дела в соответствии со статьей 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика, надлежаще извещенных о рассмотрении административного дела и приходит к следующему.

Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, осужден приговором мирового судьи судебного участка 

<

номер> Рудничного судебного района г.Кемерово от 

<

дата> по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично сложено с наказанием по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 

<

дата>, окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 17.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 

<

дата>, по освобождению 

<

дата> встал на учет в Отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу, 

<

дата> по маршрутному листу 

<

номер> прибыл и встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий», заведено дело административного надзора 

<

номер> от 

<

дата>.

Поднадзорное лицо ФИО1 письменно предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором, что административным ответчиком признается и подтверждается материалами дела.

Из материалов дела следует и не опровергается административным ответчиком, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении: от 11.10.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте – административный штраф 500 рублей); от 12.03.2023 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (выражался нецензурной бранью в общественном месте - административный штраф 500 рублей), вступившими в законную силу.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд принимает во внимание справку – характеристику участкового уполномоченного полиции пункта полиции 

<

адрес> МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Г., согласно которой ФИО1 характеризуется по месту жительства со стороны соседей удовлетворительно, склонен к совершению противоправных действий, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что установление периодичности явки на регистрационную отметку 3 (три) раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение поднадзорного лица ФИО1

Вместе с тем, в административном иске не приведены конкретные обстоятельства дела, в связи с которыми административный истец просит установить поднадзорному лицу административное ограничение в виде запрета посещения всех мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, что носит произвольный характер.

Оснований для установления такого административного ограничения при рассмотрении дела судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования удовлетворить и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО1, 

<

данные изъяты>, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений решением Яйского районного суда Кемеровской области от 17.11.2021:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено в день его принятия 10.07.2023.

Председательствующий: Курносенко Е.А. 

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1443/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.