Мотивированное 

решение

 изготовлено 18.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года 

<

адрес> 

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Мироненко Е.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском к УПФР в 

<

адрес> (далее по тексту - Управление), ссылаясь в обоснование требований на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет). Своим решением ответчик отказал истцу в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Необоснованно, как полагает истец, не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды ее трудовой деятельности:

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО МПВФ «Школа развития» в должности воспитателя;

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность», 

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ № ******,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» (курсы повышения квалификации);

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.12.20015, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс», 

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность» (отпуск по уходу за ребенком),

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя НОУ Школа «Юность», с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» (сведения сданы без кода льготной профессии).

На основании изложенного, ФИО1 просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика зачесть спорные периоды трудовой деятельности в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ТОО МПВФ «Школа развития» являлось частным детским садом, дети ходили в него на платной основе. У неё имеется двое детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. С первым ребенком она в декрет не ходила, так как с ним сидела её мама, а со вторым ребенком брала отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком. Документы, подтверждающие, что она не находилась в отпуске по уходу за первым ребенком, у неё отсутствуют. 

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала, настаивая на правомерности обжалуемого решения Управления об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Указала, что работа в должности воспитателя в ТОО НПВФ «Школа развития» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в специальный страховой стаж, поскольку ТОО по своей организационно-правовой форме не относится к учреждениям для детей, поименованным в Списке № ******. Период работы в Экспериментальной школе «Юность» общественного объединения «Эврика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж, поскольку наименование учреждения «Экспериментальная школа» и «Общественное объединение» Списками не предусмотрены. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, который после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включается. Периоды работы в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 27.07.20011 по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, поскольку работодатель не сдал в ПФР сведения индивидуального персонифицированного учета с кодом особых условий труда. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, поскольку истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ № ****** не включен в страховой и специальный стаж, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета работодателем не сданы сведения индивидуального персонифицированного учета на истца. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» не включены в специальный стаж, поскольку работодателем не сданы сведения индивидуального персонифицированного учета. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГБОУ СО «Центр психолого-медикосоциального сопровождения «Ресурс» не зачтены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами № ******.

Представитель третьего лица ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ****** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Как следует из названного решения, зачтенный пенсионным органом специальный стаж работы истца на момент ее обращения за назначением пенсии составил 12 лет 11 месяцев 28 дней при требуемом 25 лет.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы истца :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО МПВФ «Школа развития» в должности воспитателя;

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность»,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ № ******,

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГБОУ СО «Центр психолого-медикосоциального сопровождения «Ресурс» (курсы повышения квалификации);

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность» (отпуск без сохранения заработной платы),

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность» (отпуск по уходу за ребенком),

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя НОУ Школа «Юность», с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» (сведения сданы без кода льготной профессии).

Суд не может согласиться с указанными выводами ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п.п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

При этом Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от ДД.ММ.ГГГГ, содержал указание на детские школьные учреждения всех типов.

Кроме того, согласно п. 16 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы в ТОО МПВФ «Школа развития» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. 

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

С позиции Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (абзац первый пункта 1 статьи 120), тогда как товарищество или общество с ограниченной ответственностью (ТОО или ООО) по своей организационно-правовой форме относится к коммерческой организации - хозяйственному обществу. Коммерческие организации обладают общей правоспособностью и преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (п. 1 ст. 49, п. 1 ст. 50).

Также суд отмечает, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Судом установлено, что товарищество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная внедренческая фирма «Школа развития» создано на основании учредительного договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с уставом действует на основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Каких-либо данных о том, что ТОО МПВФ «Школа развития» изменило организационно-правовую форму в спорный период, материалы дела не содержат. 

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа истца проистекала в организации, не указанной в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, поскольку ТОО «Научно-производственная внедренческая фирма «Школа развития» не может быть отнесено к числу учреждений, работа в которых подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии работникам, осуществляющим педагогическую деятельность, независимо от формы собственности.

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в Экспериментальной школе «Юность» Общественного объединения «Эврика», Негосударственном образовательном учреждении Школа «Юность», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя Экспериментальной школы «Юность» Общественного объединения «Эврика». ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. 

С ДД.ММ.ГГГГ Экспериментальная школа «Юность» Общественного объединения «Эврика» переименована в Негосударственное образовательное учреждение Школа «Юность» на основании Приказа № ******п от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Истец вновь принята в Школу «Юность» на должность воспитателя.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации)).

Суд, исследовав материалы дела (копию трудовой книжки истца, учредительные документы учреждения, штатное расписание, уточняющую справку), приходит к выводу, что истец в спорный период выполняла работу, связанную с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, место ее работы не менялось, при этом несовпадение наименования образовательного учреждения, в котором она работала с наименованием учреждения, указанном в Списке, в результате переименования учреждения, не может повлечь ограничение ее пенсионных прав.

Так, период работы в должности воспитателя в Экспериментальной школе «Юность» общественного объединения «Эврика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 22 дня) суд включает в специальный трудовой стаж истца, руководствуясь следующим.

В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 (действовавшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) предусмотрены должность воспитателя. При этом, как указано выше, Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от ДД.ММ.ГГГГ, содержал указание на детские школьные учреждения всех типов.

Статей 12 Закона РФ от дата N 3266-1 "Об образовании", действовавшего в спорный период, установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (ч. 1); образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций (ч. 3). Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей) (п. 6). Статьей 55 указанного Закона было установлено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Согласно Уставу Экспериментальной школы «Юность» общественного объединения «Эврика», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, Экспериментальная школа «Юность» создается в соответствии законами «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и «Об общественных объединениях», является общеобразовательной школой. Целью школы является повышение восприятия учащимися материала путем создания в школе особой предметно-пространственной среды и развитие творческой личности путем построения учебно-воспитательного процесса по индивидуальным особенностям каждого учащегося и обучения по индивидуальны планам.

Как указано выше, с ДД.ММ.ГГГГ Экспериментальная школа «Юность» Общественного объединения «Эврика» переименована в Негосударственное образовательное учреждение Школа «Юность» на основании Приказа № ******п от ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика о том, что наименование «Экспериментальная школа» не предусмотрено Списком, суд признает несостоятельными.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы ФИО1 в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 00 мес. 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 мес. 00 дней).

Отказывая во включении указанного периода в специальный трудовой стаж, ответчик ссылается на не предоставление работодателем сведений индивидуального персонифицированного учета с кодом льготной профессии.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в спорный период работодателем (НОУ «Школа Юность») не были представлены сведения о выполнении истцом работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Вместе с тем, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца не должно влечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу указанного, с учетом разъяснений в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд приходит к выводу о невозможности наступления неблагоприятных последствий для гражданина при исчислении специального стажа в случаях недобросовестного исполнения работодателем обязанности по отображению сведений в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии надлежащей справки, подтверждающей льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

При этом суд отмечает, что обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

По этим же основаниям подлежит включению в специальный страховой стаж истца период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04 мес. 19 дней) в должности воспитателя в МДОУ № ******. В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе в указанный период, наименование должности и типа дошкольного учреждения предусмотрены Списком № ******.

Вместе с тем, периоды работы истца в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежат, поскольку в указанные периоды истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Доказательств обратного истец суду не представила.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Доводы истца о том, что отпуск по уходу за первым ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ей не предоставлялся, какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждены. 

В справке НОУ Школа «Юность» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 работала постоянно в режиме полного рабочего дня, не была за время работы на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5-3 лет. Вместе с тем, суд находит указанную справку в этой части недостоверным доказательством, поскольку сама истец в судебном заседании подтвердила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В то же время, предоставление истцу отпуска по уходу за ребенком ФИО4 в справке не отражено. 

Не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы в НОУ Школа «Юность» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по сведениям индивидуального персонифицированного учета они указан без кода льготы, данные выписки содержат указание: «Отпуск без сохранения заработной платы». 

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 2017 (00 лет 09 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 08 мес. 03 дня) в ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс».

Согласно поступившей на запрос суда уточняющей справке, ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корректирующие сведения персонифицированного учета с кодом льготной профессии 27-ПД на воспитателя ФИО1 направлены в ПФР ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения индивидуального персонифицированного учета с кодом льготной профессии в отношении ФИО1 будут предоставлены в ПФР в соответствии с законодательством в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обязанность предоставлять сведения индивидуального персонифицированного учета с кодом особых условий труда лежит на работодателе. Неисполнение указанной обязанности работодателем не может, по мнению суда, ущемлять права работника.

Также включению в специальный страховой стаж истца подлежат периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет. 00 мес. 10 дней).

В соответствии с п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 15-КГ2-2.

В связи с изложенным суд производит расчет специального стажа истца следующим образом: 12 лет 11 месяцев 28 дней (бесспорно зачтенный ответчиком период работы по решению от ДД.ММ.ГГГГ) + 09 лет 08 мес. 18 дней (подлежащие включению по решению суда) = 22 года 08 месяцев 16 дней.

Поскольку на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовал необходимый для назначения пенсии специальный страховой стаж, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию в связи с наличием у истца 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности на основании подп. 19 п. 1 ст. 30№ ******-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить частично. 

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы:

- в должности воспитателя в Экспериментальной школе «Юность» общественного объединения «Эврика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; 

- в должности воспитателя в Негосударственном общеобразовательном учреждении школа «Юность» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- в должности воспитателя в МДОУ № ****** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- в должности воспитателя в ГБОУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий О.В.Хрущева