Дело № 5-367/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 22 мая 2017 года

Московский пр., д. 129, зал 569 

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Тихомиров О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО3, поступили в Московский районный суд Санкт-Петербурга 13.04.2017 года.

ФИО3 и начальник почтового таможенного поста Пулковской таможни надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили.

На основании изложенного полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

ФИО3 совершил недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию, а именно: 

ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу Почтового таможенного поста в Месте международного почтового обмена «Пулково» предъявлено МПО №. МПО представляет собой полимерный пакет белого цвета. Оболочка не повреждена, доступ к вложению отсутствует. На оболочке МПО имеется информация об отправителе:"Russia, СПб 

<

адрес> ФИО1.", получателе отправления: "

<

данные изъяты>", а также таможенная декларация 

<

данные изъяты> с информацией о товаре: "

<

данные изъяты>" и его стоимости: «300 рублей (5 euro)».

В результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что содержимое МПО № не соответствует сведениям, заявленным в 

<

данные изъяты>, и представляет собой упаковку из воздушно-пупырчатой пленки, в которой находится сложенный вдвое лист картона, внутри которого находятся: 1) изделие из металла круглой формы на пятиугольной колодке, обтянутой тканью оливкового цвета с полоской желтого цвета; на ткани имеются следы бытовой грязи. На лицевой стороне выпуклое изображение солдат и надписи "

<

данные изъяты>", на оборотной стороне выпуклое изображение серпа и молота и надписи "

<

данные изъяты>". На изделии имеются потертости. 2) удостоверение "

<

данные изъяты>" на имя ФИО2 №. Удостоверение имеет надрывы и повреждения.

Учитывая характер товара, обнаруженного в МПО, на основании ст. 144 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) с целью проведения исследования на предмет его отнесения к культурным ценностям, товар, перемещаемый в МПО, взят в качестве образца, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт взятия проб и образцов №.

ДД.ММ.ГГГГ в Пулковскую таможню поступило заключение специалиста ЭКС-регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ СПб от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, товары, пересылаемые в МПО 

<

данные изъяты>, предъявленные для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля должностному лицу Почтового т/п Пулковской таможни ДД.ММ.ГГГГ, представляют собой медаль «

<

данные изъяты>» на пятиугольной колодке, с удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №, относятся к категории культурных ценностей по времени создания и подпадают под действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также п.6 раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Единого Перечня, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Средняя рыночная стоимость представленной на экспертизу медали «

<

данные изъяты>», с удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ на мировом рынке составляла 4 500,00 руб. (Четыре тысячи пятьсот рублей) с учётом НДС обязательных платежей и торговых надбавок.

Определение стоимости представленных товаров на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным в связи с тем, что незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает по адресу: 

<

адрес>, в настоящий работает менеджером по продажам в фирме «

<

данные изъяты>». Так же гражданин РФ ФИО3 л подтвердил, что он является отправителем МПО № и пояснил, что вместо медали «

<

данные изъяты>» указал в качестве содержимого «

<

данные изъяты>» так как купил его на сайте «атрибутик.рф», как муляж оригинальной медали. В соответствии с объяснениями, с правилами перемещения МПО через таможенную границу гр-н ФИО3 не знаком, за разрешительными документами в Министерство Культуры не обращался, т.к. продавцы медали на сайте, у которых были приобретена медаль, утверждали, что медаль не оригинальная, а являются имитацией медали. Также из объяснений следует, что ФИО3 был уверен, что указанный товар культурной и исторической ценностью не является.

Согласно ч. 2 ст. 314 ТК ТС таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождающих международные почтовые отправления, либо декларации на товары.

Согласно п.п. 19 п. 1 статьи 4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое «перемещение.

В соответствии с п.4 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее Решение) в качестве декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 1-4 п. 3 ст. 314 ТК ТС, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN22 или CN23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие МПО, содержащие в совокупности, со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

В соответствии с п.5 Решения таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересыпаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО3 не задекларировал товары, представляющие собой:

упаковку из воздушно-пупырчатой пленки, в которой находится сложенный вдвое лист картона, внутри которого находятся: 1) изделие из металла круглой формы на пятиугольной колодке, обтянутой тканью оливкового цвета с полоской желтого цвета; на ткани имеются следы бытовой грязи. На лицевой стороне выпуклое изображение солдат и надписи "

<

данные изъяты>", на оборотной стороне выпуклое изображение серпа и молота и надписи "

<

данные изъяты>". На изделии имеются потертости. 2) удостоверение "

<

данные изъяты>" на имя ФИО2 №. Удостоверение имеет надрывы и повреждения.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: 

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 совершил недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; 

актом таможенного досмотра №;

фотографиями перемещаемого товара гражданином РФ ФИО3;

товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, полученные с соблюдением требований КоАП РФ, надлежащими должностными лицами в необходимой процессуальной форме, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

На основании изложенного квалифицирую действия ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию. Квалифицируя действия ФИО3 таким образом, принимаю во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения от 18 июня 2010 года о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к данному Соглашению. В соответствии с п. 4 Приложения 5, алкогольные напитки для личного пользования, ввозятся на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, если их общее количество не превышает 3 литра. В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таким образом, перемещаемая ФИО3 алкогольная продукция подлежала обязательному декларированию в письменной форме. 

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности признаю совершение административного правонарушения впервые. 

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности не имеется. 

При назначении административного наказания ФИО3, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Учитывая изложенное, цели административного наказания, а также принцип соразмерности ответственности совершенному правонарушению, прихожу к выводу о возможности назначить ФИО3 наказание только в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара являющегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

упаковку из воздушно-пупырчатой пленки, в которой находится сложенный вдвое лист картона, внутри которого находятся: 1) изделие из металла круглой формы на пятиугольной колодке, обтянутой тканью оливкового цвета с полоской желтого цвета. На лицевой стороне выпуклое изображение солдат и надписи "

<

данные изъяты>", на оборотной стороне выпуклое изображение серпа и молота и надписи "

<

данные изъяты>". 

2) удостоверение "

<

данные изъяты>" на имя ФИО2 № – обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: