Дело № 2-1002/20

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

с участием :

истца ФИО3,

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности ФИО4,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по потере кормильца,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда определением от 20 мая 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, просит об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по потере кормильца. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1 Истец является студентом, обучается по очной форме обучения и не имеет самостоятельного источника дохода, в связи с чем, находился на иждивении отца. Отец истца при жизни совершал все действия, направленные на его полное обеспечение. 21.06.2019 истец обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии по потере кормильца. Решением от 03.07.2019 истцу было отказано в удовлетворении его заявления, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нахождения истца на иждивении его отца, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском (л.д. 4). 

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель, действующий на основании доверенности ФИО4, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО5, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения на иск (л.д. 19-20).

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам. 

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО1 (л.д. 9,12).

21.06.2019 ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (Советский район) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 21-25).

Решением Управления № 420444/19 от 21.06.2019 ФИО3 было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку

документально не подтвержден факт нахождения ФИО3 на иждивении у умершего отца - ФИО1 (л.д.7, 8).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

К числу нетрудоспособных членов семьи, в соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, относятся в частности дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Понятие нахождения на иждивении раскрывается в ч.3 ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, согласно которому члены семьи признаются состоящими на иждивении кормильца, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под «полным содержанием» понимается, что содержание либо получение материальной помощи от кормильца, являлось постоянным и основным источником средств к существованию. Важно то, что по объему материальная помощь, получаемая от кормильца, значительно превышала собственные незначительные доходы иждивенца, которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказывается постоянно. Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Согласно части 4 статьи 10 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет.

В соответствии с п. 10-11 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №958н, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы: о смерти кормильца; подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца (сведения о заработке); документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с п.82 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №958н., факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилишно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с требованиями законодательства факт иждивения зависит от того, является ли для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию доход умершего родителя.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получает от кормильца помощь эпизодически, не регулярно и в размерах, не достаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п.22-23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией в соответствии с Федеральными Законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. №884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи, принимает решения об установлении (отказе в установлении) пенсии на основании совокупности представленных документов.

Для признания ФИО3 находящимся на иждивении у своего умершего отца в целях получения пенсии по случаю потери кормильца, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Согласно документам, представленным Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже, пояснениям сторон, ФИО3 не работает, является учащимся очной формы обучения 

<

данные изъяты>», стипендия не выплачивается. 

Договор №Д-2016-106 от 30.06.2016 на оказание платных образовательных услуг по очной форме обучения ФИО3 заключен между 

<

данные изъяты> и матерью ФИО3 – ФИО2 

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, т.е. нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

По представленной справке от 15.07.2019, выданной 

<

данные изъяты>», умерший ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы совместно по адресу: 

<

адрес> (л.д.11).

В соответствии со справками №698,699,700 от 24.04.2019, выданными 

<

данные изъяты>», выплаты ФИО1 по заработной плате за 2015 год составили 54985, 98 руб., за 2016 год – 188202,60 руб., за 2017 год – 119253,53 руб., среднемесячная заработная плата в 2015 году составила 18328,66 руб., в 2016 году – 15683,55 руб., в 2017 году – 13250,39 руб. (л.д. 28,29,30). 

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, в период с 20.09.2017 по 21.10.2018 ФИО1 не работал (л.д. 72-75). Факт работы умершего подтвержден за период с 22.10.2018 по 01.04.2019, из них в период с 16.11.2018 по 31.12.2018 он находился в неоплачиваемом отпуске.

Согласно справке о заработной плате и других доходах от 17.06.2019 ФИО1 работал в 

<

данные изъяты>» с 22.10.2018 по 01.04.2019, в которой отражено начисление заработной платы за октябрь-ноябрь 2018г., за апрель 2019 г. в сумме 26 486, 96 руб. Среднемесячный доход умершего составил 3783, 85 руб. (л.д.43).

Таким образом, ФИО1 на день смерти имел невысокий доход, который ниже величины прожиточного уровня на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Воронежской области за I квартал 2019, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 23.04.2019 № 393 для трудоспособного населения - 9952 руб. В связи с чем, указанный доход, не мог являться достаточным источником средств к существованию для самого умершего лица.

Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих нахождение ФИО3 на иждивении у своего отца. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при отсутствии других доказательств о наличии какого-либо иного заработка или доходов умершего лица, невозможно подтвердить факт содержания им своего нетрудоспособного сына.

Доказательств, подтверждающих, какой объем денежных средств расходовался умершим с учетом его дохода на истца, и мог ли он с учетом собственных нужд оказывать истцу такую материальную помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником дохода, суду не предоставлено.

Показания свидетеля ФИО2 пояснившей в судебном заседании, что истец находился на иждивении ФИО1 - не могут быть признаны судом достоверными, как противоречащие исследованным по делу доказательствам. 

Иных доказательств того, что предоставляемое ФИО1 содержание ФИО3 является для него постоянным и основным источником к его существованию, истцом не представлено.

Ввиду непредставления истцом достаточных доказательств, подтверждающих нахождение на иждивении у своего отца, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 198ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по потере кормильца – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. 

Судья Г.С. Щербинина 

В окончательной форме решение изготовлено 25 мая 2020 г.