К делу № 2-381/ 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 мая 2017 года ст.Отрадная 

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Новиковой Н.М., с участием истца ФИО1, представителя Отрадненской районной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ ФИО2, представителя ГУ Управления ПФ РФ в Отрадненском районе ФИО3, при секретаре Слухаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ Управления ПФ РФ в Отрадненском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управления ПФ РФ в Отрадненском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что 16.08.2016 года она обратилась в Отрадненское отделение пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом, имеющегося льготного педагогического стажа. Рассмотрев ее заявление, комиссия УПФР в Отрадненском районе приняла решение об отказе в зачислении в льготный период трудового педагогического стажа следующие периоды: с 01.09.2000г. по 28.07.2001, с 01.09.2001г. по 05.06.2002 (1г.4м.4д.)- работа заведующей МБДОУ №; с 01.09.2005г.-31.12.2005г. (0л.4м.1д.)- работа директором МБОУООШ №; с 24.03.2014г.-09.04.2014г. (0л.0м.16д.)- курсы повышения квалификации. В период с 01.09.2000 года по 28.07.2001 года она работала по совместительству учителем русского языка и литературы с нагрузкой 9 часов в неделю и с 01.09.2001 по 05.06.2002 года учителем русского языка и литературы с нагрузкой 7 часов в сш№. В данном случае имеется совместительство основной профессии с профессией «учитель», которая предусмотрена п.1 «Наименование должностей» списка №781. В период с 01.09.2005 по 31.12.2005 года работала по совместительству в МОУООШ № учителем с нагрузкой 6 часов в неделю. На руки ей был выдан протокол комиссии № по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.10.2016 года. Ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, по тем основаниям, что досрочная трудовая пенсия по старости досрочно может быть назначена лишь при наличии специального стажа работы в сельской местности не менее 25 лет. Как следует из предоставленного протокола не имеется документов, достоверно подтверждающих факт совместительства с необходимой выработкой часов в должности «учитель». В связи с не включением вышеуказанных спорных периодов в льготный трудовой стаж ей не хватает установленного законом для начисления льготной трудовой пенсии стажа. Считает, что действия комиссии неправомерны и нарушают ее конституционные права. Исключение данных периодов из льготного стажа является прямым нарушением действующего законодательства. Имеющаяся судебная практика по делам данной категории предусматривает защиту интересов работника. Просит суд отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.10.2016 года и обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж для получения права на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что она является педагогом и всю жизнь занималась педагогической деятельностью. Она совмещала работу учителя русского языка и литературы, с должностью заведующей МДОУ № и директора школы №. При оформлении документов на пенсию она обратилась в школу № и попросила предоставить документы, подтверждающие факт ее работы по совместительсмтву, однако, ей отказали мотивировав тем, что из-за перехода бухгалтерии из школы в Централтзованную бухгалтерию документы утерялись. В трудовой книжки у нее имеется запись лишь об основном месте работы. В подтверждение факта совместительства она предоставила в суд карточки по лицевым счетам из которых видно, что фактически работа учителя ею выполнялась, заработная плата по тарифной сетке выплачивалась. Пенсионный фонд счел данные документы недостаточными для включения спорных периодов в льготный трудовой стаж, исключил их и у нее оказалось недостаточно стажа для выхода на досрочную трудовую пенсию. Не включили и период нахождения на курсах повышения квалификации, хотя за этот период уплата взносов в НУ УПФ РФ перечислялась. Просит суд признать решение комиссии управления Пенсионного фонда в Отрадненском районе от 26.10.2016 года недействительным и обязать ответчика принять меры по назначению ей досрочной трудовой пенсии.

Представитель Отрадненской районной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ по доверенности ФИО2 на удовлетворении искового заявления ФИО1 настаивала. Суду пояснила, что работа истицы по совместительству подтверждается тарифными списками, приказом от 31.08.2000г., который хотя и был утерян, но на него имеется достаточное количество ссылок в финансовых документах. Кроме того факт начисления заработной платы за работу учителем и выработанные часы подтверждены в справках, предоставленных образовательными учреждениями по запросу суда. Согласно материалам дела у Великой достаточно документов, подтверждающих факт ее работы по совместительству в должности учителя. Отсутствие записи в трудовой книжке не является виной ФИО1 Просит суд удовлетворить иск по совокупности документов, подтверждающих работу ФИО1 в должности учителя (справки о заработной плате).

Представитель Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе от 26.10.2016 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Предоставила возражения на исковое заявление, согласно которым согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014 № в случае, если в трудовой книжке содержатся неполные либо неточные сведения об отдельных периодах работы, в их подтверждение принимаются справки, выдаваемые работодателями. Справками № от 16.08.2016 г. и № от 15.08.2016 г., выданными работодателями соответственно, педагогический стаж заявительницы в спорные периоды не подтверждается. В соответствии со ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе персонифицированного учета ФИО1 17.12.1997 г. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствует признак льготных условий труда за все спорные периоды, т.е., выпиской факт льготной работы так же не подтверждается. При вынесении решения Управление руководствовалось положениями Закона «О страховых пенсиях» и следующими нормативными актами. В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (подп. «м» п. 1 Постановления) применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 3 Правил). Курсы повышения квалификации с 24.03.2014 г. по 09.04.2014 г. не включены в педагогический стаж, так как пунктами 4 и 5 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами. Курсы повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены. Если периоды работы до 31.12.2001 г. Оцениваются по Списку и Правилам от 22.09.1999 № 1067, то в специальный стаж засчитывается работа и без занятия штатной должности при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) педагогической нагрузки. При этом работа за весь период до указанной даты Должна протекать в должностях, предусмотренных Списком от 22.09.1999 № 1067. Если периоды работы как до 01.01.2002 г., так и после указанной даты оцениваются по Списку и Правилам от 29.10.2002 № 781, то требуется занятие штатной должности, предусмотренной данным Списком. В соответствии с представленными истицей для назначения досрочной пенсии документам, занятие штатной должности учителя не подтверждается. Под нормой «занятия штатной должности» понимается занятие определенной должности согласно трудовому договору, заключенному между работником и образовательным учреждением, а также оформление этого трудового договора приказом (распоряжением) с установлением ему педагогической либо учебной нагрузки с ее количественным указанием в тарификационном списке образовательного учреждения. Приобщенные к исковому заявлению документы, подтверждающие, что в период работы в качестве заведующей ясли-сада ФИО1 работала с 01.09.2000 г. по 28.07.2001 г. и с 01.09.2001 г. по 04.06.2002 г., по совместительству в школе учителем, выданы не школой, а МКУ «МЦБ по ОМУ» Муниципального образования Отрадненский района и противоречат справкам, которые работодатель выдал истице для предъявления в Управление ПФР в Отрадненском районе для установления пенсии. В справках, выданных МКУ «МЦБ по ОМУ» присутствуют ссылки на приказы, которые работодателем в уточняющих справках не отражены. Так же необходимо отметить, что работа по совместительству оформляется дополнительными трудовыми соглашениями, приказами о принятии на соответствующую должность, следовательно и подтверждаться должно на основании указанных документов, при том, что полномочиями по заключению договоров, изданию приказов принятию учителя на работу, обладают руководители образовательных учреждений, а не централизованной бухгалтерии. Принимая во внимание все вышеуказанное, основания для включения в специальный стаж всех спорных периодов работы истицы в по представленными страхователем документам, отсутствуют, отказ в назначении пенсии вынесен в соответствии с нормами действующего законодательства. Считает иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав Великую Т.Н., представителя Отрадненской районной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, представителя Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе, исследовав материалы по делу, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям. Судом установлено, что в соответствии с трудовой книжкой истицы серии № № от 15.09.1988 года, предоставленной суду для обозрения, установлено, что ФИО1 работала с 25.08.1990г. учителем русского языка и литературы в СШ №, с 24.08.2000г. переведена заведующей МДОУ № № 

<

адрес>. 

Спорные периоды с 01.09.2000г. по 28.07.2001, с 01.09.2001г. по 05.06.2002 (1г.4м.4д.)- работа заведующей МБДОУ № №; с 01.09.2005г.-31.12.2005г. (0л.4м.1д.)- работа директором МБОУООШ №; с 24.03.2014г.-09.04.2014г. (0л.0м.16д.)- курсы повышения квалификации.

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В представленной истицей трудовой книжке отсутствует запись о совместительстве должностей, однако, по запросу суда образовательным учреждением СОШ № были предоставлены лицевые счета, справки о начислении и выплате заработной платы с указанием тарификационного периода и ссылок на приказ о совместительстве. Данные документы, по мнению суда являются основанием для подтверждения фактического исполнения обязанностей учителя истцом по делу в оспариваемый период.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (подпункт «м» пункта 1 и пункт 3), что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781, Правила № 781).

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными актами или трудовым договором (копия трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № №- прилагается).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (справка от 01.02.2017 г. № 63, приказ МОУООШ № от 01.09.2005 г. №, тарификационные списки).

Согласно справке от 01.02.2017 г. №., выданной муниципальным казенным учреждением «Межведомственная централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений» муниципального образования Отрадненский район, в период с 01.09.2000 по 28.07.2001г. истица работала по совместительству учителем русского языка и литературы с нагрузкой 9 часов в неделю и с 01.09.2001 по 05.06.2002 учебные годы работала по совместительству учителем русского языка и литературы с нагрузкой 7 часов в неделю в СШ № наряду с должностью заведующей МДОУ № №, т.е. совмещала должность «учитель», которая предусмотрена в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка №. 

Согласно приказа МОУООШ № от 01.09.2005 № 01.09.2005-31.12.2005 г истица наряду с должностью директора совмещала должность «учитель» в МОУООШ № с нагрузкой 6 часов в неделю».

Согласно пункту 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Отсутствие соответствующей записи в ее трудовой книжке, не может служить основанием для отказа в зачете данного периода в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Что касается учительских должностей, их наименования и численности, то это предусматривается тарификационными списками, составляемыми ежегодно в зависимости от количества часов учебной (педагогической) нагрузки, которую также могут выполнять наряду со своей основной работой работники, например из числа административно- хозяйственного персонала с получением соответственно всех льгот и гарантий, предусмотренных законодательством.

Из материалов дела видно, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе Краснодарского края 26.10.2016г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 – летнего стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В педагогический стаж истицы не были включены периоды с 01.09.2000г. по 28.07.2001, с 01.09.2001г. по 05.06.2002 (1г.4м.4д.)- работа заведующей МБДОУ № №; с 01.09.2005г.-31.12.2005г. (0л.4м.1д.)- работа директором МБОУООШ №; с 24.03.2014г.-09.04.2014г. (0л.0м.16д.)- курсы повышения квалификации. Отказывая ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе исходил из того, что спорные периоды работы по совместительству, не подтверждаются документально. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в периоды с 01.09.2000г. по 28.07.2001, с 01.09.2001г. по 05.06.2002 (1г.4м.4д.), с 01.09.2005г.-31.12.2005г. (0л.4м.1д.)- работала учителем русского языка и литературы и заведующей МБДОУ № № 

<

адрес>.

Таким образом, требование ответчика о том, что не выполнено требование подпункта «а» пункта 8 Правил от 29.10.2002 г № 781 неправомерно, действующее законодательство не предусматривает подобного основания для отказа в досрочном пенсионном обеспечении, следовательно, период работы в должности учителя СШ № с 01.09.2000 по 28.07.2001, с 01.09.2001 по 05.06.2002 г., с 01.09.2005-31.12.2005 (0л4м1д ) подлежат включению в специальный стаж.

В период с 24.03.2014г. – 09.04.2014г. находилась на курсах повышения квалификации. В части включения данного периода в специальный педагогический стаж суд не находит оснований для удовлетворения требований, т.к. истицей не предоставлены документы, подтверждающие фактическое исполнение обязанностей учителя.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным условием включения периодов работы и иной деятельности в страховой стаж является уплата страховых взносов, а п. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Нормативные правовые акты, регламентировавшие ранее порядок назначения педагогическим работникам пенсии за выслугу лет, утратили силу. Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002г. №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Аналогичное положение закреплено в ч.7 п. 14 и ч.З п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-Ф3, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов; при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях". Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно пункту 4 Правил №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что доводы ФИО1 о том, что она на момент ее обращения 16.08.2016г. в Управление пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Отрадненском районе имела и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Разрешая вопрос об определении даты возникновения права ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.7 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую», в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», приложением к постановлению Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002г. №17/19 пб, гражданин может обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким – либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно, либо через представителя. При этом пенсионный орган устанавливает наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию им решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

ФИО1 обратилась за назначением пенсии 16 августа 2016г., то есть после возникновения права на нее. 

Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 приобрела с 16.08.2016г. С учетом зачтенных оспариваемых периодов работы, суд считает необходимым назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с даты обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть 16 августа 2016 года. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управления ПФ РФ в Отрадненском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить в части.

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного управления Пенсионного Фонда РФ в Отрадненском районе от 26.10.2016 года протокол № об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Обязать ГУ УПФ РФ по Отрадненскому району засчитать периоды с 01.09.2000г. по 28.07.2001, с 01.09.2001г. по 05.06.2002 (1г.4м.4д.)- работа заведующей МБДОУ № №; с 01.09.2005г.-31.12.2005г. (0л.4м.1д.)- работа директором МБОУООШ № в льготном исчислении, назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию согласно п.п.2 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года со дня подачи заявления в УПФР с 16 августа 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья: Н.М. Новикова