Дело № 2-188/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 10 мая 2017 года 

Даниловский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Семернина С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1, 

с участием прокурора Даниловского района Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Даниловского района Волгоградской области обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен интернет-сайт 

<

данные изъяты> на котором организованы публичные оферты о продаже аттестатов, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств. Вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь. Просит суд признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя – прокурор Даниловского района Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, аналогичные изложенным в заявлении, и просил удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, выслушав прокурора ФИО2, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Даниловского района Волгоградской области в рамках надзора за соблюдением законодательства противодействии коррупции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на странице сайта 

<

данные изъяты> организованы публичные оферты о продаже аттестатов, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств, по результатам данной проверки составлен акт. 

Из акта проверки распространяемой в сети «Интернет» информации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что вход на страницу сайта по адресу: 

<

данные изъяты> свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь, на указанной странице Интернет-сайта организованы публичные оферты о продаже аттестатов, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств (л.д.8-12).

Однако Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено ограничение доступа к информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Кроме того, в соответствии со ст. 19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд считает, что имеются все основания для признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на сайте с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, на котором организованы публичные оферты о продаже аттестатов, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

заявление прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать материал, размещенный по URL-адресу: 

<

данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по URL-адресу: 

<

данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу настоящего решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия по адресу: 

<

адрес>, для исполнения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий подпись. Семернин С.В.