К делу №2-1488/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 20 ноября 2018 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Шевченко Р.А., 

секретарь судебного заседания Раменская Е.С.,

с участием представителя истца старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия.

Исковые требования мотивированны тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу бездействия администрации муниципального образования 

<

адрес>, в ходе которой установлено следующее. Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края. Функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов в 

<

адрес> выполняет администрация Тихорецкого городского поселения (далее - Администрация) в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения. Учитывая изложенное, обязанность по соблюдению краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, возложена на Администрацию. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор №№ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. По договору, администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района (заказчик), поручает подрядчику ООО «

<

данные изъяты>» выполнить работы по капитальному ремонту плоской крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также обязуется осуществлять надзор и контроль за ходом, качеством и сроками выполнения работ, которые должны быть окончены ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией работы по капитальному ремонту крыши не выполнены, чем нарушен п. 6.1.2 договора № № между администрацией Тихорецкого городского поселения (заказчиком) и ООО «

<

данные изъяты>» (подрядчиком). Кроме этого, ввиду неблагоприятных погодных условий ДД.ММ.ГГГГ и халатного отношения заказчика и подрядчика произошел залив 22 квартир, поскольку подрядной организаций не принято должных мер к покрытию открытых участков крыши изоляционным материалом. Неисполнение подрядчиком договорных обязательств и, в свою очередь, отсутствие действенных мер со стороны заказчика препятствует своевременной приемке работ по объекту и нарушает права и интересы жителей многоквартирного дома. Учитывая изложенное, межрайонным прокурором главе Администрации внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, требования признаны обоснованными, однако до настоящего времени меры по устранению нарушений в полном объеме не приняты, а ремонт не завершен. В частности, до настоящего времени Администрация не обратилась в суд с исковым заявлением о признании бездействия подрядчика ООО «

<

данные изъяты>» незаконным и обязании его совершить определенные действия. Кроме этого, Администрация не обратилась в НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с требованием о включении ООО «

<

данные изъяты> в Реестр недобросовестных подрядчиков, информация о которых должна быть размещена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на сайте Федеральной антимонопольной службы.

Указанные нарушения, выразившиеся в бездействии органов местного самоуправления и неисполнении поставленных перед собой задач, подрывают авторитет органов исполнительной власти Тихорецкого района, свидетельствует о невыполнении требований законодательства в указанной сфере, ненадлежащей реализации предоставленных законом полномочий и свидетельствуют о необходимости принятия мер организационного характера в целях исключения подобных фактов впредь.

Тихорецкий межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Тихорецкого городского поселения, по осуществлению контроля за исполнением сроков договора №№ заключенного между администрацией Тихорецкого городского поселения и общества с ограниченно ответственностью «

<

данные изъяты>» выразившееся в непринятии мер по завершению капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала, просила признать незаконным бездействие администрации Тихорецкого городского поселения, по осуществлению контроля за исполнением сроков договора №№, заключенного между администрацией Тихорецкого городского поселения и общества с ограниченно ответственностью «

<

данные изъяты>» выразившееся в непринятии мер по завершению капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – ФИО1, исковые требования не признал. Пояснил, что между администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (плоской крыши) по адресу: 

<

адрес>. Договор на осуществление строительного контроля № № от ДД.ММ.ГГГГ с МУП ТГП ТР «

<

данные изъяты>». Согласно части 2 статьи 26 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1, органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Вмешательством органов прокуратуры в деятельность как коммерческих, так и некоммерческих организаций признается и вмешательство в корпоративные споры. Запрет на такие действия прокуроров, в частности, так же закреплен в подп. 8.4 п. 8 Приказа Генерального прокурора от 07.12.2007 года № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина». Согласно части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Таким образом прокуратура не вправе вмешиваться в гражданско-правовые отношения, сложившиеся между администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и ООО «

<

данные изъяты>». Кроме того, Тихорецкий межрайонный прокурор неправомерно обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц. Признание незаконным бездействия администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района по осуществлению контроля за исполнением сроков договора №№), заключенного между администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и ООО «

<

данные изъяты> выразившееся в непринятии мер по завершению капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, затрагивает права и интересы определенного круга лиц - собственников помещений (квартир) в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> могут самостоятельно обратиться в суд в защиту своих прав и законных интересов, если сочтут свои прав нарушенными.

Кроме того, согласно абзацу 9 раздела 12 договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (плоской крыши) по адресу: 

<

адрес>, подрядчик (в лице ООО «

<

данные изъяты>») самостоятельно несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью, имуществу третьих лиц в результате допущенных недостатков в ходе выполненных работ по договору, в том числе выявленных в течении гарантийного срока. При этом администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, как техническим заказчиком, в адрес ООО «

<

данные изъяты>» неоднократно направлялись претензии с требованием возместить ущерб нанесённый имуществу собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «

<

данные изъяты>» гарантировал финансовое урегулирование вопроса с затоплением квартир по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время осуществлена приемка выполненных работ по вышеуказанному контракту, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Так же, не согласны с доводами о том, что администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района должна была обратиться в НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с требованием о включении ООО «

<

данные изъяты>» в реестр недобросовестных подрядчиков. Согласно пункта 255 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в реестр недобросовестных подрядных организаций включается информация о победителе электронного аукциона или об участнике электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, или о единственном участнике электронного аукциона, уклонившихся от заключения договоров о проведении капитального ремонта, а также о подрядных организациях, с которыми договоры о проведении капитального ремонта расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора о проведении капитального ремонта в связи с существенным нарушением участниками электронных аукционов условий таких договоров. Таким образом, основания для включения ООО «

<

данные изъяты>» в реестр недобросовестных подрядчиков - отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, учитывая исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора, принятое к производству исковое заявление должно рассматриваться в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а не Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Просит отказать Тихорецкому межрайонному прокурору в удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованными.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. 

На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Защита прав неопределенного круга лиц в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем понуждения к исполнению обязанности.

Доводы представителя ответчика о том, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, суд считает несостоятельными.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьями 2 и 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушений.

Из системного толкования указанных норм права следует, что предметом судебного разбирательства в исковом производстве является спор о праве, тогда как в производстве, возникающем из административных, публичных правоотношений - законность актов органов государственной власти, подлежащих применению по отношению к другому участнику правоотношений.

При этом недопустимо инициировать административное производство в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если порядок рассмотрения и разрешения заявления регламентируется нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в виду того что, заявленные Тихорецким межрайонным прокурором требования в интересах неопределенного круга лиц не относятся к требованиям, вытекающим из административных или иных публичных правоотношений, исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Доводы ответчика о том, что собственники помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> могут самостоятельно обратиться в суд в защиту своих прав и законных интересов, в связи с чем требования прокурора выходят за пределы иска в защиту интересов неопределенного круга лиц и противоречат части 2 статьи 26 Закона "О прокуратуре Российской Федерации", предусматривающей невмешательство органов прокуратуры в оперативно-хозяйственную деятельность организаций, суд считает не состоятельными.

В соответствии с частями 1 статей 7 и 2 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу положения части 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Основанием для обращения в суд прокурора с иском послужило нарушение прав физических лиц (неопределенного круга), которые связаны с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации. Для обеспечения конституционных прав неопределенного круга лиц прокурор на основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту их прав и законных интересов.

Заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений закона, уже допущенных ответчиком, но также и на защиту интересов лиц, в отношении которых в будущем могут быть допущены вышеуказанные действия и количество этих граждан определить невозможно.

В судебном заседании установлено, что между администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ (далее договор) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (плоской крыши) по адресу: 

<

адрес>.

Согласно пункту 2.3 указанного договора, календарные сроки выполнения работ по объекту определяются в соответствии с графиком выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Тихорецким межрайонным прокурором в адрес администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства на основании проведенной проверки межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой установлено, что подрядной организацией ООО "

<

данные изъяты>", работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не выполнены, чем нарушен пункт 6.1.2 договора. Кроме того, ввиду неблагоприятных погодных условий, 14-ДД.ММ.ГГГГ и халатного отношения заказчика и подрядчика произошел залив 19 квартир.

ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Краснодарского края обратилась ФИО3 с жалобой на нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Тихорецкому межрайонному прокурору поручено проведение проверки по доводам, изложенным в жалобе ФИО3

Из информационного письма администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с неблагоприятными погодными условиями в ДД.ММ.ГГГГ года, продолжительными дождями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не позволяющими производить работы по ремонту (замене) мягкой кровли, без нарушения технологии производства работ (укладка рулонной наплавляемой изоляции на мокрое основание, что является грубым нарушением технологии производства работ) ООО "

<

данные изъяты>" направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока выполнения работ до конца ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с очередным нарушением сроков выполнения работ, ООО "

<

данные изъяты>" разработан и утвержден новый график окончания ремонтных работ до ДД.ММ.ГГГГ. В администрацию предоставлено гарантийное письмо ООО "

<

данные изъяты>" о возмещении ущерба собственником квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В адрес подрядной организации были направлены претензии, в связи с чем ООО "

<

данные изъяты>" уведомлено, что в противном случае администрация будет вынуждена обратится в суд с требованием о расторжении договора и взыскании убытков. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, работы ООО "

<

данные изъяты>" были выполнены не в полном объеме.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "

<

данные изъяты>" просит администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района продлить сроки производства работ по ремонту мягкой кровли многоквартирного дома, на объекте по адресу: 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в адрес ООО "

<

данные изъяты>" направлены претензии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении обязательств по договору в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО "

<

данные изъяты>", Администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района направлено требование о принятии мер по завершению работ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО "

<

данные изъяты>" направлена претензия о выполнении обязательств по договору.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "

<

данные изъяты>" направило гарантийное письмо Администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о финансовом урегулировании вопроса о затоплении квартир по адресу: 

<

адрес>, с теми собственниками жилых помещений с кем будет достигнута обоюдная договоренность.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в адрес ООО "

<

данные изъяты>" направлено письмо № о принятии мер по организации завершения работ по капитальному ремонту крыши в полном объеме и возмещении ущерба нанесенного имуществу собственникам квартир многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в адрес ООО "

<

данные изъяты>" направлена претензия № о выполнении обязательств по договору.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО "

<

данные изъяты>" направлено письмо № с требованием об исполнении взятых обязательств по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из претензии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на крыше многоквартирного дома по 

<

адрес> не установлено ограждение на кровле, а также не выполнена замена люков выхода на чердак. 

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ и письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района просит генерального директора некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации и удержать денежные средства с ООО "

<

данные изъяты>" в связи с нарушением срока выполнения работ по договору №№) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме приняты предъявленные к приемке работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ "О краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, на ДД.ММ.ГГГГ года" утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, на ДД.ММ.ГГГГ годы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, приняла на себя обязательства осуществлять надзор и контроль за ходом и качеством выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. 

Кроме того, администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, согласно договора, вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и условиями настоящего договора, включая направление Подрядчику уведомлений о нарушении условий настоящего договора, предписаний по качеству выполняемых по договору работ.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 726 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

Из статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в связи с нарушением сроков и неисполнением подрядчиком договорных обязательств, ДД.ММ.ГГГГ при выпадении осадков в виде дождя произошло заливание жилых помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, в результате которого причинен ущерб имуществу собственникам жилых помещений.

Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района выступая в качестве заказчика, приняла на себя обязательства осуществлять надзор и контроль за ходом и качеством выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, однако не предприняла мер по своевременному исполнению подрядчиком договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ, что состоит в прямой причинно-следственной связи с причинением ущерба имуществу собственников квартир.

Таким образом, в связи с отсутствием действенных мер со стороны администрации, следует признать незаконным бездействие администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района по осуществлению контроля за исполнением сроков договора №№

При установленных обстоятельствах исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора о признании незаконными бездействия администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района по осуществлению контроля за исполнением сроков договора №№ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района по осуществлению контроля за исполнением сроков договора №№), заключенного между администрацией Тихорецкого городского поселения и общества с ограниченной ответственностью "

<

данные изъяты>", выразившееся в непринятии мер по завершению капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья