Дело № 2-5983/2019

Решение

Именем Российской Федерации

25.11.2019 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Саргсян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Энгельсского муниципального района С. О. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Требования мотивирует тем, что общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества в августе 1998 года истец был принят в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Луч» С. О., 

<

адрес>, был предоставлен садовый участок № в вышеуказанном садоводстве, площадью 443 кв. метров. В 2019 году для оформления прав на земельный участок №, обратился в Комитет по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района было отказано в утверждении схемы расположения в отношении принадлежащего земельного участка по причине не соответствия землеустроительной документации, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Просил признать право собственности на земельный участок площадью 443 квадратных метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для использования в целях: ведение садоводства расположенного по адресу: С. О., 

<

адрес>, СНТ «Луч» участок №, согласно точкам координат.

Впоследствии уточнил исковые требования и просил признать право собственности на земельный участок площадью 443 квадратных метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для использования в целях: ведение садоводства расположенного по адресу: С. О., 

<

адрес>, СНТ «Луч» участок №, согласно точкам координат, указанных в заключении эксперта.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица СНТ «Луч» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества в августе 1998 года истец ФИО1 был принят в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Луч» С. О., 

<

адрес>, был предоставлен садовый участок № в вышеуказанном садоводстве, площадью 443 кв. метров.

В 2019 году для оформления прав на земельный участок №, обратился в Комитет по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

13.08.2019г. Комитетом по земельным ресурсам Администрации Энгельсского муниципального района было отказано в утверждении схемы расположения в отношении принадлежащего земельного участка по причине не соответствия землеустроительной документации.

На протяжении всего времени истцом добросовестно и в полном объеме вносились членские и иные взносы, благоустраивал свой земельный участок и использует его по назначению, а именно: выращивает садовые культуры на земельном участке № площадью 443 квадратных метров, расположенного по адресу: С. О., 

<

адрес>, СНТ «Луч».

Истец желает, приватизировать свой земельный участок.

Пункт 1 ст. 59 ЗК РФ указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявлений или обращений утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (п.4 ст.34 ЗК РФ).

В нарушение указанной нормы права Администрация Энгельсского муниципального района не утвердила и не выдала ФИО1 схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, что лишает меня права владения и распоряжения, в соответствии со ст.209 ГК РФ.

В силу п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ (действовавшего на момент предоставления истцу земельного участка) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введение в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность. Указанная норма не исключает возникновение права собственности у последующих владельцев участка, правопредшественникам которых участок был предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ, и такой участок является фактически в силу закона обремененным правом на приватизацию его владельцами и такое обременение не прекращается со сменой владельца.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Федерации Экспертов Саратовской Области».

Согласно заключению эксперта ООО «Федерации Экспертов Саратовской Области» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, испрашиваемый истцом находится в границах СНТ «Луч», 

<

адрес>, С. О. на муниципальных землях 

<

адрес> на несформированном земельном участке в кадастровом квартале 64:38:022801. Земельный участок № в СНТ «Луч» в соответствии с его фактическим местоположением, земельный участок, испрашиваемый истцом № СНТ «Луч», 

<

адрес>, С. О. входит в состав земель, входящих в территорию земель СНТ «Луч». Площадь исследуемого земельного участка № СНТ «Луч» составляет 443 кв.м.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, с учетом пояснений эксперта в судебном заседании, внешнего вида документа и его содержания, поэтому суд принимает результаты данного заключения эксперта ООО «Федерации Экспертов Саратовской Области» в качестве доказательства и кладет в основу решения по данному делу.

Заключение проведенной по делу судебной экспертизы сторонами не оспорено, ходатайство о назначении по делу повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

На протяжении всего времени истцом добросовестно и в полном объеме вносились членские и иные взносы, благоустраивал свой земельный участок и использовал его по назначению, а именно для ведения садоводства.

Споров о границах смежных земельных участков с соседями не имеется.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. 

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованны и их следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.12, 56, 67,198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 443 квадратных метра, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для использования в целях: ведение садоводства расположенного по адресу: С. О., 

<

адрес>, СНТ «Луч» участок №., согласно точкам координат:

Х= 497793.87 Y= 2315470.59;

Х= 497797.18 Y= 2315474.59;

Х =497800.11 Y= 2315478.47;

X= 497803.88 Y= 2315482.80;

X= 497805.82 Y= 2315485.28;

X= 497807.81 Y= 2315487.89;

X= 497809.74 Y= 2315490.32;

X= 497804.33 Y= 2315494.31;

X= 497800.58 Y= 2315497.06;

X= 497795.44 Y= 2315500.80;

X= 497786.64 Y= 2315489.53;

X= 497780.14 Y= 2315480.80;

X= 497786.90 Y= 2315475.77;

X= 497789.81 Y= 2315473.80;

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Верно

Судья Д.А. Лавров

Секретарь С.М. Саргсян