72RS0№-71

№ 2-1782/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 12 октября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., 

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отмене решения, включении периода работы в страховой специальный стаж, назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) (далее ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске, пенсионный орган) об отмене решения, включении периода работы в страховой специальный стаж, назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного органа ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В его специальный стаж не был включен период его работы в местности Крайнего Севера, в ОАО «Трест СКМН» с 01 по 11 января 2011 года, поскольку сведения сданы работодателем без указания льгот.

Истец просит суд отменить решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, возложить обязанность на пенсионный орган включить в специальный стаж указанный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения его в пенсионный орган.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Тобольске просил об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что 05 июля 2020 года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске от 18 июля 2019 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа, часть периодов работы не включены, поскольку индивидуальные сведения были сданы общими условиями и без указания территориальных условий, а также не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Специальный стаж истца составил 5 лет 28 дней (РКС).

В специальный стаж истца пенсионным органом частично включен период работы истца в ОАО «Трест СКМН».

Не включение части периодов работы истца в местности Крайнего Севера и отказ в досрочном назначении пенсии по старости, послужил основанием для обращения истца с настоящим иском.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, юридически значимым для правильного разрешения спора в данном случае является установление факта – выполнял ли работы истец в особых климатических условиях и должны ли быть засчитаны указанные периоды работы при определении специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Судом установлено, что ОАО «Трест СКМН» ликвидировано.

То, обстоятельство, что организацией-работодателем были сданы сведения о части периодов работы истца общим стажем, без указания территориальных условий не должно негативно повлиять на пенсионные права работника, так как ответственность за предоставление таких сведений несет работодатель. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Указанное согласуется с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 работал ОАО «Трест СКМН» плотником-бетонщиком с 11 октября 2010 года по 11 января 2011 года. 

Часть этого периода работы истца в этой организации включена пенсионным органом в специальный стаж истца (РКС).

О том, что истец работал в местности Крайнего Севера подтверждается архивной справкой от 10 мая 2018 года, справкой ОАО «Трест СКМН» от 18 июля 2013 года № 127. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец работал в особых территориальных условиях – в местности Крайнего Севера, поэтому включению в льготный стаж подлежит дополнительно период с 01 по 11 января 2011 года.

Вместе с тем, специальный стаж истца, даже с учетом суммирования этих дней, составит менее необходимых 7 лет 6 месяцев, следовательно, оснований дня назначения пенсии не имеется, а поэтому основания для отмены решения пенсионного органа отсутствуют.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, 

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) об отмене решения, включении периода работы в страховой специальный стаж, назначение досрочной страховой пенсии по старости– удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 01 по 11 января 2011 года РКС.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 15 октября 2020 года.