РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2024 года г.Щекино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шиманской М.Е.,

при секретаре Мирошниковой М.В.,

с участием истца ФИО1,

помощника прокурора г.Щекино Тульской области Бартеневой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2762/2024 (УИД 71RS0023-01-2024-004700-11) по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. 

В обосновании заявленных требований указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчик фактически не проживает в указанном жилом помещении с 2010 года. Ответчик имеет задолженность по коммунальным платежам. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от 04.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен отдел по вопросам миграции ОМВД России по Щекинскому району, администрация МО г.Советск Щекинского района.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица администрации МО г.Советск Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Щекинскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Щекино Тульской области, считавшей не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Ст.20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.60, ч.1 ст.61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Положениями ч.1 ст.67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право, в частности, в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии с ч.2 указанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно выписки из ЕГРН сведения об объекте недвижимости квартире по адресу: 

<

адрес>, имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно выписки из домовой книги от 10.09.202024 в данной квартире по адресу: 

<

адрес>, на регистрационном учете состоят: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно представленному ордеру №, выданному главой администрации 

<

адрес>, ФИО1 предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, с семьей из 4 человек (ФИО1, ФИО3 жена, ФИО4 дочь, ФИО2 сын.

ДД.ММ.ГГГГ между МП «Советское ПЖКХ» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в домах государственного муниципального фонда.

Согласно сведений, представленных ООО «ТК-Советск» от ДД.ММ.ГГГГ №ДЛ-399, по адресу: 

<

адрес>, открыты два лицевых счета на ФИО1 (№), ФИО2 (№). По лицевому счеты № (ФИО2) на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение) составляет 100371,76 рублей, задолженность по лицевому счету № (ФИО1) отсутствует.

Согласно сведений, представленных МКП «Партнер» МО г.Советск Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: 

<

адрес>, открыты два лицевых счета на ФИО1 (исходящее сальдо на ноябрь 2024 - 320,50 рублей), ФИО2 (исходящее сальдо на ноябрь 2024 - 48660,02 рублей). 

Истец ФИО1 указывает, что ответчик ФИО2 более 10 лет по адресу регистрации не проживает, его выезд носит добровольный и постоянный характер.

В силу положений ст.56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего спора именно на истце лежит обязанность доказать факт постоянного не проживания в спорной квартире, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Однако таких доказательств истцом ФИО1 представлено не было.

Согласно представленной ОМВД России по Щекинскому району информации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим приговором Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.а ч.2 ст.158 УК РФ к 1году 6 месяцам исправительных работ; приговором Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.а ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы (начало срока ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ); приговором Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.а,б ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год, по постановлению Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы на 11 месяцев 15 дней.

Доводы о неоплате ФИО2 жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире судом отклоняются, поскольку сами по себе указанные обстоятельства не свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением. 

На основании изложенного, суд приходит к тому, что не проживание ФИО2 в спорной квартире в юридически значимый период носит вынужденный и временный характер ввиду отбывания наказания в местах лишения свободы. Намерений отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма ответчик не имеет. Кроме того, иного жилого помещения для проживания ФИО2 не имеет.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2024 года.

Председательствующий – подпись