Дело № 5-789/2021

УИД № 0

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «09» июля 2021 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ... в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося,

С участием ФИО1 и переводчика ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в соответствии с протоколом об административном правонарушении вменяется, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

«09» июля 2021 г. г. в 08 час. 30 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г.Санкт-Петербург, ул...., был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, без документов подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания иностранного граждан на территории РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 15.03.2020 г., через КПП «ОЗИНКИ» с целью въезда «Частная», что подтверждается сведениями, полученными с базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ. Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, на миграционный учет встал 23.03.2020 по адресу Санкт-Петербург, ..., сроком до 16.04.2020.

По окончанию срока пребывания, а именно 12.06.2021 за пределы Российской Федерации не выехал, на миграционный учет не вставал и 00час.01мин. 13.06.2020 г. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО1, пребывает на территории РФ без документов подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации. Постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выехал. По сведениям базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин ФИО1 на миграционном учете не состоит, и в территориальный отдел УФМС России (УВМ ГУ МВД России) для постановки на миграционный учет и продления срока временного пребывания на территории РФ не обращался.

На основании вышеизложенного, ФИО1 с 13.06.2020 г. по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

ФИО1 в судебном заседании фактические обстоятельства не оспаривал, пояснил, что в июне 2020 года не выехал в связи с заболеванием.

В качестве вины ФИО1 суду представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № № 0;

- письменные объяснения ФИО1 от 09.07.2021, согласно которым вину признает;

- распечатки из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, «территория», и другие исследованные материалы дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных суду материалов следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, на миграционный учет встал 23.03.2020 по адресу Санкт-Петербург, ..., сроком до 16.04.2020.

В силу п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», приостановлено на период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства в случае если такие сроки истекают в указанный период,

Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с п. «в» части первой, приостановлено с 16 июня 2021 года и до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

ФИО1 по прибытии в Российскую Федерацию встал на миграционный учет сроком по 16.04.2020 года, в настоящее время имеет паспорт гражданина Республики Узбекистан, удостоверяющий его личность и миграционную карту с проставленной отметкой о прибытии 15.03.2020 года.

При указных обстоятельствах, срок временного пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по состоянию на момент его выявления 09.07.2021 года на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга был продлен в силу положений вышеуказанных Указов Президента РФ, в связи с чем, в его деянии отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 07.07.2021 года, то есть за двое суток до его задержания. Кроме того, из описания события правонарушения следует, сто срок пребывания ФИО1 истек, 12.06.2020 года, а уклоняется он от выезда с 13.06.2021 года.

Исправления в установленном порядке в протокол не внесены, на стадии рассмотрения дела такая возможность утрачена, в связи с чем, протокол, как несоответствующий требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является недопустимым и в силу требований ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ не может быть использован в качестве доказательства и основания для привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.1, ч.3, 24.5, ч. 1 п.1, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков