Дело № 2а-347/2024 

УИД 43RS0021-01-2024-000517-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года г. Малмыж 

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р., 

при секретаре Хабибрахмановой Д.Д., 

с участием: прокурора - помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Миннебаева М.Р.,

рассмотрев в помещении Малмыжского районного суда Кировской области по адресу: 

<

...>, 

в открытом судебном заседании административное дело № 2а-347/2024 по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав интересов ФИО1 к Отделению судебных приставов по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области (далее – прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов ФИО1 к Отделению судебных приставов по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области (далее – ОСП по Малмыжскому району) об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру Малмыжского района поступило обращение ФИО1 по вопросу уменьшения размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП о взыскании задолженности в пользу АО КБ «Хлынов Банк» в сумме 257884 руб. 30 коп.

ФИО1 не исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем административным ответчиком вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 18051 руб. 90 коп.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Размер её пенсии составляет 11100 руб. 96 коп., размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет 1220 руб. 10 коп. Общая сумма ежемесячных выплат составляет 12321 руб. 06 коп. В силу возраста ФИО1 не может осуществлять трудовую деятельность или иную деятельность, направленную на получение дохода. При этом ФИО1 несет расходы по оплате коммунальных платежей.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО1 находится в тяжелом материальном положении и у неё отсутствует объективная возможность исполнить требования исполнительного документа, что указывает на отсутствие намеренного уклонения от исполнения решения суда. 

Прокурор просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 до 13538 руб. 92 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО7 ГУФССП России по Кировской области (л.д.4-7).

В судебном заседании прокурор ФИО3 административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в иске. Дополнил, что исполнительский сбор подлежит снижению, исходя из тяжелого материального положения должника ФИО1.

Административный истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Просит административные исковые требования прокурора удовлетворить. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв, в котором указала, что в отношении должника ФИО1 на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 257884 руб. 30 коп. в пользу АО КБ «Хлынов Банк». Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. должнику был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с предупреждением о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный 5-ти дневный срок. По истечении срока для добровольного исполнения постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в сумме 18051 руб. 90 коп. Размер исполнительского сбора установлен в соответствии с требованиями ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в размере 7% от подлежащей к взысканию суммы. Сумма исполнительского сбора не противоречит принципам соразмерности и отвечает принципу справедливости. Отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для уменьшения размера исполнительского сбора. Считает, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что должником был принят исчерпывающий комплекс мер, направленных на исполнение судебного решения с даты его вынесения и до истечения срока для добровольного исполнения. В настоящее время исполнительное производство приостановлено в связи с включением сведений о возбуждении в отношении должника процедуры внесудебного банкротства в ЕФРСБ. Просит в удовлетворении административного иска отказать. 

Представитель административного ответчика – ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился. Административным ответчиком представлен отзыв на иск, в котором указаны доводы, аналогичные доводам, указанным в отзыве на иск, представленном судебным приставом-исполнителем ОСП по Малмыжскому району ФИО5. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица АО КБ «Хлынов Банк», надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Суд, заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 105 указанного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации (часть 3).

В силу положений части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 не работает, является получателем пенсии по старости. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ.в отношении административного истца ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу АО КБ «Хлынов Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 257884 руб. 30 коп., должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 

Согласно указанному постановлению должник ФИО1 предупреждена о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и непредставления доказательств, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, с неё будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей к взысканию суммы (л.д.14-15).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО1 почтой по адресу: 

<

адрес>.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником ФИО1 не были исполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 18051 руб. 90 коп., что составило 7% от подлежащей взысканию суммы – 257884 руб. 30 коп. Указанное постановление направлено должнику посредством ЕПГУ (л.д.16).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство в отношении ФИО1 приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с включением сведений о возбуждении в отношении должника процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. 

В подтверждение доводов, подтверждающих тяжелое материальное положение должника ФИО1, административным истцом представлены сведения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> за период с января 2022г. по август 2024г., согласно которым в январе-мае 2022г. размер её пенсии составлял 10512 руб. 51 коп.; в июне – декабре 2022г. - 11688 руб. 06 коп.; в январе - декабре 2023г. 12321 руб. 06 коп.; в январе – августе 2024г. - 12860 руб. 50 коп. (л.д.17-30).

Согласно информации Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 зарегистрирована и проживает в указанном жилом доме одна, другого жилого помещения и иного недвижимого имущества в собственности не имеет. 

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было проверено имущественное положение должника ФИО1, в результате проверки установлено наличие у неё в собственности только вышеуказанного недвижимого имущества, транспортных средств в собственности не имеется, счетов в банках и иных кредитных учреждениях нет. 

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая имущественное положение административного истца ФИО1, свидетельствующее о том, что она не имела возможности исполнить требования исполнительного документа и погасить задолженность в установленный для добровольного исполнения срок, степень её вины, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и уменьшения исполнительского сбора с 18051 руб. 90 коп. до 13538 руб. 92 коп., т.е. на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Рассмотрение судом вопроса об уменьшении размера исполнительского сбора в период проведения в отношении ФИО1 процедуры внесудебного банкротства не противоречит нормам ст.223.4 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов ФИО1 - удовлетворить.

Размер исполнительского сбора, установленный должнику ФИО1 (паспорт №) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., уменьшить с 18051 руб. 90 коп. до 13538 руб. 92 коп. (тринадцати тысяч пятисот тридцати восьми рублей 92 копеек).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2024 года.

Судья А.Р. Гизатуллина