№ 2-3164/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Лисуновой Н.И., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе (далее по тексту – ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе), в котором просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по стрости, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда периоды: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы в Алтайском политехническом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости и возложить на ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылается, что истец обратилась в ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа работы во вредных условиях труда, в чем оспариваемым решением ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе ФИО2 было отказано со ссылкой на то, что стаж работы во вредных условиях труда должен составлять не менее 5 лет, тогда как ФИО2 специального стажа работы не имеет.

Период работы по профессии оператора, заливщика, инженера-технолога 2 участка цеха аммонитов на Бийском химическом комбинате не включен в специальный стаж, так как сведения об отнесении работы к соответствующему разделу Списка № 1 отсутствуют, уточняющая справка за данный период не представлена. 

В нарушение Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03 августа 1972 года № 590, ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе в специальный стаж работы истца не включен период учебы ФИО2 в Алтайском политехническом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласилась с указанным решением в части отказа включить в специальный стаж спорные периоды работы и учебы, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, что суд находит возможным. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал по приведенным в иске основаниям. Дополнительно просил учесть, что работа истца в спорный период соответствовала подразделу 4 раздела IХ «Производство взрывчатых, иницирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 от 22 августа 1956 года, а также позиции № 10903000-1754в подраздела 3 раздела IХ «Производство взрывчатых, иницирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 от 26 января 1991 года. Изготовлением металлических оболочек для воспламенителей ФИО2 не занималась. 

Ответчик ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. 

В представленном отзыве на иск представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований истца по основаниям, аналогичным основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии. 

Дополнительно представитель ответчика просит учесть, что период обучения истца в техникуме не может быть приравнен к работе по Списку № 1, так как к периодам работы после 01 января 1992 года применяется Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает включение в специальный стаж по Списку № 1 периода обучения в техникуме. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, суд пришел к выводу об удовлетворении требований ФИО2 в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого льготного стажа работы (л.д. 15-16).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора, заливщика, инженера – технолога 2-го участка цеха аммонитов Бийского химического комбината не включен в специальный стаж работы, так как не представлены сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка №. Уточняющая справка за указанный период не представлена. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком, указанный период в специальный стаж после ДД.ММ.ГГГГ (со дня вступления в законную силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ») не включается.

Истец считает незаконным невключение ответчиком в специальный стаж работы во вредных условиях труда периодов: работы в качестве оператора, заливщика, инженера – технолога 2-го участка цеха аммонитов (в дальнейшем переименован в цех оснастки) Бийского химкомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы в Алтайском политехническом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

С 01 января 2015 года указанная норма утратила силу в связи со вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

П.п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 25 лет если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (п. 3) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 п.п. «а», абз. 3 п.п. «б» и абз. 3 п.п «в» п. 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Возраст ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составил 50 лет, в связи с чем требуемый стаж работы во вредных условиях труда должен составлять не менее 5 лет.

Согласно п.п. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 1 1991 года).

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) (далее по тексту – Список № 1 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 1991 года.

Аналогичный порядок предусмотрен п.п. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 от 1991 года разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подразделом 3 «Отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе» позицией 10904000-1754в предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. 

Списком № 1 1956 года разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подразделом 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).Оценивая требования истца и возражения ответчика по включению указанных периодов в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

П. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в числе прочих необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца (л.д№), ФИО2 была трудоустроена на Бийском химическом комбинате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором 5 разряда 2-го участка цеха аммонитов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заливщиком 5 разряда 2-го участка цеха аммонитов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оператором 6 разряда 2-го участка цеха аммонитов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-технологом 2-го участка цеха аммонитов.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № цех аммонитов переименован в цех оснастки. 

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивными справками, копиями приказов о приеме, переводе, увольнении, копией карточки формы Т2.

Согласно Перечню профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях, утвержденному в 1985 году, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 участка № 2 цеха аммонитов Бийского химического комбината пользуются: старший инженер-технолог, аппаратчик, машинист крана, подсобный рабочий, оператор дистанционного управления тех. процессом, мастер смены, мастер КИПиА, мастер-электрик, мастер-механик, начальник участка. 

Как следует из архивной копии штатного расписания цеха № 13 (аммониты) Бийского химического комбината на 1992 год (штатные расписания за 1987-1991, 1993-1994 годы на хранение не передавались) работникам цеха аммонитов предусматривалась доплата за вредность в размере 20%. 

Представить справку, уточняющую характер и условия труда, ФИО2 возможности лишена ввиду того, что предприятие-работодатель –Бийский химический комбинат – в настоящее время не существует.

Со слов свидетелей ФИО3, ФИО4, факт совместной работы которых с истцом подтверждается копиями извлечений из их трудовых книжек, следует, что работа свидетелей во вредных условиях труда на Бийском химическом комбинате в цехе аммонитов (оснастки) была включена в их специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. ФИО2 была трудоустроена на предприятии на одном участке со свидетелями, а потому им известно, что истец была занята во взрывоопасном производстве ракетного топлива. Изготовлением металлических оболочек для воспламенителей ФИО2 не занималась. 

В связи с работой во вредных условиях труда свидетелям работодателем были выданы уточняющие справки, на основании которых им была досрочно назначена пенсия по старости по Списку № 1.

Оценивая показания данных свидетелей в совокупности с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, суд находит их достаточными доказательствами подтверждения характера работы ФИО2 в качестве оператора, заливщика, инженера-технолога 2-го участка цеха аммонитов (цеха оснастки) Бийского химкомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во вредных условиях труда.

В связи с изложенным, указанный период подлежат включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж работы истца периода нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 167 Кодекса законов о труде РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено, что кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 Кодекса законов о труде РФ). 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 27 постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что, если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, архивной карточке формы Т2 истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая, что включению в специальный стаж работы во вредных условиях труда согласно законодательству, действующему после ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет не подлежит, в удовлетворении требования ФИО2 о включении в специальный стаж работы во вредных условиях труда периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать. 

В обоснование требования о включении в специальный стаж работы во вредных условиях труда период обучения истца в Алтайском политехническом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец указывает на п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03 августа 1972 года № 590.

П.п. «з» п. 109 указанного Положения установлено, что в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда периоды, указанные в п.п. «з», приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно записям в трудовой книжке, копии диплома истца ФИО2 обучалась в Алтайском политехническом техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках, работах, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определена последовательность применения Списков №1 и №2. Согласно указанному постановлению Правительства РФ для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Список №1 и №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 173. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года, применяется Список №1 и №2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, которыми не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения. При применении к периодам работы до 01 января 1992 года Списков №1 и №2, утвержденных 22 августа 1956 года №1173, по выбору застрахованного лица могут применяться положения п.п. 97,108,109,110,112,113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03 августа 1972 года №590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Ппериод работы ФИО2 с 08 мая 1987 года по 11 апреля 1993 года имеет место после 01 января 1992 года, а потому согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 должен оцениваться в соответствии со Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. Также к периодам работы и иной деятельности, имевшим место после 01 января 1992 года, применяется Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривал включение в стаж по Списку №1 периода обучения в техникуме.

При указанных обстоятельствах суд не может не согласиться с доводами стороны ответчика в той части, что период обучения ФИО2 в техникуме не может быть приравнен к работе по Списку №1, а потому требование истца о включении в специальный стаж периода обучения подлежит отклонению.

В силу п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи со включением судом в специальный стаж работы истца указанных периодов работы стаж работы ФИО2 дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 5 лет, а потому требование истца о назначении досрочной пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

При разрешении требования ФИО2 о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, сформированного ответчиком в связи с обращением истца с заявлением о назначении досрочной пенсии, при подаче заявления о назначении пенсии по старости ФИО2, действительно, достаточных сведений о характере и условиях труда не представила.

Учитывая, что истец в ходе судебного разбирательства представила доказательства, которые не могли быть приняты пенсионным органом в силу действующего пенсионного законодательства – дополнительные письменные доказательства, показания свидетелей, оспариваемое решение ГУ – УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признано незаконным, поскольку принято на основании представленных ФИО2 документов и оценено ответчиком в соответствии с нормативными требованиями. Поэтому данное требование истца судом отклоняется. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в чью пользу состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

ФИО2 при подаче настоящего иска неимущественного характера понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в возврат в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, периоды: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости и возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО2 государственную пошлину в возврат в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий О.И. Иванникова